Файл: Кадровая политика образовательного учреждения (Понятие, сущность и задачи муниципальной кадровой политики).pdf
Добавлен: 14.05.2023
Просмотров: 559
Скачиваний: 8
СОДЕРЖАНИЕ
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИЗУЧЕНИЯ ПОНЯТИЯ, СУЩНОСТИ, ЗАДАЧ МУНИЦИПАЛЬНОЙ КАДРОВОЙ ПОЛИТИКИ
1.1 Понятие, сущность и задачи муниципальной кадровой политики
1.2 Особенности кадровой политики в сфере среднего общего образования
2.1 Анализ муниципальной кадровой политики в г. Екатеринбург
2.2 Исследование реализации муниципальной кадровой политики в МАОУ СОШ № 4
Таблица 6
Соответствие / несоответствие кадровой политики школы направлениям и задачам муниципальной политики
|
Направления и задачи муниципальной кадровой политики г. Екатеринбург в сфере среднего общего образования |
Направления и задачи кадровой политики МАОУ СОШ №4 г. Екатеринбург |
|
|
увеличение доли молодых специалистов от общего количества педагогических работников |
достижение максимального эффекта использования интеллектуальнокадрового потенциала трудовых ресурсов, их сохранение и приумножение. При этом стоит отметить, что в структуре педагогического коллектива школы преобладают сотрудники в возрасте от 55 лет (35,6 %), поэтому необходимо привлекать молодых специалистов. |
|
|
соответствие профессиональной компетенции педагогов и руководителей требованиям профессиональных стандартов |
оказание содействия в повышении профессиональной квалификации персонала, создание стабильного, сильного и авторитетного в глазах общественности кадрового состава школы посредством разработки и реализации программ и планов повышения квалификации педагогических работников В Уставе школы прописано, что педагоги имеют право повышать квалификацию в высших профессиональных образовательных учреждениях, проходить аттестацию на добровольной основе. |
|
|
организация обучения педагогов по программам профессиональной переподготовки |
организация подготовки специалистов, которые будут владеть знаниями, умениями и навыками, которые необходимы для эффективной организации учебно-воспитательного процесса. Так за последние пять лет в исследуемой школе прошли повышение квалификации 45 педагогов, т.е. 100 % сотрудников. |
|
|
повышение квалификации руководителей и педагогов, обеспечение их участия в конференциях, семинарах, в том числе выездных |
||
|
организация и проведение аттестационных процессов, в том числе привлечение экспертов, аттестация педагогических работников |
||
|
организация и проведение конкурсов профессионального педагогического мастерства среди педагогов и руководителей муниципальных образовательных организаций |
не проводится |
|
|
проведение городских спортивных и профессиональных соревнований для педагогических работников |
не проводится |
|
|
вручение денежного вознаграждения педагогам, подготовившим победителей и призеров Всероссийской олимпиады школьников по основам наук |
присутствует как элемент кадровой политики школы. За 2016 - 2018 гг. поощрили 5 педагогов, которые подготовили учеников к участию во Всероссийской олимпиаде. Финансирование денежного вознаграждения осуществляется из средств регионального бюджета. |
|
|
проведение социологических исследований среди обучающихся и их родителей по вопросам выявления профессиональных предпочтений |
не проводится |
|
|
вручение премий муниципальным образовательным организациям в связи с юбилейными датами |
присутствие как элемент кадровой политики школы |
|
Согласно данным табл. 6 в школе не реализуются такие направления муниципальной кадровой политики в сфере среднего общего образования как спортивные и профессиональные соревнования среди педагогов, социологические исследования по выявлению профессиональных предпочтений, конкурсы профессионального педагогического мастерства среди педагогов.
Ключевые проблемы кадровой политики исследуемой школы приведены в табл. 7.
Таблица 7
SWOT-анализ проблем кадровой политики МАОУ СОШ №4
г. Екатеринбург
|
Сильные стороны |
Возможности |
|
Положительная динамика показателей численности педагогов в школе Выявлена интеграция школы с другими образовательными учреждениями Высокий профессиональный уровень педагогического состава школы |
Высокая заинтересованность родителей и органов местного самоуправления в предоставлении услуг в сфере дополнительного образования детей. Заинтересованность образовательных учреждений г. Екатеринбург во взаимодействии с учреждением и повышением результативности показателей детей. Система конкурсов, конференций, индивидуальных достижений для всех категорий учащихся. |
|
Слабые стороны |
Угрозы |
|
Несоответствие ресурсов (кадровых, материально - технических, финансовых, и т. д.) социальному заказу. Существует проблема кадрового обеспечения - их стимулирования и готовности к решению современных профессиональных задач. Материальные условия учреждения препятствуют привлечению молодых сотрудников, способных организовать наиболее современную и интересную деятельность детей. Преобладание традиционных, устаревших подходов в сфере образования. Низкая оплата труда сотрудников учреждения. Высокая доля персонала в возрасте старше 55 лет. |
Отсутствие некоторых направлений дополнительного образования детей, что не позволяет охватить количество желающих учиться и заниматься в школе. Низкая оплата труда приводит к уходу квалифицированных и инициативных сотрудников учреждения. Отсутствие современной материально технической базы не дает возможности эффективно работать молодым педагогам. |
Полученные результаты исследования свидетельствуют о существующих проблемах в реализации кадровой политики школы, поэтому необходимо разработать программу мероприятий по совершенствованию кадровой политики МАОУ СОШ №4 г. Екатеринбург с учетом сильных сторон и возможностей школы.
