Файл: Процедуры несостоятельности (банкротства) общественные отношения, складывающиеся при реализации процедур несостоятельности (банкротства).pdf

Мировое соглашение чаще всего заключается в самом начале конкурсного процесса – при проведении процедуры наблюдения. В период наблюдения имеются благоприятные факторы для заключения мирового соглашения, которое сокращает процесс рассмотрения дела и позволяет полностью или частично удовлетворить требования кредиторов [14, с.10].

Специфика мирового соглашения заключена в том, что при его заключении кредиторы преследуют своей целью получение удовлетворения своих требований вне производства по делу о несостоятельности, а для должника – сохранение своей юридической и экономической состоятельности и возможности дальнейшего функционирования. В связи с таким соглашением достигается консенсус относительно дальнейшей судьбы должника [22, с.198].

Обязательным условием заключения мирового соглашения является наличие решения об этом на собрании кредиторов. Вопрос о заключении данного соглашения решается только конкурсными кредиторами и участниками собрания кредиторов с правом голоса.

В соответствии со ст. 143 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее АПК РФ) [3] и ст. 32 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» дела о банкротстве рассматриваются согласно правилам АПК РФ и в соответствии с установленными Законом о банкротстве особенностями.

АПК РФ предусматривает возможность заключения мирового соглашения, но не регламентирует порядок его заключения, поскольку предъявляет только требование соответствия соглашения законам и нормативно-правовым актам и не допускает нарушение прав других организаций.

Закон о банкротстве детально регламентирует порядок заключения и содержание мирового соглашения, а также порядок его расторжения.

Трудности, возникающие при заключении мирового соглашения связаны с рядом спорных норм, содержащихся в Законе о банкротстве в отношении условий мирового соглашения [14, с.11].

Спорным моментом является инициатива заключения мирового соглашения. Некоторые авторы считают, что она должна исходить от самого должника и подтверждаться комплектом документов, содержащих технико-экономическое обоснование условий мирового соглашения по восстановлению платежеспособности.

В такие обоснования условий мирового соглашения должны включаться: реальные перспективы развития производства, инвестиционные проекты, планы реструктуризации задолженности и др., направленные на восстановление платежеспособности должника, которые позволили бы в дальнейшем рассчитаться с кредиторами [57, с.58].

Кредиторы, которые будут участвовать в мировом соглашении, должны быть ознакомлены с обоснованиями условий мирового соглашения заранее, до проведения собрания, с тем, чтобы оценить возможности восстановления платежеспособности должника на представленных условиях. В противном случае кредиторы могут просто не проголосовать за заключение мирового соглашения [37, с.145].

Также нормы гражданского законодательства о способах прекращения обязательств не распространяются на налоговые правоотношения, которые предусматривают исполнение обязательств по уплате налогов и сборов всегда только в денежной форме. Поэтому включение в мировое соглашение условий, по предоставлению отступного и других способов прекращения обязательств представляется невозможным [22, с.199].

В Законе о банкротстве также содержатся противоречия в отношении получения согласия отдельного кредитора и уполномоченного органа на заключение мирового соглашения и решения о его заключении, принимаемого собранием кредиторов и способах прекращения обязательств в отношении, согласившегося на это кредитора.

Так, при рассмотрении условий об отступном и новации исключить преимущества данным кредиторам по сравнению с другими кредиторами может быть весьма проблематичным. Если должник передает имущество сразу же после утверждения мирового соглашения, то и в отношении других конкурсных кредиторов условия мирового соглашения должны предусматривать немедленное погашение задолженности. Необходимо для всех кредиторов устанавливать одинаковые условия мирового соглашения, в частности, по отсрочке, рассрочке исполнения обязательств.

Положение, устанавливающее прекращение обязательств неденежными способами может привести к несогласию кредиторов заключить мировое соглашение либо к отказу судом его утверждения [14, с.12].

Важным моментом является и тот факт, что Закон о банкротстве не предусматривает возможности признания недействительным мирового соглашения, утвержденного арбитражным судом. Единственная возможность аннулировать мировое соглашение это отменить определение о его утверждении арбитражным судом. Заявление о расторжении мирового соглашения в отношении всех конкурсных кредиторов и уполномоченных органов в случае неисполнения или существенного нарушения должником условий мирового соглашения могут подать только конкурсные кредиторы или уполномоченные органы.

Закон о банкротстве не дает права ни должнику, ни третьим лицам требовать расторжения мирового соглашения, это объясняется тем, что по мировому соглашению кредиторы практически всегда в одностороннем порядке идут на уступки должнику.

