Файл: Кадровая политика образовательного учреждения (Понятие, сущность и задачи муниципальной кадровой политики).pdf
Добавлен: 14.05.2023
Просмотров: 566
Скачиваний: 8
СОДЕРЖАНИЕ
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИЗУЧЕНИЯ ПОНЯТИЯ, СУЩНОСТИ, ЗАДАЧ МУНИЦИПАЛЬНОЙ КАДРОВОЙ ПОЛИТИКИ
1.1 Понятие, сущность и задачи муниципальной кадровой политики
1.2 Особенности кадровой политики в сфере среднего общего образования
2.1 Анализ муниципальной кадровой политики в г. Екатеринбург
2.2 Исследование реализации муниципальной кадровой политики в МАОУ СОШ № 4
Доплата за наставничество в школе будет предусмотрена в размере 5,0 тыс. руб. ежемесячно. Исходя из расчетов, проведенных в табл. 4 содержание одного наставника МАОУ СОШ №4 г. Екатеринбург обойдется в 102,0 тыс. руб. в год. Единовременные затраты на внедрение мероприятия составят 24,0 тыс. руб. (затраты на приобретение учебнометодической литературы).
По распоряжению руководства Департамента образования г. Екатеринбург на проведение конкурсов среди сотрудников организации ежегодно выделяется не более 50,0 тыс. руб. На оплату труда работникам, ответственным за организацию и проведение конкурсов среди сотрудников организации выделяется 25,0 тыс. руб. Таким образом, для формирования системы внедолжностной карьеры в МАОУ СОШ №4 г. Екатеринбург потребуется 85,0 тыс. руб.
В целом на организацию и проведение мероприятий по совершенствованию кадровой политики МАОУ СОШ №4 г. Екатеринбург потребуется 287,0 тыс. руб.
Авторские мероприятия позволят улучшить климат в коллективе школы, привлечь молодых сотрудников (т.е. обновить коллектив), повысить заинтересованность педагогов в своей работе.
Выводы по второй главе.
- Муниципальная кадровая политика в сфере среднего общего образования в г. Екатеринбург развивается и совершенствуется.
- Для совершенствования муниципальной кадровой политики в г.
Екатеринбург в сфере среднего общего образования Администрацией г. Екатеринбург приняты: Постановление Администрации города Екатеринбурга от 31.10.2016 № 2166 «Об утверждении Муниципальной программы «Развитие системы общего образования в муниципальном образовании «город Екатеринбург» на 2017 - 2020 годы», Распоряжение Департамента образования Администрации города Екатеринбурга от 21.11.2018 № 3034/46 «О муниципальном проекте «Эффективная школа».
- Кадровая политика МАОУ СОШ №4 г. Екатеринбург реализуется для достижения таких целей как: обеспечение всех участков трудовой деятельности квалифицированными специалистами и достижение максимального эффекта использования интеллектуально-кадрового потенциала трудовых ресурсов, их сохранение и приумножение.
- Кадровая политика школы частично соответствует муниципальной кадровой политике г. Екатеринбург в сфере среднего общего образования: в школе не реализуются такие направления муниципальной кадровой политики в сфере среднего общего образования как спортивные и профессиональные соревнования среди педагогов, социологические исследования по выявлению профессиональных предпочтений.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Муниципальная кадровая политика является совокупностью принципов, методов и форм организационного механизма, который направлен на выработку целей и задач, способствующих сохранению, укреплению и развитию кадрового потенциала муниципального органа власти.
Сущность муниципальной кадровой политики заключается в организованной работе с персоналом согласно концепции социальноэкономического развития конкретного муниципального образования.
Ключевыми задачами муниципальной кадровой политики являются: привлечение населения к участию в социально-экономических реформах; обеспечение непрерывного совершенствования и обновления кадров в муниципальном управлении.
Особенности муниципальной кадровой политики в сфере образования: узкий круг источников поиска сотрудников; слабая адаптация сотрудников; обязательная аттестация всех педагогических работников.
