Файл: Индивидуальное предпринимательство (Общая характеристика индивидуального предпринимательства по законодательству Российской Федерации. Общие положения, понятия и признаки).pdf
Добавлен: 30.04.2023
Просмотров: 62
Скачиваний: 1
СОДЕРЖАНИЕ
Глава 1. Правовое регулирование индивидуального предпринимательства в Российской Федерации
1.2. Особенности правового статуса индивидуального предпринимателя
2.1. Особенности регистрации индивидуального предпринимателя
2.2. Добровольное прекращение деятельности индивидуального предпринимателя
2.3. Прекращение деятельности в принудительном порядке по решению суда
Введение
Предпринимательство является сложной и важной частью современного общества, и предприниматель является одной из его ключевых фигур. В современных условиях, когда глобализация становится одной из важнейших тенденций современной цивилизации, психологический анализ предпринимательства представляется очень важным как теоретически, так и практически.
В последние годы предпринимательство без образования юридического лица получило широкое распространение в Российской Федерации. Современные индивидуальные предприниматели успешно работают на рынке, постоянно расширяя сферу своей деятельности, и в конечном итоге могут обеспечить достойные условия жизни себе и своим близким. Неудивительно, что все больше людей, думая о своем будущем, стремятся организовать свой собственный бизнес.
Самой простой и частой формой предпринимательской деятельности является использование статуса индивидуального предпринимателя. Возможность осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности вытекает из общей правоспособности гражданина: Статья 18 Гражданского кодекса Российской Федерации включает в содержание правоспособности граждан право заниматься предпринимательской деятельностью и любой другой деятельностью, не запрещенной законом. "На сегодняшний день в России зарегистрировано почти 5 млн индивидуальных предпринимателей, что составляет около 3,3% от общей численности населения страны. Ежегодно в стране регистрируется около 140 тысяч индивидуальных предпринимателей.
Индивидуальная предпринимательская деятельность имеет ряд преимуществ перед другими организационно-правовыми формами предприятия, но имеет и определенные недостатки (полная имущественная ответственность индивидуального предпринимателя). Кроме того, определенные трудности и проблемы иногда возникают при осуществлении индивидуальной предпринимательской деятельности.
На протяжении многих лет большое внимание уделялось проблеме правового статуса личности, человека и гражданина с позиций Конституционного права, общей теории государства и права (Алексеев С. С., Бабаев С. К., Воеводин Л. Д., Гаджиев Г. А., С. М. Гессен, А. Д. Градовский, Б. А. Кистяковский, М. М. Ковалевский, Коркунов Н. М., Котляревский С. А., Кутафин О. Е., Кучинский С. А., Лукашева Е. А., Лучин С. О. А.,., Малько А. В., Марченко М. Н., Матузов Н. Н., С. А., Нерсесянц Б. С., новгородцев П. Н., Патюлин С. А., Чичерин Б. Н., Эбзеев Б. С. и др.). Этому направлению способствовали конституционные и международные положения об основных правах и свободах личности, человека и гражданина, естественная теория возникновения прав и свобод человека, требования к созданию подлинно правового, демократического и социального государства.
Значительный вклад в изучение отдельных элементов правового статуса (правоспособность, дееспособность, деликтоспосособность, субъективные права и законные обязанности, интересы, правовые принципы, ответственность и защита) внесли российские ученые (Белов С. А. С. Н. Братусь, С. Садиков О. Н., Сергеев а. П., Суханов Е. А., Дю К. Ю., Шершеневич Г. Ф. и соавт.).
Однако на сегодняшний день не существует общепринятой глобальной концепции гражданского состояния физических и юридических лиц, не говоря уже об индивидуальных предпринимателях. Сложившаяся ситуация объясняется, в частности, давним запретом индивидуального предпринимательства в нашей стране, появлением разрешительного законодательства (для предприятий) в России только в конце 20 века.
Целью данной работы является изучение особенностей правового статуса индивидуального предпринимателя.