В случае неисполнения должником требований и условий мирового соглашения Закон о банкротстве предлагает кредиторам и уполномоченным органам вновь обращаться к нему с иском [37, с.147].

При этом факт наличия и размер требования, установленных ранее в производстве по делу о банкротстве, оспариваться не будет. Спор может быть только по поводу конкретного размера этого требования на момент повторного обращения в суд. Должник же имеет право возражать против заявленных требований, только доказывая, что они уже прекратились, поскольку были исполнены с его стороны [52, с.160].

Подводя итог, можно сказать, что мировое соглашение следует квалифицировать как альтернативную реабилитационную процедуру банкротства, которая приводит к прекращению производства по делу банкротства и позволяет должнику продолжать свою деятельность.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

История становления и развития института несостоятельности (банкротства) в России связана с принятием федеральных законов, регулирующих процедуру банкротства: Закон «О несостоятельности (банкротстве)» от 19 октября 1992 г., Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» от 8 января 1998 г.

В настоящее время действует Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» 2002 года. Это главный источник нормативной информации обо всех процедурах, признаках и последствиях банкротства.

Закон определяет понятие банкротства следующим образом: несостоятельность – признание арбитражным судом неспособности лица в полном объеме удовлетворить требования по денежным обязательствам, о выплате выходных пособий или оплате труда, либо исполнить обязанность по уплате обязательных платежей.

Основания признания должника несостоятельным (банкротом), порядок и условия осуществления мер по предупреждению несостоятельности (банкротства), порядок и условия проведения процедур банкротства, и другие отношения, которые возникают при неспособности должника к удовлетворению в полном объеме требований кредиторов устанавливаются Федеральным законом от 26 октября 2002 г. №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Если гражданин не исполнил соответствующие обязательства и (или) обязанность в трехмесячный срок с даты, когда они должны были быть исполнены, и если сумма его обязательств выше стоимости принадлежащего ему имущества, тогда он признается банкротом, то есть неспособным к удовлетворению требований кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнению обязанности по уплате обязательных платежей. Таким образом, в основу признаков несостоятельности физических лиц положен принцип неоплатности.

В основу признаков банкротства юридических лиц законодатель закладывает принцип неплатёжеспособности. Юридическое лицо признается банкротом в случае, когда оно не исполняет соответствующие обязательства и (или) обязанность в течение трех месяцев с той даты, когда необходимо было их исполнить.

Юридическое лицо признается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены. Таким образом, в основу признаков банкротства юридических лиц положен принцип неплатёжеспособности.

В деле о банкротстве участвуют должник, арбитражный управляющий, конкурсные кредиторы, уполномоченные органы, федеральные органы исполнительной власти, а также исполнительные органы власти субъектов РФ и органы местного самоуправления по мессу нахождения должника, лицо, представившее обеспечение для проведения финансового оздоровления

Подать заявление о банкротстве может должник в отношении себя либо его кредиторы.

Законодательством предусмотрены 4 основные процедуры банкротства: наблюдение, финансовое оздоровление, внешнее управление и конкурсное производство.

Завершение дела о банкротстве также возможно путем заключения мирового соглашения. Каждая из стадий, в свою очередь, состоит из множества фактических и юридических действий арбитражного управляющего, самого юридического лица и кредиторов.

Исключительно редко дела о банкротстве характеризуются прохождением всех стадий. Большинство дел о банкротстве включает в себя процедуры наблюдения и конкурсного производства, не сталкиваясь с необходимостью и возможностью введения других процедур. Каждая процедура банкротства вводится определением арбитражного суда на основании решения собрания кредиторов – после анализа судом конкретных обстоятельств и влечет наступление определенных правовых последствий.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

Нормативные правые акты

1. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N63-ФЗ (ред. от 07.06.2017)// Собрание законодательства Российской Федерации. – 1996. - N25. - Ст. 2954
2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N195-ФЗ (ред. от 07.06.2017)// Собрание законодательства Российской Федерации. – 2002. -№1 (ч. 1). - Ст. 1
3. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 N95-ФЗ (ред. от 28.05.2017)// Собрание законодательства Российской Федерации. – 2002. - N30. - Ст. 3012
4. Федеральный закон от 26.10.2002 N127-ФЗ (ред. от 01.05.2017) «О несостоятельности (банкротстве)»// Собрание законодательства Российской Федерации. – 2002. - N43. - Ст. 4190
5. Закон РФ от 19.11.1992 N3929-1 «О несостоятельности (банкротстве) предприятий» (утратил силу)// Российская газета. – 1992. - N279
6. Федеральный закон от 08.01.1998 N6-ФЗ (ред. от 21.03.2002) «О несостоятельности (банкротстве)» (утратил силу)// Собрание законодательства Российской Федерации. – 1998. - N2. - Ст. 222
7. Указ Президента РФ от 14 июня 1992 г. N623 «О мерах по поддержке и оздоровлению несостоятельных государственных предприятий (банкротов) и применении к ним специальных процедур» (утратил силу)// Российская газета. – 1992. - N138

