Файл: Особенности политики регулирования численности персонала в организациях бюджетной сферы.pdf
Добавлен: 13.05.2023
Просмотров: 321
Скачиваний: 2
СОДЕРЖАНИЕ
1. Теоретические основы регулирования численности персонала в организациях бюджетной сферы
1.1. Понятие, структура и классификация численности персонала
1.2. Методы регулирования численности персонала в бюджетном учреждении
2. Анализ системы регулирования численности персонала МБОУ «СОШ №84»
2.1. Организационно-правовая характеристика учреждения
Персонал - все работники, учитываемые в списочном составе, как включаемые, так и невключаемые в их среднюю списочную численность.
Таблица 3
Структура персонала МБОУ «СОШ №84»
|
Категории |
2013 |
2014 |
2015 |
Отклонение 2015 от 2014 |
Темп роста, % |
|||
|
чел. |
уд.вес |
чел. |
уд.вес |
чел. |
уд.вес |
|||
|
Среднесписочная численность всего: |
161 |
100 |
154 |
100 |
148 |
100 |
-6 |
96.1 |
|
1.Преподавательского состава |
118 |
73,3 |
106 |
68.8 |
102 |
68.9 |
-4 |
96.2 |
|
2.Специалистов (экономист, бухгалтер и т.д.) |
25 |
15,5 |
28 |
18.2 |
26 |
17.6 |
-2 |
92.9 |
|
3.Служащих |
1 |
0,6 |
1 |
0.6 |
1 |
0.7 |
0 |
100 |
|
4.Руководителей |
17 |
10,6 |
19 |
12.4 |
19 |
10.1 |
0 |
100 |
По данным таблицы 3 видим, что с каждым годом среднесписочная численность сокращается, отклонение в 2015 году в сравнении с 2014 составило 6 человек. Из всей численности, соответственно, также уменьшилось количество учителей. Специалисты МБОУ «СОШ №84»имеют следующую динамику: в 2013 году – 25 человек, в 2014 году приняли еще 3 специалистов, но к 2015 году это число уменьшилось на 2 человека. Стабильное положение наблюдается у служащих. Проведем динамику персонала (рисунок 1).
Рис.1. Динамика персонала МБОУ «СОШ №84»
Исходя из рисунка, видно, что ежегодно идет сокращение рабочих. Ситуация со специалистами более динамичная – в 2014 году произошло увеличение на 3 человека, но в 2015 году число специалистов сократилось до 26 человек. Служащие на протяжении трех последних лет не менялись, их численность составляет 1 человек. К 2014 году взяли 2 руководителей в связи с расширением подразделений и к концу 2015 года их численность не изменилась.
Качественная характеристика персонала предприятия составляется на таких основах как образование, стаж, национальность и других подобных.
В таблице 4 представлена качественная характеристика персонала МБОУ «СОШ №84».
Таблица 4
Качественные характеристики персонала
|
Группа работников |
2014 |
2015 |
Темп роста, 2014 к 2015, % |
||
|
Чел. |
Уд.вес |
Чел. |
Уд.вес |
||
|
По возрасту, лет: до 18 лет и 18 лет |
1 |
0.7 |
1 |
0.7 |
100 |
|
19-20 лет |
3 |
2.0 |
3 |
2.0 |
100 |
|
21-25 лет |
12 |
7.8 |
12 |
8.1 |
100 |
|
26-30 лет |
11 |
7.1 |
11 |
7.4 |
100 продолжение таблицы 4 |
|
31-40 лет |
18 |
11.7 |
18 |
12.2 |
100 |
|
41-50 лет |
49 |
31.8 |
47 |
31.7 |
95.9 |
|
51-55 лет |
35 |
22.7 |
33 |
22.3 |
94.3 |
|
56-60 лет |
17 |
11.0 |
17 |
11.5 |
100 |
|
61 год и старше |
8 |
5.2 |
6 |
4.1 |
75 |
|
По образованию: Высшее профессиональное |
22 |
14.3 |
20 |
13.5 |
90.9 |
|
Неполное высшее |
1 |
0.6 |
1 |
0.7 |
100 |
|
Среднее профессиональное |
29 |
18.9 |
29 |
19.6 |
100 |
|
Начальное профессиональное |
3 |
1.9 |
3 |
2.0 |
100 |
|
Среднее общее |
75 |
48.8 |
73 |
49.3 |
97.3 |
|
Основное общее |
21 |
13.6 |
19 |
12.8 |
90.5 |
|
Начальное |
1 |
0.6 |
0 |
1,4 |
0 |
|
