Файл: Правовые отношения физических лиц (Гражданин как субъект гражданского права).pdf

Таким образом, гражданская правоспособность опосредует процессы возникновения у субъектов субъективных гражданских прав и обязанностей. У субъекта не может быть субъективных гражданских прав и обязанностей больше, чем он способен иметь в силу своей правоспособности.

Гражданская правоспособность, разделяя сферы возможного (нормы права) и действительного (субъективные гражданские права и обязанности и правовое поведение), сама по себе относится к сфере действительного, так как является правовым качеством субъекта, а любое качество может быть только действительным, а не возможным.

В отличие от субъективных гражданских прав и обязанностей, правоспособность носит не конкретный, а абстрактный характер. В силу гражданской правоспособности все субъекты равны между собой. Равна их абстрактная способность обладать субъективными гражданскими правами и обязанностями. Неравенство субъектов можно обнаружить, сравнив их конкретные субъективные гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 19 (ч. ч. 1 и 2) Конституции Российской Федерации все равны перед законом и судом. Это означает, что равны именно субъекты, а не их субъективные права и обязанности. Равенство прав и обязанностей возможно только в период их закрепления в правовых нормах. Когда речь идет о субъективных правах и обязанностях, то есть, правах и обязанностях, принадлежащих конкретным субъектам, признак равенства исчезает. Например, закрепленное в гражданско-правовых нормах право продавца требовать оплаты за проданный товар, является одинаковым для всех продавцов. Однако если речь идет о конкретных продавцах и конкретных отношениях купли-продажи, субъективные права продавцов на оплату будут различаться по размеру, срокам оплаты и прочим условиям.

Таким образом, в основе гражданско-правового равенства лежат нормы гражданского права и гражданская правоспособность. Гражданско-правовое неравенство обусловлено различием принадлежащих субъектам субъективных гражданских прав и обязанностей. Наиболее ярко правовое неравенство обнаруживается в гражданских правоотношениях после того, как субъекты начнут взаимодействовать друг с другом и реализовывать свои субъективные гражданские права, интересы и обязанности.

К.И. Рябов верно отметил, что равенство правоспособности есть формальное равенство. Правоспособный субъект противостоит системе правовых норм. Чтобы у этого субъекта возникли предусмотренные нормами субъективные права, необходимо наличие указанных в этих нормах юридических фактов. По его мнению, равенство состоит в том, что при одинаковых юридических фактах и только при одинаковых (либо альтернативных) можно стать обладателем одинакового субъективного права [72, с.132].

В правовой действительности гражданская правоспособность, наряду с гражданско-правовыми нормами, уравнивает субъектов между собой, тогда как субъективные гражданские права и обязанности одного субъекта всегда будут отличаться от субъективных гражданских прав и обязанностей другого субъекта.

2.1.2 Возникновение и прекращение правоспособности граждан

В соответствии с п. 2 ст. 17 ГК РФ возникновение правоспособности связывается с моментом рождения, который регистрируется как акт гражданского состояния. Если ребенок родился живым, но умер на первой неделе жизни, производится государственная регистрация его рождения и его смерти. Независимо от времени смерти, с момента рождения он был правоспособен.

В исключение из общего правила способность иметь некоторые права и обязанности может возникнуть не с момента рождения, а по достижении лицом определенного возраста. Происходит это в тех случаях, когда правоспособность и дееспособность возникают одновременно. Например, способность заключать трудовой договор возникает с 16 (а в исключительных случаях - с 15) лет; право на вступление в брак признается в РФ за лицами обоего пола только по достижении 18-летнего возраста, если решением органов местного самоуправления этот возраст не снижен (ст. 13 Семейного кодекса РФ [18]).

Прекращается правоспособность только смертью лица, независимо от причин ее наступления, а также в результате объявления его умершим в порядке, предусмотренном ст. 45 ГК РФ. Возможно ограничение по закону некоторых элементов правоспособности, лишение гражданина части правовых возможностей (ст. 22 ГК РФ), но это не обусловливает прекращения правоспособности в целом. Ограничение правоспособности (лишение отдельных гражданских прав) может быть применено лишь как санкция, предусмотренная уголовным законодательством (лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (ст. 47 УК РФ [20]), лишение права свободного выбора места жительства при лишении свободы на определенный срок (ст. 56 УК РФ).