Муниципальная кадровая политика в сфере среднего общего образования в г. Екатеринбург развивается и совершенствуется, о чем свидетельствует увеличение количества образовательных учреждений, учеников, а также количество педагогических работников в школах (большинство педагогов имеют высшее профильное образование, высшую квалификационную категорию, но при этом возраст старше среднего).
Для совершенствования муниципальной кадровой политики в г. Екатеринбург в сфере среднего общего образования Администрацией г. Екатеринбург приняты следующие нормативно-правовые акты: Постановление Администрации города Екатеринбурга от 31.10.2016 № 2166 «Об утверждении Муниципальной программы «Развитие системы общего образования в муниципальном образовании «город Екатеринбург» на 2017 - 2020 годы», Распоряжение Департамента образования Администрации города Екатеринбурга от 21.11.2018 № 3034/46 «О муниципальном проекте «Эффективная школа».
Кадровая политика МАОУ СОШ №4 г. Екатеринбург реализуется для достижения таких целей как: обеспечение всех участков трудовой деятельности квалифицированными специалистами и достижение максимального эффекта использования интеллектуально-кадрового потенциала трудовых ресурсов, их сохранение и приумножение.
Кадровая политика школы частично соответствует муниципальной кадровой политике г. Екатеринбург в сфере среднего общего образования: в школе не реализуются такие направления муниципальной кадровой политики в сфере среднего общего образования как спортивные и профессиональные соревнования среди педагогов, социологические исследования по выявлению профессиональных предпочтений, конкурсы профессионального педагогического мастерства среди педагогов.
В ходе исследования выявлены проблемы кадровой политики школы, которые требуют безотлагательного решения.
Для совершенствования муниципальной кадровой политики в сфере среднего общего образования г. Екатеринбурга (на примере МАОУ СОШ №4 г. Екатеринбург) рекомендуется: улучшить материально-техническую базу для привлечения молодых сотрудников, способных организовать наиболее современную и интересную деятельность детей; улучшить корпоративную культуру школы для воспитания ответственности у каждого педагога за результат своей работы; применять нематериальные формы мотивации; разработать и реализовать программу адаптации молодых специалистов (внедрить наставничество); внедрить в деятельность школы систему внедолжностной карьеры.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
- Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (от 21.07.2014 N11 -ФКЗ) [Электронный ресурс] // режим доступа:http://www.consultant.ru.
- Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации [Электронный ресурс]: федеральный закон от 06.10.2003 N131-ФЗ (ред. от 30.10.2018) // Режим доступа:
http://www.consultant.ru.
- О муниципальной службе в Российской Федерации [Электронный ресурс]: федеральный закон от 02.03.2007 N25-ФЗ (ред. от 30.10.2018) // Режим доступа:http://www.consultant.ru.
- Об образовании в Российской Федерации [Электронный ресурс]: Федеральный закон от 29.12.2012 N273-ФЗ (ред. от 03.08.2018) // Режим доступа:http://www.consultant.ru.
- Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» [Электронный ресурс]: постановление Правительства Российский Федерации от 26.12.2017 № 1642 // Режим доступа:http://www.consultant.ru.
- О федеральной целевой программе «Научные и научнопедагогические кадры инновационной России» на 2014 - 2020 гг. [Электронный ресурс]: постановлением Правительства РФ от 21.05. 2013 г. № 424. // Режим доступа:http://www.consultant.ru.
- О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки [Электронный ресурс]: указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 г. № 599 // Режим доступа: http://www.consultant.ru.
- О приоритетном национальном проекте «Образование» [Электронный ресурс]: протокол заседания президиума Совета при Президенте РФ по стратегическому развитию и национальным проектам от 03.09.2018 г. №10 // Режим доступа:http://www.consultant.ru.
- О федеральном проекте «Учитель будущего» [Электронный ресурс]: протокол заседания президиума Совета при Президенте РФ по стратегическому развитию и национальным проектам от 18.12.2018 г. №20 // Режим доступа:http://www.consultant.ru.
- Об особенностях государственной гражданской службы Свердловской области [Электронный ресурс]: Закон Свердловской области от 15.07.2005 г. №84-ОЗ (ред. от 24.09.2018 г.) // Режим доступа: http: //www. consultant.ru.
