Файл: Криминология .doc

Отыскание на этой основе способов изменения тенденций и за­кономерностей в нужном направлении.

Криминологи выделяют пять основных целей криминологичес­кого прогнозирования.

1. Обеспечение всех обстоятельств, имеющих существенное значение для разработки перспективных планов.

2. Принятие длящихся управленческих решений, разработка общей концепции борьбы с преступностью.

3. Выбор оптимального пути развития деятельности органов, ведущих борьбу с преступностью.

4. Установление возможных изменений в состоянии, уровне, структуре и динамике преступности в будущем.

5. Определение возможностей появления новых видов преступ­лений и отмирания имеющихся в настоящем. Установление возмож­ного появления новых категорий преступников.

Следует отметить, что для прогнозирования движения преступ­ности необходимо определить предпосылки.

Такими преступлениями являются прежде всего:

1) знание закономерностей развития общества, изучение причин и условий, способствующих совершению преступлений, знание тен­денций, которые свойственны экономическим и социальным явлени­ям, связанным с преступностью;

2) конкретное изучение экономических, бытовых, культурных и иных особенностей жизни республики, края, области;

3) анализ предстоящих изменений в уровне жизни населения, демографических показателей и т. п.

Все это вместе взятое дает возможность делать обоснованные выводы о том, какие процессы в состоянии и структуре преступности будут происходить в ближайшие годы.

Предпосылкой реального криминологического прогнозирования является и обоснованная оценка состояния преступности в данный момент, которая берется за исходную позицию прогноза.

Источниками информации при криминологическом прогнозиро­вании служат статистические данные правоохранительных органов, экономической, социальной, демографической статистики, а также знания отдельных людей.

3. Классификация криминологических прогнозов.

Криминологи классифицируют прогнозы движения преступнос­ти по:

1) срокам;

2) методам;

3) целям;

4) масштабам;

5) субъектам.

Сроки делятся на краткосрочные (даже сверхкратко срочные), среднесрочные, долгосрочные и сверхдолгосрочные.

К краткосрочным прогнозам относятся прогнозы, сделанные на срок до 1 года, к среднесрочным - на 5 лет, к долгосрочным - на 10 -20 лет.

Долгосрочное прогнозирование может охватывать более чем 20-летний период.

Для выработки тактики организации борьбы с преступностью наиболее актуальными являются краткосрочные прогнозы движения преступности. Это, к примеру, сезонные прогнозы на период школь­ных каникул или летне-осенний период в курортах и т. д.).

Долгосрочные прогнозы дают возможность предусмотреть стра­тегию в организации борьбы с преступностью. Такие прогнозы строя­тся на основе комплексного анализа возможного движения преступ­ности с учетом развития социально-экономических и культурных процессов, возможность изменения в законодательстве, миграции на­селения и других изменений в обществе.

Среднесрочные прогнозы как бы связывают краткосрочные и до­лгосрочные прогнозы в одно целое и соединяют тактику и стратегию борьбы с преступностью в регионе.

Следует отметить, что наряду с названными составляются прог­нозы возможного преступного поведения конкретных лиц.

4. Методы прогнозирования преступности.

В криминологии применяют три основных метода прогнозирова­ния:

1) экстра полирование (экстраполяция);

2) метод экспертных оценок;

3) моделирование.

Метод экстраполяции употребляется чаще других. Суть его в том, что он позволяет переносить динамико-статистические показате­ли преступности прошлого и настоящего периодов на ближайшее бу­дущее.

Метод количественной оценки динамики преступности. Он при­меним в том случае, если факторы, влияющие на изменение преступ­ности, являются устойчивыми. На практике метод экстраполирования применяется для краткосрочных прогнозов. В среднесрочных прогно­зах он дает менее точные результаты.

Метод экспертных оценок используется для долгосрочных прог­нозов. При этом методе выясняются мнения опытных ученых и прак­тических работников о будущем развитии преступности и ее видов. Эти мнения систематизируются, обобщаются, обрабатываются по специальным школам и служат базой для прогнозирования преступ­ности.

Следует отметить, что оба указанных метода не всегда дают обо­снованные прогнозы. Более точные прогнозы дает метод моделирова­ния движения преступности, т. к. при этом применяется система ма­тематических формул. Она характеризует комплекс процессов и явле­ний, существенно влияющих на преступность.

Масштабы прогнозов зависят от объектов прогнозирования. Про­гнозы преступности могут составляться для района, города, области, края, республики.

