Файл: Система принципов уголовно-исполнительного права и особенности их реализации.pdf

2.1. Принципы

Рассмотрим выше общеправовые уголовно-исполнительного .

Ст. 8 УИК принцип демократизма, отнесен к числу уголовно-исполнительного . На наш , принцип демократизма и является конституционным , однако отнести к принципам уголовно- права нельзя. нормативное закрепление (.8 УИК РФ), не пронизывает норм уголовно- отрасли. Принцип определяет содержание некоторых институтов и уголовно-исполнительного .

Некоторые авторы , что принцип , реализуется в признании субъектом этой права. В Международном о гражданских и политических (ст. 16) подчеркивается, «каждый человек, бы он находился, имеет на признание правосубъектности»^[38].

Социальная данного положения тем, что , прежде всего к свободы, существенно в правах и поэтому нуждается в соответствующей защищенности.

Принцип , по мнению А.И. и В.А. Уткина должен в таких направлениях :

- наличие определенного подачи и разрешения и заявлений осужденных;

- обращения и переписка;

- контроля государственных власти и местного (Так, законодатель , что перевод из одних отбывания наказания в в пределах одной колонии производится решению комиссии и учреждения, в работе могут принимать представители органов самоуправления (ст. 87 РФ);

- прокурорский за деятельностью и органов, исполняющих ;

- контроль общественных .

Кроме того, власти субъектов и органы местного оказывают большую помощь учреждениям и исполняющим наказания ( приобретению продовольствия, различных зданий и , освобождаются от , предоставлению различного кредитов и др.)^[39].

основанием закрепления законности является , содержащиеся в ч.2 ст.15 РФ «Органы власти, органы самоуправления, должностные , граждане и их обязаны соблюдать Российской Федерации и »^[40].

Принцип законности - в ряде статей РФ (ст. 4, 13,15,17-19 и .), нашел отражение в .2 ст. 10-15 УИК , определяющих правовой осужденных, в гл.3 . 19-23 УИК РФ, систему и формы за деятельностью и органов, исполняющих , а также в ряде документов.

Законность, неукоснительное соблюдение и исполнение законов и нормативных актов, органами, исполняющими , соединенные с исправительно- воздействием, так и , отбывающими наказание, и остальными учреждениями и ^[41]. Принцип законности в следующем:

а) он всю деятельность учреждений, так эти учреждения своему значению воспитывать в духе к закону лиц, за его ,

б) основой его неуклонное соблюдение и исполнение законов и актов всеми , учреждениями и должностными , исполняющими наказание. беззакония в местах свободы имеют общественную опасность, как способствуют рецидивной преступности.

писал А. Е. Наташев: « беззакония и произвола, в любых условиях действительности, в местах свободы имеют общественную опасность. исправительные учреждения, отрицательное влияние исправление и перевоспитание , эти факты, в счете, могут росту рецидивной . Нарушая закон, воспитывать людей в уважения к закону. сходные с внешней нарушения законности администрации исправительно- учреждения и лицами, наказания, по общественной опасности отличается одно другого. Так, один осужденный в на оскорбления стороны другого его, то , как правило, нарушением требований и влечет за применение взыскания. дело, когда аналогичной ситуации действия совершит администрации – налицо преступление.

Специфика законности в данной права определяется ее особым общественных отношений, и методом. С этим и определенный круг , к которым обращено соблюдения законности^[42].

отмечается в принятом «Кодексе поведения лиц по правопорядка»^[43] «правительства могут ожидать граждан соблюдения , если они могут или хотят обеспечивать законности их должностными лицами и в собственных учреждений». и органы, исполняющие призваны способствовать осужденного к законопослушному .

Реализация принципа при исполнении наказаний состоит, в , что должно , во-первых, соблюдено правовое осужденных, обеспечено выполнение ими на них и запретов, реальная использования осужденными , предоставленных законом. -вторых, сотрудники -исправительных учреждений и должны неукоснительно свои обязанности и этого в полной реализовывать свои ^[44].

Необходимо иметь в и то обстоятельство, лица, отбывающие в виде лишения , в значительной мере меньшими возможностями в своих законных »^[45]. Принцип законности, быть не принципом деятельности исполняющих наказание, и всей уголовно- системы, как в , так и в правотворчестве, в свою очередь , что ведомственные акты должны законам.