Молодые специалисты |
2 |
1.3 |
2 |
1.3 |
100 |
|
По трудовому стажу: До года (включительно) |
21 |
13.6 |
19 |
12.8 |
90.5 |
|
2-3 года |
14 |
9.1 |
12 |
8.1 |
85.7 |
|
4-5 лет |
11 |
7.1 |
11 |
7.4 |
100 |
|
6-10 лет |
14 |
9.1 |
14 |
9.5 |
100 |
|
11-15 лет |
11 |
7.1 |
11 |
7.4 |
100 |
|
16-20 лет |
12 |
7.8 |
12 |
8.1 |
100 |
|
21-25 лет |
15 |
9.7 |
15 |
10.1 |
100 |
|
26-30 лет |
23 |
15.0 |
23 |
15.6 |
100 |
|
31 год и выше |
33 |
21.5 |
31 |
21.0 |
93.9 |
|
По половому признаку: Мужчины |
69 |
44.8 |
66 |
44.6 |
95.7 |
|
Женщины |
85 |
55.2 |
82 |
55.4 |
96.5 |
Наибольшее количество людей со стажем 30 лет и больше. Это означает опору предприятия на опыт, но также в этом есть некоторые отрицательные стороны. Для увеличения потенциала предприятия ей необходимо обращать внимание на молодых специалистов, то есть на будущее учреждения. Постоянство кадров находится в гибком состоянии, так как нет стабильности в численности.
Наибольшее число работников компании составляют 41-50 лет. Компании необходимо привлекать работников в возрасте от 21-25 лет и 26-30 лет. Большинство сотрудников имеют общее среднее образование. По состоянию на 2015 год высшее профессиональное имеют 20 человек.
Наибольший трудовой стаж составляет более 31 года, это связано с тем, что в компании работают сотрудники, возраст большинства которых составляет от 41 до 50 лет.
Таблица 5
Движение персонала МБОУ «СОШ №84»
|
Показатель |
2013 |
2014 |
2015 |
|
Среднесписочная численность работников |
161 |
154 |
148 |
|
Принято в течение года новых работников |
4 |
3 |
3 |
|
Выбыло работников |
7 |
9 |
5 |
|
Оборот по приёму |
0.02 |
0.02 |
0.02 |
|
Оборот по выбытию |
0.04 |
0.06 |
0.03 |
|
Общий оборот |
0.06 |
0.08 |
0.05 |
|
Текучесть кадров |
4.73 |
5.84 |
3.38 |
|
Индекс стабильности рабочей силы |
3.27 |
4.05 |
2.07 |
На данный момент доля сотрудников компании составляет 32% (148 человек), наибольшее число было в 2013 году – по доле 35%, по количеству – 161 человек.
Коэффициент оборота по приёму рассчитывается по следующей формуле:
Коп 2013 = (3 / 161) = 0,02
Коп 2014 = (3 / 154) = 0,02
Коп 2015 = (3 / 148) = 0,02
Как видно из расчётов, коэффициент оборота по приёму за три анализируемых года не подвергся изменению.
Коэффициент оборота по выбытию рассчитывается по следующей формуле:
Ков 2013 = (7 / 161) = 0,04
Ков 2014 = (9 / 154) = 0,06
Ков 2015 = (5 / 148) = 0,03
В отличие от коэффициента оборота по приёму, коэффициент оборота по выбытию в 2015 году был ниже предшествующего года. Ну и в целом коэффициент по выбытию больше коэффициента по приёму.
Расчет производится по формуле.
Ктк2013 = (7 / 161) * 100 = 4,35
Ктк2014 = (9 / 154) * 100 = 5,84
Ктк2015 = (5 / 148) * 100 = 3,38
Второй коэффициент - это показатель индекса стабильности рабочей силы. Он показывает долю сотрудников, которые проработали на предприятии в течение 1 года[21].
Расчет по формуле.
Кс 2013 = (4 / 157) * 100 = 2,55
Кс 2014 = (6 / 148) * 100 = 4,05
Кс 2015 = (3 / 145) * 100 = 2,07
Кадровой резерв создается в любой компании, где в этом появляется необходимость, и представляет собой выборку из лучших сотрудников компании, занимающих среднюю менеджерскую позицию. Каждой компании необходимо развиваться, а для развития нужны люди. Таким образом, именно сотрудниками из кадрового резерва закрываются вакансии на важных проектах и новых направлениях деятельности компании.