Научная и периодическая литература

1. Аксенова Т.В. Имущественная основа осуществления предпринимательской деятельности субъектами предпринимательства // Проблемы юриспруденции: сборник научных статей и тезисов / Под ред. С.А. Полякова. Выпуск 9. Новосибирск: Изд - во НГТУ. - 2016. - С.6-9
2. Алексеева Н.В. Оздоровление финансового положения предприятия как составная часть управления кризисным состоянием и банкротством//Альманах современной науки и образования. 2012. - №10. – С.15-17
3. Барановская Е.А., Серебрякова А.А. Несостоятельность (банкротство): понятие, виды и основания классификации. – 2016. - №3. – С.83-86
4. Башкирцев А. Банкротство: понятие, критерии и признаки/Аграрное и земельное право. – 2014. - №4. – С.95-102
5. Брыжинская Г. В., Баева А. С. Коммуникация как неотъемлемая часть конфликта // Актуальные проблемы юридической техники в правотворческой и правоприменительной деятельности. Материалы Всероссийской научно-практической конференции студентов, аспирантов и молодых ученых. – Саранск. - 2014. – С. 17-20
6. Буреш О.В., Гербеева Л.Ю., Солдатова Л.А. Стратегия и тактика финансового оздоровления и предупреждения банкротства. Учебное пособие. Оренбург, 2013. – 155 с.
7. Вишневский А.В., Палий А.Е. Мировое соглашение в процедуре банкротства//ГлаголЪ правосудия. – 2017. - №1. – С.9-12
8. Габдуллина Г.К., Щиннурова Ф.М. Сущность и виды банкротства предприятия//Современное общество и власть. – 2017. - №1. – С.63-68

Гаврилова В.Е. Банкротство в России: Вопросы истории, теории и практики: учеб. пособие. М.: ТЕИС, 2003. – 167 с.

Глухова О.Ю., Шевяков А.Ю. Конкурсное производство и процедуре несостоятельности (банкротства)//Социально-экономические явления и процессы. – 2017. – Т.12. - №2. – С.184-189

1. Гришаев С.П., Аленичева Т.Д. Банкротство. Законодательство и практика применения в России и за рубежом. М., 1993. – 195 с.
2. Давыдова А.А., Чернова М.В., Балгазин И.А. Процедура банкротства – конкурсное производство// Социально-экономические явления и процессы. – 2014. –№4. – С.140-144

Дедов Д. Признаки несостоятельности как критерии эффективности нового Закона о банкротстве // Хозяйство и право. - 2009. - № 8. - С. 34

Демина В.В., Фазыпов А.М. Проблемы финансового оздоровления предприятия в процедуре банкротства// Альманах современной науки и образования. - 2014. - №1. – С.170-175