- Об особенностях муниципальной службы на территории Свердловской области [Электронный ресурс]: Закон Свердловской области от 29.10.2007 г. №136-ОЗ (ред. от 07.12.2017 г.) // Режим доступа: http: //www. consultant.ru.
- Устав Свердловской области [Электронный ресурс]: Закон Свердловской области от 23.12.2010 г. №105-ОЗ (в ред. от 24.09.2018 г.) // Режим доступа:http://www.consultant.ru.
- Об образовании в Свердловской области [Электронный ресурс]: Закон Свердловской области от 15.07.2013 г. № 78-ОЗ // Режим доступа: http: //www. consultant.ru.
- О государственной программе Свердловской области «Развитие системы образования в Свердловской области до 2024 г.» [Электронный ресурс]: постановление Правительства Свердловской области от 20.12.2017 № 919-ПП // Режим доступа:http://www.consultant.ru.
- Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки» в Свердловской области на 2013- 2018 годы [Электронный ресурс]: постановление Правительства Свердловской области от 26 февраля 2013 года № 223-ПП// Режим доступа:http://www.consultant.ru.
- О резерве управленческих кадров Свердловской области [Электронный ресурс]: указ Губернатора Свердловской области от 25.10.2010 г. №941-УГ (ред. от 27.11.2014 г.). // Режим доступа: http://www.consultant.ru.
- Об итогах социально-экономического развития муниципального образования «город Екатеринбург» за 2017 год [Электронный ресурс]: постановление Администрации города Екатеринбурга от 06.04.2018 № 674 // Режим доступа:http://www.consultant.ru.
- Об утверждении Муниципальной программы «Развитие системы
общего образования в муниципальном образовании «город Екатеринбург» на 2017 - 2020 годы [Электронный ресурс]: постановление Администрации города Екатеринбурга от 31.10.2016 № 2166 // Режим доступа:
http://www.consultant.ru.
- О муниципальном проекте «Эффективная школа» [Электронный ресурс]: распоряжение Департамента образования Администрации города Екатеринбурга от 21.11.2018 № 3034/46 // Режим доступа: http://www.consultant.ru.
- Алексеева Е.Е. К вопросу о кадровой политике в муниципальной службе // [Текст]: В сборнике: Открытая инспекция труда Сборник материалов Международной научно-практической конференции. г. Москва - 2016. -
С. 68-73.
- Астахов Ю.В. Муниципальная кадровая политика: тенденции разработки и реализации // [Текст]: В сборнике: Экономика. Общество. Человек: межвузовский сборник научных трудов Белгородский государственный технологический университет им. В.Г. Шухова, Белгород, - 2018. - С. 161-165.
- Астахов Ю.В. Сущность и содержание муниципальной кадровой политики // [Текст]: Управление городом: теория и практика, Белгород, - 2014. - № 1. - C. 44-49.
- Астахов Ю.В. Теория и практика управления персоналом: [Текст]: учеб. пособ., Белгород, - 2014. - 280 с.
- Аюшеева Н.Б. Государственная кадровая политика как фактор динамического развития муниципального образования // [Текст]: В сборнике: Формы и методы социальной работы в различных сферах жизнедеятельности: Материалы IVМеждународной научно-практической конференции, посвященной 10-летию открытия первого в Бурятии кабинета медико-социальной помощи в поликлиническом звене. ВосточноСибирский государственный университет технологий и управления., Улад- Удэ, - 2015. - C. 31-32.
- Васильева О.В. Кадровая политика в вопросах подбора, расстановки, перемещения кадров муниципального образования // [Текст]: Стратегия устойчивого развития регионов России., г. Москва, - 2018. -
№ 1. - С. 233-236.
- Веснин В.Р. Управление персоналом. [Текст]: Теория и практика: учеб. пособ., Москва, - 2014. - 250 с.
- Вечер Л.С. Государственная кадровая политика и государственная служба.,/ Л.С.Вечер- Минск: Выш. шк., 2013. - 352 с.
- Вихляева К.Е. Кадровая политика в сфере муниципальной службы //[Текст]: В сборнике: Актуальные вопросы развития современного общества: Сборник научных статей 7-й Международной научно-практической конференции. - 2017. - С. 32-35.