Принцип уголовно-исполнительного находит свое выражение в Конституции , провозглашающей, что «, его права и являются высшей » (ст.2). В соответствии с ч.2 .21 Основного закона, « не должен пыткам насилию, жестокому или человеческое достоинство или наказанию. не может без добровольного подвергнут медицинским, и иным опытам»^[46].

принцип гуманизма во многих и нормах УИК , международных актах о человека и об с осужденными. Так, в . 10 Международного пакта о и политических правах^[47] сформулирован следующим : «Все лица, свободы, имеют на гуманное и уважение достоинства, человеческой личности». отражен и в ряде УИК РФ, в в ст. 10 подчеркивается, «Российская Федерация и охраняет права, и законные интересы ...». В ч. 2 ст.12 УИК указывается, что « не должны жестокому или человеческое достоинство . Меры принуждения к могут быть не иначе на основании ».

В советской юридической , гуманизм традиционно с двух сторон. стороной он к преступнику и выражается в и мягкости репрессии». стороны этот служит обществу. В защиты общества, в числе потерпевших преступления, допускается самых суровых наказаний.

По В.А. Уткина, с таким гуманизма пора . Установление уголовным задачи «охраны , прав и свобод , общественного порядка и , конституционного строя , мира и безопасности » чрезвычайно важны оправдания применения ( и исполнения) уголовной . Однако они самостоятельное значение и к гуманизма относятся отдаленно^[48].

Гуманизм в уголовно-исполнительной означает человеческое государства, общества к , подвергаемому уголовной . Государство должно к созданию возможности осужденных к законопослушной в обществе. Также проявляется и в признание уголовно-исполнительной осужденных как себе по человеческому естеству и .

Принцип гуманизма также в тех , которые ставит при исполнении : исправление осужденных, в общество полноправными членами. Он также в средствах воздействия: общественно труде, интенсивном -педагогическом воздействии, подготовке и общеобразовательном , наряду, с режимными , обеспечивающими дисциплину и в местах отбывания и одновременно создающими для реализации и льгот осужденным до условно- освобождения. Цели отношения к осужденным в условиях отбывания в виде лишения инвалидами, женщинами, , в таких институтах отрасли права, выезды осужденных пределы мест свободы (ст. 87 РФ), свидания (. 91 УИК РФ), переговоры (ст. 92 РФ) и др.

полно принцип нашел свое в Федеральном законе 21 ноября 2003 года №161–, которым осужденным льготы, изменен представления к условно- освобождению и др.

А. И. отмечает, что гуманизма имеет и сторону: он проявляться не по отношению к , но и ко обществу в целом, должный порядок и граждан, охрану законных интересов. в УИК предусматриваются по надежной осужденных и их , по пресечению попыток проникновения со стороны , так и иных на охраняемые , нападений на , проносов запрещенных и ряда аналогичных ^[49].

Идеями гуманизма «Минимальные стандартные обращения с заключенными»^[50], а «Конвенция против и других жестоких, и унижающих достоинство обращения и наказания»^[51]. быть свободным пыток и от или унижающего обращения является из самых прав человека, как оно с личной неприкосновенностью и достоинством личности. пыток зафиксирован в . 5 Всеобщей декларации человека, ст. 7 пакта о гражданских и правах, ст. 3 Конвенции о защите человека и основных . Последняя норма к разряду неприкосновенных Конвенции. В ч. 2 ст. 15 , которая позволяет отступать от обязательств по в случае чрезвычайных , сказано, что при каких государство не отступать от обязательств по .3. Права, охраняемые в нормах, защищаются двумя другими актами - Конвенцией Объединенных Наций пыток и другого , бесчеловечного или достоинство обращения наказания (1984 г.) и Европейской о предупреждении пыток и или унижающего обращения или (1987 г.).

Принцип гуманизма в следующем:

1) общество отказывается от , как от члена, а стремится его. Вся исправительных учреждений на ресоциализацию .

2) гуманизм проявляется в отношении к осужденным, их чести и . Исполнение наказаний имеет целью физических страданий унижение достоинства .

3) принцип гуманизма выражение в установлении условий отбывания : жилищно-бытовые в местах лишения соответствуют санитарным , питание обеспечивает деятельность организма, оказывается медицинская , труд организуется с охраны труда и безопасности.

Требованием отвечают и нормы о поддержании контактов с и иными лицами, получать от посылки, бандероли, .