2.3 Направления совершенствования муниципальной кадровой политики в учреждениях среднего общего образования РФ
Основные направления повышения эффективности реализации муниципальной кадровой политики в сфере среднего общего образования:
- улучшение материально-технической базы
МАОУ СОШ №4 г. Екатеринбург;
- разработка и внедрение мероприятий по привлечению молодых специалистов для работы в МАОУ СОШ №4 г. Екатеринбург;
- изменение программы профессиональной подготовки и повышения квалификации педагогов;
- организация более тесного взаимодействия со школами других районов г. Екатеринбург для обмена опытом.
Возможными источниками финансирования данных мероприятий могут выступать внебюджетные средства, полученные в результате оказания учебным учреждением платных образовательных услуг.
- Корпоративная культура играет огромную роль в управлении персоналом, ее недооценка приводит к снижению эффективности деятельности организации. Организация взаимоотношений с учениками, педагогами должна основываться на взаимоуважении, честности и открытости.
- Мотивация сотрудников.
Среди наиболее действенных методов нематериальной мотивации, которые возможно применить в МАОУ СОШ №4 г. Екатеринбург являются:
- предоставление лучшим сотрудникам приоритета в построении графика отпусков;
- предоставление сотрудникам возможности расширенных полномочий на собственном рабочем месте;
- создание «минуты славы» на рабочем месте, объявление по громкой связи лучшего педагога месяца и успехов в работе;
- непосредственное общение директора школы с педагогами: организация встреч и обсуждение волнующих вопросов и предложений по их решению;
- публикация на доске почета благодарственного слова сотрудников к коллеге;
- оказание помощи педагогам в поступлении их детей в детский сад, в школу. Проявление интереса со стороны директора школы к жизненно важным вопросам своих сотрудников;
- поиск новых способов нематериального поощрения педагогов.
- Для привлечения молодых специалистов в МАОУ СОШ №4 г. Екатеринбург и их удержания в коллективе школы предлагается усовершенствовать систему адаптации «новичков».
Проведенный анализ позволил сделать вывод, что система адаптации персонала в школе является больше формальной и не всегда имеет практическое воплощение, что снижает эффективность интеграции «новичков» в МАОУ СОШ №4 г. Екатеринбург, увеличивает затраты на поиск / подбор специалистов, существенно снижает имидж школы как работодателя.
Направления адаптационной программы молодых сотрудников в МАОУ СОШ №4 г. Екатеринбург:
- Организационная адаптация заключается в знакомстве и объяснении молодому специалисту формальных и неформальных норм и правил, по которым функционирует школа. Ключевая цель данного этапа адаптации - это усвоение должностных обязанностей новым сотрудником.
- Социально-психологическая адаптация заключается в успешном и быстром вхождении нового сотрудника в коллектив школы, принятии установленных норм и взаимоотношений, что выступает одним из условий высокого результата его работы.
- Профессиональная адаптация. Ключевая цель данного этапа адаптации - овладение новым сотрудником МАОУ СОШ №4 г. Екатеринбург системой профессиональных знаний и навыков и эффективное их применение на практике. Достижение этой цели определяется полным соответствием профессиональной подготовки требованиям педагогической деятельности в школе.
- Другая рекомендация по совершенствованию кадровой политики в МАОУ СОШ №4 г. Екатеринбург, которая позволит заинтересовать молодых сотрудников, а также изменить взгляд уже работающего персонала школы на повышение квалификации.
Внедолжностная карьера является системой закрепления и развития перспективного персонала образовательного учреждения посредством статусно-доходного продвижения вне административной иерархии. Иными словами, сотрудник получает призвание, более высокое место в организационной среде, денежное вознаграждение, но при этом остается на своей должности.
Ниже представлена программа внедолжностной карьеры для педагогических работников МАОУ СОШ №4 г. Екатеринбург (рис. 4).
Рис. 4. Программа внедолжностной карьеры для педагогическихработников МАОУ СОШ №4 г. Екатеринбург
Этапы внедолжностной карьеры в МАОУ СОШ №4 г. Екатеринбург:
- Спецзадание - предложение сотруднику возглавить временную целевую группу с выдачей денежного вознаграждения, т.е. фактическое положение сотрудника сопоставляется с руководителем, предоставляется возможность дополнительного заработка. Аналогичная ситуация касается участников целевой группы.