- Головина А.В., Павлова А.В., Белостоцкий А.А. Кадровая политика как фактор мотивации труда в деятельности региональных и муниципальных служащих // [Текст]: В сборнике: Будущее науки - 2016- Сборник научных статей 4-й Международной молодежной научной конференции: в 4-х томах. Ответственный редактор Горохов А.А., г. Омск, - 2016. - С. 103-107.
- Давыдова А.А. Муниципальная кадровая политика и механизмы
ее реализации //[Текст]: В сборнике: Модернизация российскойэкономики. Прогнозы и реальность: Сборник научных трудов Международной научно-практической конференции., г. Москва, 2017. - с. 233-240.
- Жихарев К.Л. Муниципальная кадровая политика: особенности разработки и реализации // [Текст]: Российский экономический интернет- журнал., Спб- 2018. - № 1. - С. 12-20.
- Захаров Н.Л. Организационное поведение государственных служащих. [Текст]: / Н.Л.Захаров , М.: Инфра-М, 2017. - 237 с.
- Иванова Е.Ю. Государственная кадровая политика как
стратегическая задача в системе государственного и муниципального управления //[Текст]: В сборнике: Саяпинские чтения: сборникматериалов круглого стола. 2017. - с. 82-89.
- Иванова Л.Л. К вопросу о муниципальной кадровой политике
//[Текст]: В сборнике: Местное самоуправление и муниципальное
управление в России: состояние, проблемы, перспективы Материалы Всероссийской заочной научно-практической конференции. Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, Пермский филиал., Спб., - 2017. - С. 43-48.
- Кибанов А.Я. Основы управления персоналом. [Текст]: / А.Я. Кибанов., М.: Инфра-М, - 2015. - 447 с.
- Кибанов А.Я. Управление персоналом в России: теория, отечественная и зарубежная практика. [Текст]: / А.Я. Кибанов., М.: Инфра-М, -2015. - 283 с.
- Кибанов А.Я. Управление персоналом организации: учебник. 4-е изд., доп. и перераб. М., 2015. - 300 с.
- Колтунова Ю.И. Кадровая политика муниципального учреждения
// [Текст]: В сборнике: Динамика социальной трансформации российского общества: региональные аспекты Материалы VТюменского
международного социологического Форума., г.Тюмень - 2017. - С. 637640.
- Лапшин М.М. Кадровая политика в системе муниципального управления //[Текст]: В сборнике: Конкурентоспособность территорий Материалы XXВсероссийского экономического форума молодых ученых и студентов. В 8-ми частях. Ответственные за выпуск Я.П. Силин, Е.Б. Дворядкина. -2017. - С . 75-78.
- Пархимчик Е.П. Кадровая политика организации: учеб. пособие. [Текст]: /Е.П. Пархимчик ., Минск: ГИУСТ БГУ, -2015. - 128 с.
- Петрова М.А. Муниципальная кадровая политика // [Текст]: В сборнике: Научные изыскания и поисковые исследования в условиях современных вызовов отечественного и мирового хозяйства -2016. - С. 3437.
- Ревякин М.Н. Инновационно-кадровая политика в системе государственного и муниципального управления и особенности ее реализации // [Текст]: Актуальные проблемы экономики, социологии и права., Москва, - 2016. - № 1. - С. 67-69.
- Самодинский К.А. Совершенствование механизмов подготовки кадров и управления долгосрочной кадровой политикой на муниципальном уровне // [Текст]: В сборнике: Общество в эпоху перемен: современные парадигмы управления Материалы Международной научной конференции. Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации. 2016. - С. 84-90.
- Селиверстов А.А., Шевченко Е.А. Кадровая политика в системе муниципальной службы // [Текст]: В сборнике: Государственный, муниципальный и хозяйственный менеджмент: состояние и пути совершенствования: IIIрегиональная научно-практическая конференция. - 2017. - С. 151-153.
- Сергачев В.А. Кадры как мерило качества работы государства //[Текст]: Белгородское бизнес-обозрение. - 2013. - № 2. - С. 85-90.
- Страхова Е.Г. Кадровая политика и кадровое обеспечение