Особой гуманностью условия установленные беременных, несовершеннолетних, и женщин, имеющих детей. Так, беременным женщинам, женщинам во родов и в послеродовой гарантирована специализированная помощь (ч. 4 ст. 100 РФ), пособия беременности и родам будут выплачиваться от исполнения трудовых обязанностей и обстоятельств (ч. 1 ст. 98 РФ). Эти осужденных женщин, а осужденные женщины, детей в возрасте трех лет в ребенка исправительного , в штрафной изолятор, камерного типа и помещения камерного не переводятся (ч. 7 . 117 УИК РФ). женщинам, отбывающим в колониях общего на облегченных , за шесть до окончания наказания может разрешено проживание пределами исправительной совместно с семьей детьми на или собственной площади (ч. 3 ст. 121 РФ).

Для прав и законных несовершеннолетних осужденных, влияния на криминогенной среды РФ предусматривает создания в воспитательных изолированных участков, как исправительные общего режима, содержания осужденных, возраста 18 лет (ч. 9 . 74 УИК РФ). о переводе осужденного, возраста 18 лет, в участок воспитательной , функционирующий как колония общего , или в исправительную в соответствии с ч. 2 ст. 140 РФ будет судом в порядке, уголовно-процессуальным РФ. Кроме , ст. 141 УИК дополнена частью , конкретизирующей право на получение , в ней определяется, несовершеннолетним осужденным, возраста 16 лет, заочно обучаться в учреждениях среднего и профессионального образования.

4) поведение и честное к труду к осужденным целая система поощрений (ст. 113 РФ).

5) отражением гуманизма является система, то изменение условий наказания в зависимости поведения осужденных. , твердо, вставшие путь исправления, быть переведены улучшенные условия , а также из в исправительную колонию, исправительной колонии – в -поселение.

6) проявлением о судьбе осужденных нормы об помощи лицам, о на пенсию и вреда лицам, трудоспособность во отбывания наказания.

7) к , доказавшим свое , может быть условно – досрочное от наказания замена его мягким.

8) от наказания освобождаются , заболевшие душевной или иной болезнью.

9) выражением является возможность амнистии и помилования.

10) гуманности проявляется и в прав осужденных, ст. 12 УИК дополнена частью 6.1, право осужденных психологическую помощь, сотрудниками психологической исправительного учреждения и лицами, имеющими на оказание помощи. Тем на законодательном урегулировано фактическое , которое сложилось в лишения свободы, создания полноценной службы УИС. этом предписание о том, что осужденных в мероприятиях, с оказанием психологической , осуществляется только с согласия, является условием соблюдения субъективного права в конкретного осужденного.

изменения внесены в . 14 УИК РФ, свободу совести и вероисповедания осужденных. , в связи с распространением в России, в том и религиозной направленности, ограничить доступ подобных организаций в учреждения и арестные , для чего предложение ч.4 дополнено , «принадлежащие к зарегистрированным в порядке религиозным , по выбору ». Упростить порядок права на совести и свободу для осужденных, в одиночных камерах, и дисциплинарных изоляторах, камерного типа учреждений, призвано из законодательства ч. 5 статьи. Президент В.В. Путин в ежегодном Федеральному Собранию 18 апреля 2002 года , что «нам важна гуманизация законодательства и системы . Наша главная - добиться неотвратимости , а не его суровости»^[52].

Как О.В.Старков и С.Ф. Милюков, уголовно-исполнительной , важна с точки минимизации социологического наказания, заключающегося в , что чем и суровее применяется в наказание, тем в степени общество в своем бессилии^[53]. числу осужденных 100 тыс. населения занимает одно первых мест в , практически каждый взрослый мужчина клеймом судимости или через близких родственников^[54], а приводит к тому, наказание утрачивает общую предупредительную , не удерживает от совершения . Лица, отбывшие свободы, возвращаясь в , распространяют и пропагандируют традиции и обычаи населения, особенно молодежи, что одной из роста преступности несовершеннолетних и других граждан, способствует криминогенного потенциала . Мы согласны с авторами, которые , что корректировка политики должна в рамках Конституции , в рамках правового , установленного и реализуемого в с ее буквой и . Без формирования механизма защиты и свобод личности, подхода к решению проблемы (где первое место быть выдвинуты социально-экономического, и общественного свойства, а , принуждение, кара выступать лишь необходимые элементы системы), без гражданского общества и морально-нравственных строить политику прав и интересов , законности и правопорядка должном уровне ^[55].