В основу прогнозов движения преступности могут быть положе­ны два вида критериев: криминологический (по категориям преступ­ности) и уголовно-правовой (по категориям преступлений).

1. При криминологическом критерии используются данные, ко­торые характеризуют преступность несовершеннолетних, корыстную, насильственную, рецидивную, организованную и др.

2. При уголовно-правовом критерии для прогноза берутся дан­ные, характеризующие преступление против личности, собственнос­ти, правосудия, против порядка управления, государственной власти, воинские и др.

Следует особо отметить, что в настоящее время при составлении криминологических прогнозов используются интернациональные, (т.е. применяемые несколькими науками) и общенаучные методы сос­тавления прогнозов.

Прогнозирование индивидуального преступного поведения.

Прогнозированием преступного поведения отдельных лиц пра­воохранительные органы занимаются практически повседневно, ре­шая вопросы об освобождении правонарушителей от уголовной отве­тственности:

при избрании меры пресечения, не связанной с арестом; при наз­начении меры наказания, не связанной с лишением свободы; при при­менении условного осуждения и условно-досрочного освобождения.

Криминологи разрабатывают методики прогнозирования инди­видуального преступного поведения с целью предупреждения престу­плений со стороны отдельных лиц, склонных к совершению преступ­ления.

Речь идет о лицах, которые совершили преступление в прошлом; состоят под административным надзором; злоупотребляют алкоголем или употребляют наркотики; признаны особо опасными рецидивиста­ми.

Роль прогнозирования индивидуального преступного поведения состоит в том, чтобы из названного контингента лиц выявить тех, от кого можно ожидать совершения преступления, и мерами профилак­тики не допустить этого.

Индивидуальное прогнозирование должно быть выполнено с со­блюдением следующих условий и требований:

L) изучение данных о лицах, в отношении которых составляется прогноз, должно вестись с использованием типологизации личности и ее психологических особенностей;

2) анализ особенностей группы, к которой относится личность, проводится с использованием установленных закономерностей пове­дения этой группы;

3) необходимо использовать наиболее полные сведения о нега­тивном поведении лица, в отношении которого составляется прогноз, или лиц из его окружения.

Научность, поэтапность и многовариативность криминоло­гического прогноза.

Чтобы криминологический прогноз отвечал требованиям науч­ности, необходимо обеспечить в первую очередь достоверность дан­ных о преступности.

Для более полного учета данных о преступности криминологи соблюдают определенную поэтапность криминологического прогно­зирования.

Что это означает?

Это означает, что прогнозу преступности по стране должно пре­дшествовать составление прогнозов по областям, городам, районам. С учетом однородности социально-экономических условий.

Поэтапность прогнозирования преступности дает возможность составлять криминологические прогнозы с выявлением наиболее су­щественных факторов, влияющих на преступность, а также причин и условий, ей способствующих.

Моноговариативность криминологического прогноза состоит в том, что он носит вероятностный характер, предполагает различные выводы о развитии преступности.

Многовариативность дает возможность учесть все возможные изменения, позволяет корректировать выбор программы воздействия на преступность.

5. Криминологическое планирование мер борьбы с преступ­ностью и виды планов.

Итак, криминологический прогноз является подготовительной стадией для принятия решения о мерах предупреждения преступнос­ти.

Когда же решение принимается, то это уже план, который соде­ржит указание о путях его реализации.

Криминологическое планирование определяет круг и последо­вательность осуществления профилактических мер предупреждения преступности вплоть до расстановки сил и средств, имеющихся в рас­поряжении органов уголовной юстиции.

Под криминологическим планированием понимается научно обоснованное определение ситуации с преступностью, целей в систе­ме ее предупреждения, мер и конкретных заданий, направленных на предупреждение преступлений и иных правонарушений.

Криминологическое планирование бывает перспективным и те­кущим.

Перспективный план составляется на длительный срок и имеет целью предупреждение, сокращение преступности или отдельных ее видов на основе устранения социальных факторов и других причин, влияющих на преступность.

Текущий план направлен на решение промежуточных, повсед­невных задач. Он предусматривает меры, помогающие решать задачи, поставленные в перспективном плане.

Текущие планы строятся на основе краткосрочных прогнозов.

Правоохранительными органами, как правило, составляются планы квартальные и годовые. Бывают полугодовые. В них предусма­тривается проведение конкретных мероприятий, направленных на ус­транение имеющихся недостатков в организации работы и негативных факторов, влияющих на преступность.