- Проект - реализация собственного проекта педагогом и под собственным руководством. Проекты позволяют выделить работника в организационной среде, прибавляют статус и доход.
- Индивидуализация - определение служебной функции работника на основании его склонностей и индивидуальных особенностей, жизненной позиции и условий работы.
- Статусные функции - придание новых функций существующей должности, что позволяет повысить статус работника, например, кураторство. В данном случае можно подчеркнуть особую ответственность, значимость работника, может быть связано с повышением заработной платы.
- Ранжирование по категориям - введение специфических рангов (в данном случае, категории педагогических работников). Каждому рангу (категории) придаются отличительные особенности: оплата труда, льготы, условия работы.
- Корпоративные состязания - организация и проведение внутреннего конкурса для выявления лучшего сотрудника по некоторым показателям. Призовое место - высокое публичное признание качеств и достижений сотрудника школы, которые были оценены руководством не в полной степени.
- Резерв - самовыдвижение на более престижные вакансии образовательного учреждения. В случае, если руководство образовательного учреждения реально рассматривает самовыдвигаемого работника в качестве реального кандидата на новую должность, то уже в дальнейшем самостоятельно обозначает его продвижение и признание и официально включает в резерв на повышение. Повышение в должности может рассматриваться и в качестве перехода на новую должность в Департамент образования Администрации г. Екатеринбург.
- Ролевое структурирование - это важный фактор продвижения сотрудника в образовательном учреждении. Например, должность может быть незначительной, а фактическая роль работника для организации значимой. Например, завуч, он занимается составлением расписания, отпусков и другими оргвопросами в школе, поэтому с ним пытаются выстроить хорошие отношения все сотрудники школы.
- Путевка на «Олимп» - это самая высшая форма внедолжностнойкарьеры (включение сотрудника в управленческую команду).
И все же самой высшей формой внедолжностной карьеры является включение работника в управленческую команду. Находясь на той же должности, он сразу приобретает гораздо большее влияние, значение в организации, а значит, и возможность для внеформального статуса и удовлетворения своим положением в организации. Но и в рамках управленческой команды тоже есть возможность продвижения: получение какой-то внутрикомандной роли, например, проблематизатора, постановщика.
Проведем оценку социальной и экономической эффективности предложенных автором рекомендаций по совершенствованию кадровой политики МАОУ СОШ №4 г. Екатеринбург (табл. 8).
Таблица 8 Социальная и экономическая эффективность рекомендаций по совершенствованию кадровой политики МАОУ СОШ №4 г.
Екатеринбург
|
Проблема |
Мероприятие |
Расходы |
Эффект |
||
|
Несоответствие ресурсов (кадровых, материально - технических, финансовых, и т. д.) социальному заказу - старение кадров |
Система адаптации / наставничество |
Доплата наставнику: 5 тыс. руб. х 1 чел. х 12 мес. = 60,0 тыс. руб. Взносы во внебюджетные фонды: 60 тыс. руб. х 30 % х 1 чел. = 18,0 тыс. руб. Учебно-методическая литература: 2,0 тыс. руб. х 12 мес. = 24,0 тыс. руб. Итого: 102,0 тыс. руб. |
Привлечение в штат школы молодых и энергичных специалистов, их удержание. Обновление коллектива школы. |
||
|
Существует проблема кадрового обеспечения - их стимулирования и готовности к решению современных профессиональных задач |
Внедолжностная карьера |
Затраты на организацию конкурсов и соревнований (призовой фонд, аренда оборудования и т.п.) - 50,0 тыс. руб. Затраты на расходные материалы: 500 руб. / уп. х 5 уп. = 2500 руб. 2500 руб./ед. х 3 ед. = 7500 руб. Фонд оплаты труда сотрудникам Итого: 85,0 тыс. руб. |
Повышение заинтересованности в педагогической деятельности сотрудников школы, в повышении квалификации, умений, знаний и навыков для продвижения по карьерной лестнице. |
||
|
Улучшение образовательного процесса и качества образования. |
|||||
|
Материальнотехнические условия учреждения препятствуют привлечению молодых сотрудников, способных организовать наиболее современную и интересную деятельность детей |
Улучшение материальнотехнической базы школы |
Расходы на обновление материальнотехнической базы школы - новые компьютеры и оргтехника для дополнительного образования детей - 100,0 тыс. руб. Итого: 100,0 тыс. руб. |
|||
|
Отсутствие корпоративной культуры в школе |
Улучшение корпоративной культуры |
Повышение сплоченности педагогического коллектива школы |
|||
|
Преобладание традиционных, устаревших подходов в мотивации педагогов |
Методы нематериальной мотивации |
Повышение заинтересованности сотрудников в улучшении педагогической деятельности. Повышение статуса учителя. |
|||
|
Итого: |
287,0 тыс. руб. |
- |
|||