Задачи работы:
- пересмотреть действующую нормативно-правовую базу, регулирующую статус индивидуального подрядчика,
- изучить особенности регистрации, функционирования и прекращения индивидуального предприятия,
- определить проблемы и перспективы правового регулирования деятельности индивидуального предпринимателя.
Объектом исследования является правовая база, определяющая понятие и содержание правового статуса предпринимателей без образования юридического лица.
Предметом исследования являются работы ученых по теме исследования, периодические печатные издания, а также фактический материал из практики.
Метод исследования. Методологической основой работы является общий диалектический метод научного познания.
Практическое значение. Положения и выводы исследования могут быть применены в учебных курсах и других научных исследованиях.
Структурно работа состоит из введения, двух глав основной части (первая глава посвящена основам правового статуса индивидуальных предпринимателей, а вторая глава посвящена проблемам гражданского состояния индивидуальных предпринимателей), заключения и списка литературы.
Глава 1. Правовое регулирование индивидуального предпринимательства в Российской Федерации
1.1. Общая характеристика индивидуального предпринимательства по законодательству Российской Федерации. Общие положения, понятия и признаки
В основе предпринимательства как общественно-значимого явления лежит основополагающий принцип естественного права – принцип индивидуальной свободы.
С началом экономических реформ в нашей стране частная инициатива, предприимчивость, получает законодательное подтверждение.
В разделе 1 главы 1 статьи 8 и главы 2 статьи34 Конституции Российской Федерации закреплен принцип свободы экономической деятельности. Поскольку предпринимательство является разновидностью экономической деятельности, то и свободу предпринимательства следует рассматривать как разновидность свободы экономической деятельности. Следовательно, конституционные положения о такой деятельности распространяются и на предпринимательские отношения.
В Конституции Российской Федерации свобода предпринимательства отнесена к правам и свободам человека и гражданина (раздел 1, главы 2). В смысле принадлежности этого права каждому человеку Конституция Российской Федерации считает его субъективным правом.
К числу основных законодательных актов в этой сфере относятся – “Законы Российской Федерации “О крестьянском (фермерском) хозяйстве”, “Об иностранных инвестициях”, “О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках”, “О потребительской кооперации”, “О регистрационном сборе с физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью и порядке их регистрации”, “О товарных биржах и биржевой торговле”, “Об акционерных обществах”, “Защиты прав потребителя” и некоторых других.
В Гражданском Кодексе Российской Федерации (ч.1, раздел 1, подраздел 2, главы 3, статьи23) отражена специфика правового статуса граждан, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица. Такой гражданин именуется индивидуальным предпринимателем. Он выступает в гражданском обороте от своего собственного имени и отвечает по долгам от предпринимательской деятельности всем своим имуществом (статьи 24 ГК).[1]
Согласно ч.1, раздел 1, подраздел 1, главы 1, статьи 2 Гражданского Кодекса Российской Федерации “Предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от использования имуществом, продажей товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке”.
Индивидуальный предприниматель выступает в гражданском обороте от своего собственного имени и отвечает по долгам от предпринимательской деятельности всем своим имуществом (ч.1 раздел 1 подраздел 2 главы 3 статьи 24 ГК Российской Федерации).
Основываясь на существующем понятии предпринимательства можно вычленить признаки данной деятельности. В качестве одного из признаков выделяется, прежде всего, цель. В основном ученые и исследователи ставят в первую очередь именно этот признак, такое поразительное единодушие наблюдается с древних времен. Например, Аристотель указывал, что “в искусстве наживать состояние никогда не бывает предела в достижении цели, а целью здесь оказывается богатство и обладание деньгами”[2].
Цель для человека является идеальным, мысленным предвосхищением деятельности и в качестве непосредственного мотива направляет и регулирует эту деятельность. Цели (мотивации) российских предпринимателей отличаются от европейских. Однако, различия мотиваций в некоторой степени вызваны тем, что в России предпринимательство еще не стало тем важным социально-экономическим институтом, каким оно является в странах с успешно функционирующей рыночной экономикой. Если в Европейском Союзе предприниматель ценит независимость своей предпринимательской деятельности, гарантируемой государством, то в нашей стране правовые институты, способные обеспечить такие гарантии, развиты еще в недостаточной степени, о чем косвенно и свидетельствуют результаты национальных социологических исследований.