1. Долгих С.С., Гурунян Т.В. Мировое соглашение как альтернативная процедура банкротства//Современные тенденции в экономике и управлении: новый взгляд. – 2016. – 338. – С.196-200
2. Егоров А. В. Залог и банкротство: в поисках удачного регулирования // Вестник ВАС РФ. - 2007. - № 6. - С.36
3. Замалаев П.С. Финансовое оздоровление в рамках Федерального Закона «О несостоятельности «банкротстве» // Вестник Брянского государственного университета. - 2011. - № 3. - С.257-259
4. Звонцов А.В. Особенности финансового оздоровления коммерческих организаций в ходе судебных процедур банкротства//Известия Санкт-Петербургского государственного электротехнического университета. – 2014. - №3. – С.79-81
5. Земскова О.В., Губарьков С.В. Понятие, причины и признаки банкротства//Теоретические и прикладные аспекты современной науки . - 2014. - №5. – С.63-65
6. Кабанова Ю.В., Лябушева А.А. История становления института банкротства в России//Актуальные вопросы современной экономики. 2014. – 32. – С.116-121
7. Конкурсное производство / под ред. В. В. Яркова. СПб., 2006. – 205 с.
8. Королев Л.В. Банкротство: эволюция подхода к определению и современное восприятие//Современная наука: актуальные проблемы теории и практики. Серия: экономика и право. - 2015. - №1-2. – С.39-42
9. Кузнецова Е.О. Процедура внешнего управления в деле о банкротстве//Новая наука: Проблемы и перспективы. – 2016. - №6. – С.259-261азвитие
10. Кутер М.И. Формирование и развитие института несостоятельности в Российской Империи / М.И. Кутер, Р.А. Тхагапсо // Вектор науки ТГУ. – 2009. – № 7(10) – С. 121-126
11. Львова О.А. Виды банкротства в современных условиях//Государственное управление. – 2012. - №30. – С.11
12. Макаров В.А. Процедура наблюдения в деле о банкротстве//Современное состояние и пути развития. – 2016. - №1. – С.196-198
13. Мальцева М.А. Конкурсное производство при банкротстве юридического лица//Экономическое развитие общества в современных кризисных условиях. – 2016. - №1. – С.16-20
14. Мамонтова Е.А. Значение процедуры наблюдения в деле о банкротстве//Новая наука: От идеи к результату. – 2016. - №5. – С.188-190
15. Маркина Т.А. Конкурсное производство: понятие, основания, сроки и последствия//Вестник научных конференций. – 2016. - №4. – С.65-66
16. Михайличенко К.А. Особенности заключения, утверждения и расторжения мирового соглашения в делах о банкротстве//Законность и правопорядок в современном обществе. – 2013. - №15. – С.144-148
17. Панов С.А. Процедура наблюдения в деле о банкротстве//Современный взгляд на будущее. – 2016. – 31. – С.166-168
18. Прыкина Л.В. Экономический анализ предприятия: учебник для вузов. М.: ЮНИТИ, 2001. – 312 с.
19. Рагозин Н.И. Особенности процедуры наблюдения при банкротстве//Наука и образование. – 2016. – 36. – С.202-204
20. Размахова А.В. Виды и причины банкротства//Социально-экономическое развитие современное общества в условиях реформ. - 2015. - №1. – С.87-89
21. Романова О.В., Зыкова К.Е. Понятие банкротства, его виды и критерии оценки вероятности наступления банкротства//Экономика, инновации и предпринимательство. – 2016. №1. – С.94-101
22. Российское законодательство X ‒ XX вв.: В 9 т. / под общ. ред. О.И. Чистякова. М.: Юридическая литература, 1984. – Т.2. – С.68
23. Рубцова Н.В. Процедуры банкротства юридических лиц: Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук. Екатеринбург. - 2008. – 189 с.
24. Рухтин С.А. Мировое соглашение: проблемы заключения и исполнения при банкротстве // Журнал российского права. – 2007. – № 9. – С. 100-110
25. Сааков А.С. Содержание и развитие дефиниций «несостоятельность и банкротство»//Социально-экономические науки. - 2013. - №6. – С.113-118
26. Савельев Ю.М. Становление института несостоятельности (банкротства)//Вектор науки Тольяттинского государственного университета. – 2014. - №1. – С.74-77
27. Свириденко О.М. История и современная концепция института несостоятельности (банкротства)//Банковское право. – 2010. - №6. – С.29-38
28. Слепышев В.А. Понятие и признаки несостоятельности (банкротства)//Юрист-Правоведъ, 2009. - №36. – С.48-52
29. Смаев Р.Ю. Виды банкротства и причины его возникновения//Российская государственность: правовые аспекты исторического прошлого, современное состояние и перспективы развития. – 2016. - №1. – С.196-201
30. Ушанова А.М. Различие в подходах определения банкротства. Управление банкротством//Традиционная и инновационная наука: история, современное состояние, перспективы. – 2017. – №1. – С.262-263
31. Черкасский П.А. Мировое соглашение как реабилитационная процедура банкротства // Власть и управление на Востоке России. – 2008. – № 2. – С. 158-164
32. Чесноков А.А. К вопросу о признаках несостоятельности в процедуре банкротства//Алтайский юридический вестник, 2013. - №3. - С.99-103
33. Шелеверст О.С. История института банкротства в России//Научно-методический журнал Концепт. – 2016. – Т.11. – С.3211-3215
34. Шишмарева Т.П. Конкурсное производство: понятие и признаки// Юридическая наука и практика. – 2012. - №1. – С.87-101
35. Шуляев А.В., Романовская О.В. Понятие и признаки несостоятельности (банкротства) юридических лиц//Актуальные проблемы российского частного права. – 2016. - №1. - С.132-137
36. Эпштейн С.М. К вопросу об условиях заключения мирового соглашения в деле о несостоятельности (банкротстве) // Бизнес в законе. Экономико-юридический журнал. – 2011. – № 5. – С. 57-60
37. Юдин В.Г. Несостоятельность (банкротство): исторический аспект // Вестник ВАС. - 2002. - №1. - С.155 ‒ 162