Кроме предусмотренных законом оснований, правоспособность ограничена быть не может, а полный или частичный отказ гражданина от правоспособности и другие сделки, направленные на ее ограничение, являются ничтожными, за исключением случаев, когда такие сделки допускаются законом (ст. 22 ГК РФ).

2.1.3 Ограничение правоспособности граждан

Законодательное определение правоспособности содержится в ст. 17 ГК РФ, где отмечается, что правоспособностью гражданина признается способность иметь гражданские права и нести гражданские обязанности [91]. Весьма точное научное определение правоспособности давала Е.А. Флейшиц, которая отмечала, что правоспособность есть закрепленная законом за гражданами и организациями возможность иметь любые права и нести любые обязанности из числа предусмотренных для данной области общественных отношений соответствующей системой объективного права. Какие именно субъективные права возникают на основе правоспособности для каждого из ее носителей, закон не предрешает. Правоспособность есть некая «бланкетная» возможность. Возникающее же на основе правоспособности субъективное право всегда имеет определенное содержание: закрепляет за носителем права возможность определенного поведения, меру этого определенного поведения [78, с.211].

Статья 18 ГК РФ раскрывает содержание конструкции правоспособности и указывает, что быть правоспособным - значит иметь возможность обладать имуществом на праве собственности, наследовать и завещать имущество, заниматься предпринимательской деятельностью, заключать разнообразные, но не противоречащие закону гражданско-правовые сделки и многое-многое другое.

Конструкция правоспособности несет на себе не только юридический, но и политико-правовой смысл. Статья 17 ГК РФ прямо устанавливает, что правоспособность появляется у человека в момент его рождения. С практической точки зрения это означает, что человек уже с момента своего рождения становится полноценным субъектом гражданского права и с теми или иными условиями он может быть вовлечен в мир гражданского оборота. И несмотря на то что в период своего малолетства человек будет лишен такого юридического качества, как дееспособность, и самостоятельно он не сможет совершать каких-либо юридических актов, возникшая у него правоспособность не будет находиться в некоем зачаточном, зародышевом состоянии, которая только потом, по прошествии ряда лет, откроет человеку весь его правовой потенциал. Вовсе нет. Правоспособность - это абсолютная категория, которая не развивается эволюционным путем, а появляется молниеносно, что называется, раз и навсегда. Как вполне точно по этому поводу замечает С.И. Архипов, быть правоспособным - значит «числиться» субъектом права [38, с.157].

Как только человек рождается, как только он появляется на свет, гражданское законодательство автоматически надевает на него «ярлык» правоспособности, наделяет его определенными юридическими свойствами, и данное «юридическое клеймо» живет вместе с человеком всю его жизнь. И от этого юридического качества по общему правилу нельзя отказаться, каким-либо образом его модифицировать или приспособить под складывающиеся жизненные обстоятельства. Правоспособность - это объективное явление. Правоспособность существует рядом с человеком всегда и везде, каждую «юридическую секунду», вне зависимости от того, хочет он того или нет.

Говоря современным языком, каждый без исключения человек, какими бы качествами он ни обладал, правоспособен. Каждый человек - это полноценный, полноправный субъект гражданского права. Это правило абсолютно и в современных условиях не терпит каких-либо отклонений.

Конечно, с одной стороны, необходимо признать, что «нельзя сделать вывод о том, будто правоспособность - естественное свойство человека, подобно зрению или слуху. Она приобретается не от природы, а в силу закона, и ее можно охарактеризовать как общественно-юридическое свойство, определенную юридическую возможность» [71, с.108]. Но, с другой стороны, необходимо также отметить то крайне важное обстоятельство, что в правоспособности, как, возможно, ни в одной другой юридической категории, заложены именно природно-естественные начала. Правоспособность - это предпосылка деятельности субъекта в рамках правовых отношений, указывает Л.А. Чеговадзе [80, с.115]. Правоспособность - это правовой потенциал, который дается каждому человеку, а ее реализация будет зависеть от способностей, умений и предприимчивости каждого конкретного физического лица.