Указываются исполнители и сроки исполнения.

Практикуется также составление комплексных планов по борьбе с преступностью на год или несколько лет, которые сводятся в единый социально-экономический план развития района, города, области.

Вопросы для самоконтроля

1. Понятие, цели, задачи и практическая значимость криминоло­гического прогнозирования.

2. Виды и методы криминологического прогнозирования.

3. Прогнозирование индивидуального преступного поведения.

4. Особенности криминологического планирования в районе и на отдельном объекте.

Тема 10. Криминалистическая характеристика преступнос­ти несовершеннолетних и молодежи

План

1. Характеристика преступности несовершеннолетних и моло­дежи.

2. Особенности личности несовершеннолетних преступников.

3. Причины преступности несовершеннолетних и лиц молодого возраста.

4. Меры предупреждения преступлений несовершеннолетних.

1. Характеристика преступности несовершеннолетних и мо­лодежи.

Под преступностью несовершеннолетних понимается совокуп­ность преступлений, совершенных лицами в возрасте 14-18 лет на определенной территории за определенный промежуток времени.

Борьба с преступностью несовершеннолетних (как и в среде мо­лодежи) рассматривается в качестве составной части комплексной ра­боту по борьбе с преступностью в целом.

Работа эта организуется на общих положениях, разработанных криминологией.

Вместе с тем, здесь есть и определенная специфика, которая связана главным образом с личностью несовершеннолетнего.

Однако усматривать какой-то феномен в преступности несове­ршеннолетних нет оснований. Конечно, возраст может оказывать то или иное влияние лишь на характер и формы преступной деятельнос­ти, но не на ее существование и проявление.

Изучение и анализ статистических и иных материалов, имею­щихся в правоохранительных органах, позволяет сделать вывод о том, что темпы роста подростковой преступности в последние годы значи­тельно опережают аналогичные показатели по другим традиционно учитываемым видам преступлений (общей, рецидивной, женской и т.

д.).

Молодежь в возрасте от 14 до 18 лет составляет 7 % всего насе­ления.

На ее долю приходится свыше 16 % всех преступлений, регист­рируемых по линии уголовного розыска.

Если же взять с учетом уровня латентной преступности, которая у данной категории преступников в 3 - 4 раза выше, а также того, что не берутся на учет общественно опасные деяния подростков младше 14-летнего возраста, то удельный вес лиц, нарушающих уголовный закон в несовершеннолетнем возрасте, будет достаточно высоким.

На территории бывшего Советского Союза в 1961 году было за­регистрировано 39 тыс. преступлений, совершенных несовершенноле­тними, в 1980 году - 138 тыс., в 1989 году - 224 тыс. преступлений.

По отношению к 1961 году рост преступности возрастал ежего­дно, и наибольший прирост составил в 1975 году - 230 %, в 1980 году - 253 %, в 1985 году - 328 %, в 1990 году - 372 %, в 1995 году - 472 %.

Такой упорный рост преступности среди несовершеннолетних объясняется резко обострившимися противоречиями в обществе во всех без исключения сферах жизни.

Социальные проблемы, вопроси получения образования и тру­доустройства, соблазны современного бизнеса (рэкет, проституция и т. д.) - все это обстоятельства, которые характеризуют состояние пре­ступности среди несовершеннолетних, вовлекают в преступную дея­тельность все большее число молодых людей.

Криминологи выделяют следующие тревожные тенденции в преступности несовершеннолетних:

1. Снижение возрастного порога преступности. Коэффициент преступной активности среди 14 - 15-летних подростков вырос в 3 - 4 раза. Практически каждый третий подросток взят на учет в связи с недостижением возраста для привлечения к уголовной ответственности.

2. Рост преступности среди девушек (в среднем в 1,5-2 раза выше, чем среди юношей).

3. Значительный рост наркомании и токсикомании, пьянства и половой распущенности среди несовершеннолетних;

4. Увеличение числа групп, совершающих многоэпизодные пре­ступления.

5. Массовое вовлечение несовершеннолетних в многочисленные межнациональные и этнические конфликты, «политическую борьбу», а главное - организованную преступность различных форм.

6. Увеличение удельного веса тяжких, заранее подготовленных и продуманных преступлений.

7. Продолжается рост повторных преступлений, увеличивается рецидивная преступность среди несовершеннолетних.