Следует признать, что основная цель предпринимательской деятельности, которая имеет с точки зрения законодателя любого государства значение, – это стремление лица получить прибыль (доход) в результате такой деятельности. Но в современном социально ориентированном мире цель предпринимательской деятельности стала носить достаточно ярко выраженный дуалистический (двойственный) характер, и не может сводиться лишь к получению прибыли (дохода).[3]
Основной целью предпринимательской деятельности является ее общественная полезность. Поскольку предпринимательство немыслимо вне общества, оно не может быть направлено против окружающей среды, в которой оно действует, или каким-либо образом дестабилизировано, а наоборот, является общественно полезным, укрепляя и обогащая общество в полной мере за счет благосостояния его отдельных членов. Например, эта цель (общественная полезность) всегда достигается самозанятостью индивидуального предпринимателя, который перестает быть зависимым от общества, или созданием хотя бы одного рабочего места предпринимательской организацией. Обратил внимание на дуализм предпринимательской цели и Генри Форд. "Ведение бизнеса на основе чистой прибыли, - пишет он, - дело крайне рискованное. Задача предпринимателя-производить товары для потребления, а не для получения прибыли или спекуляции. Видный японский предприниматель Казуо Инамори считает: “В условиях свободного рынка прибыль – это награда, которую общество вручает тем, кто служит его интересам”[4].
Следующим признаком предпринимательства следует назвать профессионализм предпринимателя, то есть осуществление им предпринимательской деятельности с особыми знаниями и опытом.
Профессионализм предпринимателя – его особые знания и опыт – выступает как средство достижения цели предпринимательской деятельности, хотя профессионализмом можно охарактеризовать и процесс осуществления предпринимательской деятельности. Профессиональный [фр. professionnel] – это значит “характеризующийся хорошим знанием дела, данной области знания или деятельности”. Признак профессионализма предпринимательской деятельности содержится в законодательстве многих стран, особенно когда речь идет о так называемых “ремесленных видах деятельности”, то есть монопрофессиональных видах деятельности, требующих специальных знаний (юристы, медики, дантисты, продавцы недвижимости, торговые или страховые агенты, парикмахеры, владельцы косметических кабинетов, строительные подрядчики, электромонтеры, водопроводчики и специалисты других квалификаций). Наличие у таких предпринимателей соответствующей квалификации и установление в законе требований ее доказывания (например, сдача экзамена или прохождение проверки квалификации) должно охранить потребителей, оказываемых ими услуг от невежественности и обмана. В большинстве случаев разрешается, при недостаточности собственной квалификации, использовать профессионального наемного работника. В Чехии, например, отсутствие квалификации у самого предпринимателя можно «заменить» назначением, так называемого ответственного представителя. В настоящее время, таким образом, поступают примерно 40% предпринимателей. Ответственный представитель именуется прокуристом (лат. procurare – заботиться, обеспечивать; управлять).
Довольно распространенная точка зрения, будто профессионализм не относится “к сущностным признакам предпринимательской деятельности”, представляется тем более ошибочной, что такое пренебрежение к профессионалам любого рода уже имело место в недалеком прошлом. Так, наиболее трудные годы рыночных реформ в государствах-участниках СНГ зачастую сопровождались ликвидацией многих научно-исследовательских институтов, проводимой в целях экономии бюджетных средств. В результате, уволенные работники “утрачивали свои профессиональные навыки, а государство теряло “человеческий” капитал, обесценивало свои затраты на профессиональное образование, подготовку кадров и т.п. В настоящее время у предпринимателей в России востребовано экономическое, бухгалтерское, управленческое и др. образование. Предприниматели сами восполняют отсутствующий в законодательстве и отрицаемый некоторыми авторами признак профессионализма при осуществлении предпринимательской деятельности.[5]