Статья 17 ГК РФ прямо нам говорит о том, что правоспособностью обладают не просто все без исключения люди, но и мера (объем) этой правоспособности у физических лиц также равная. По общему правилу это действительно так. Одно из существенных различий между правоспособностью и дееспособностью заключается в том, что правоспособность - это категория статичная, а дееспособность - динамичная. Дееспособность не появляется у человека сиюминутно. Она живет и развивается вместе с человеком, увеличиваясь в своих объемах, на протяжении долгого отрезка времени.

Таких динамических процессов в конструкции правоспособности нет. Правоспособность не имеет таких свойств, как развитие, увеличение, возрастание или, наоборот, ограничение, усечение, падение, обнуление. Если человек в силу психического состояния своего здоровья может напрочь потерять свою дееспособность (ст. 29 ГК РФ), то для правоспособности такого положения вещей не предусмотрено. Если с человеком по ходу его жизни произойдут некие экстраординарные события (например, клиническая смерть, смена пола), никакого «разрыва» или приостановления его правоспособности все равно не произойдет. Правоспособность - это то, что дается человеку раз и навсегда, причем дается в неизменном виде и в неизменных содержательных рамках. По общему правилу объем правоспособности не зависит от возраста, физического и психического состояния здоровья человека, его религиозной, национальной и этнической принадлежности, занимаемой должности и социального статуса.

Но все же напрашивается вывод, что равенство правоспособности физических лиц - это не абсолютный, а все же относительный показатель, который имеет многочисленные исключения из общего правила. В нормах гражданского законодательства уже давно закрепились такие правовые категории, как «ограничение дееспособности физического лица», «лишение дееспособности физического лиц», однако такие словосочетания, как «ограничение правоспособности», «ограниченная правоспособность», современному юристу будут резать слух. Однако указанные категории объективно существуют в нашем правопорядке, но и с каждым годом разрастаются в своих количественных и качественных показателях, а норму ст. 17 ГК РФ, говорящей о равной правоспособности физических лиц, не нужно воспринимать столь буквально. А это в свою очередь означает, что все физические лица, находясь в целом в юридически равном положении друг к другу и к другим субъектам гражданского права, в частных проявлениях могут наделяться различным уровнем их гражданско-правового статуса, выражающегося в ограничении их гражданской правоспособности. Как еще около 100 лет тому назад подчеркивал видный российский цивилист Н.Л. Дювернуа, мы принимаем цивильную правоспособность как одинаковое достояние всех людей на известной ступени культуры. Если бы, однако, гражданская правоспособность была действительно равной для всякого, без видоизменения и приноровления ее к фактическим различиям, существующим между людьми в действительности, то это было бы насилием над жизнью, часто прямо вредным для интересов самих правоспособных субъектов [49, с. 294-295]. Правоспособность может быть полная и ограниченная, отмечал Я.М. Магазинер. Полная правоспособность есть способность иметь все доступные лицу в данном обществе права, как частные, так и публичные. Ограниченная правоспособность есть неспособность к обладанию правами в определенной сфере [56, с.244].

Легальной основой ограничения правоспособности граждан является п. 2 ст. 1 ГК РФ, в котором отмечается, что гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Можно рассмотреть конкретные юридические модели, при которых правоспособность физических лиц подлежит неким ограничениям.

Возраст. Как известно, возраст любого человека является тем показателем, который напрямую влияет на его дееспособность. Однако возраст - это фактор, который воздействует не только на дееспособность, но и на правоспособность. В.А. Рясенцев отмечал, что граждане СССР, совершеннолетние и несовершеннолетние, имеют неодинаковый объем правоспособности. Дети не обладают некоторыми правомочиями, входящими в состав общей правоспособности лиц, достигших установленного возраста. А Я.М. Магазинер указывал, что хотя возраст есть обычно причина ограничения дееспособности, но в тех случаях, где бесполезно называть лицо недееспособным, когда оно и неправоспособно, ибо никто за него права его осуществить не может, так надо и возраст считать причиной неправоспособности [73, с.348].