В МБОУ «СОШ №84» не уделяется должного внимания данному вопросу. Как показал анализ деятельности предприятия, компания тратит много времени на поиск, обучение и адаптацию новых сотрудников. Особенно заметен данный пробел в деятельности, когда дело касается управленческих кадров.
Кого необходимо отбирать в кадровый резерв:
- самых образованных;
- самых ярких, перспективных, легко обучаемых;
- тех, у кого потенциальные возможности развития как управленца или руководителя превышают сегодняшнюю квалификацию в силу недостатка опыта или возраста.
Существует кадровый резерв двух типов: «под позицию» и общий. Кадровый резерв «под позицию» подразумевает подготовку персонала на какую-либо конкретную должность или на определенный проект. Размер кадрового резерва может колебаться, в зависимости от стоящих перед высшим руководством задач.
Подводя итоги, еще раз скажем о преимуществах наличия в компании кадрового резерва:
- Это возможность «естественного обновления» в компании, когда на смену уходящему поколению приходят хорошо подготовленные квалифицированные свежие кадры.
- Кадровый резерв дает возможность удержать в компании наилучшие молодые кадры, не дает развиваться синдрому «вымывания» талантливой молодежи, когда толковые менеджеры и одаренные личности, видя бесперспективность своей позиции, начинают покидать компанию.
- Создание кадрового резерва снижает расходы компании, связанные с поиском и наймом персонала для того, чтобы закрыть ту или иную вакантную позицию. Нужные кадры создаются, «выращиваются» внутри компании.
- Повышается корпоративная «устойчивость» компании благодаря снижению социальных рисков для ее персонала, то есть имеет место синергетическая корпоративная культура. Сотрудники компании «видят» свою возможную карьерную лестницу, то есть ощущают перспективу развития в данной компании, и таким образом создается меньше предпосылок для поиска другого места работы.
На основании данного анализа выявим сильные и слабые стороны персонала МБОУ «СОШ №84» при помощи SWOT-анализа. По его результатам можно определить условия успешного функционирования компании. Поэтому, на заключительном этапе анализа системы управления персоналом организации необходимо сделать оценку его факторов. Результаты оценки отображаются в профиле оценки персонала организации (таблица 6).
Таблица 6
Профиль SWOT-анализа МБОУ «СОШ №84»
|
Факторы оценки |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
Организация и управление |
|||||
|
1. Скорость реакции управления на изменения во внешней среде |
+ |
||||
|
2. Четкость разделения полномочий и функций |
+ |
||||
|
3. Качество используемой в управлении информации |
+ |
||||
|
4. Степень гибкости организационной структуры управления |
+ |
||||
|
5.Уровень коммуникационных связей на предприятии |
+ |
||||
|
Персонал |
|||||
|
1. Численность персонала |
+ |
||||
|
2.Уровень квалификации производственного персонала |
+ |
||||
|
3. Расходы по подготовке и переподготовке персонала |
+ |
||||
|
4. Средняя заработная плата |
+ |
||||
|
5. Уровень текучести кадров |
+ |
||||
|
6. Уровень мотивированности персонала |
+ |
||||
|
Итого: |
4 |
1 |
3 |
2 |
0 |
Оценка фактора системы управления персоналом в графе 1 свидетельствует о сильной стороне системы управления персоналом организации (лидирующее положение на соответствующем сегменте рынка), оценка в графе 2 - о состоянии преимущественно положительном (стабильные положительные показатели работы производственной деятельности), оценка в графе 3 - о показателях деятельности персонала, соответствующих отраслевым стандартам (устойчивое положение в рыночном сегменте), оценка в графе 4 свидетельствует о том, что показатели производственной деятельности персонала ниже среднего (требуется улучшение позиций на рынке), а оценка в графе 5 - о неудовлетворительных показателях производственной деятельности персонала организации и, соответственно, о необходимости неотложных мер по решительному улучшению системы управления персоналом организации. Соответственно, оценки в графах 1 и 2 показывают сильные стороны системы управления персоналом организации, а оценки в графах 4 и 5 - слабые. Графа 3 демонстрирует средние оценки, которые, тем не менее, можно рассматривать в качестве вектора возможной оптимизации.