Файл: Основные признаки государства.pdf

Одни из таких самых насущных мер - систематизация и законодательное закрепление представлений о коррупции, определение ведущих направлений борьбы с ней, выработка тактики и стратегии противодействия ей и организация предупредительной деятельности, внесение определенных подсказанных практикой изменений в законодательство.

На сегодняшний день выделяют 3 стратегии противодействия коррупции:

• • • Общественное осознание опасности коррупции и ее последствий
    • Предупреждение и предотвращение коррупции (Хорошее управление)
    • Верховенство закона и защита прав граждан.^[30]

Предупреждать и предотвращать коррупцию намного эффективнее, чем бороться с ее последствиями. Действия властей в этом направлении на сегодняшний день представляются крайне неэффективными: отсутствует политическая воля, действия их случайны и непоследовательны, огромная часть госаппарата уже коррумпирована донельзя.

Для предупреждения коррупции необходимы системные, комплексные, согласованные меры по двум главным направлениям:

1. Принимать такие законодательные акты, чтобы возможность возникновения коррупции при их исполнении была бы минимальной.

2. Создавать условия для возникновения общественного участия в процессах предотвращения коррупции, развивать его и повышать его эффективность.

Но при всём этом существуют основы, без которых коррупцию победить невозможно. Первое: при отсутствии независимых средств массовой информации с ней бороться бессмысленно, потому что никакая коррумпированная власть без внешнего общественного контроля не сможет себя переделать. Вторая основа — это прозрачность власти. Если власть закрыта, если общество не знает о механизмах принятия решений, а ему сверху вещают о предпринимаемых усилиях по ограничению произвола чиновников — это ложь. Третье непременное условие — это честная политическая конкуренция на выборах.^[31] И существенно важно решать проблему слабой политической воли граждан России, чтобы в дальнейшем они могли сами следить за коррупцией и не допускать её появления и расширения.

Подводя итоги, необходимо сказать, что защита суверенитета России в нынешних геополитических условиях считается абсолютной необходимостью и многоплановой деятельностью, которая касается интересов всех институтов государства, вместе с тем и учреждений безопасности, которым приходится принимать во внимание, что область борьбы за суверенитет нашего государства на сегодняшний день перенеслась на территорию нашей страны. Защитный государственный механизм подрывается внедрением чуждой российскому социуму идеологии, системы ложных ценностей, которые преподносятся в многообещающей, красочной оболочке. Успешное противодействие угрозе суверенитету нашей страны на сегодняшний день предполагает соответствующее правовое (нормативно-правовое, правоприменительное и правоохранительное) и организационное (регламентационное, информационное и материальное) обеспечение деятельности всех субъектов, которые задействованы в области обеспечения защиты государственного суверенитета. От рациональных ответов на данные проблемы и вызовы зависят и перспективы последующей жизнедеятельности России не только как государства, стремящегося сохранить статус великого, но и как единого суверенного государства в его сегодняшних территориальных границах.

Что касается проблем реализации власти в настоящее время, то можно сказать, что коррупция в России - это исторически сложившаяся и укоренившаяся тенденция к разложению логически верной политической власти, что в итоге может привести к анархии. Конечно же, коррупцию нельзя устранить за один день, но все-таки должны осуществляться активные действия в этом направлении. Нельзя сказать, что в России борьба с коррупцией идет полным ходом, но, во всяком случае, эта проблема выносится на обсуждение и разрабатываются различные стратегии, что не маловажно. Проблема в том, что обсуждается эта проблема среди тех, кто эту проблему создает и возделывает.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Государство в качестве правового явления располагает целым набором характерных черт, которые отделяют его от прочих общественно-культурных формирований. Эти черты в правовой науке называются «признаками государства». Правоведы отстаивают разные позиции, но всеми ими выделяются второстепенные и основные характеристики. Основные (другими словами, обязательные) признаки государства позволяют выделять его среди прочих объединений людей. Второстепенными чертами государство обособляется из общей массы себе подобных.

Становление государства из родоплеменной общины происходило в результате придания ему особенных черт. Ими являлись население, территория, публичная власть и суверенитет. Они являются обязательными признаками государства. Население, или народ, является первой и основной характеристикой. Это утверждение проистекает собственно из характеристики государства. В случае отсутствия народа не могут определяться и иные характерные признаки государства. Одновременно с тем необходимо учитывать то, что население не может быть ограничено какими-то четкими рамками, как к примеру: национальный, половой, расовый, религиозный, профессиональный. В случае, когда такое происходит, необходимо говорить о профсоюзе, нации и пр. Объединение проживающих в государстве людей выстраивается на единой цели, которая формулируется в виде неукоснительно соблюдаемого правила, или закона.

Территория является еще одним обязательным признаком государства. В догосударственное время люди, в основном, объединялись в группы и мигрировали в процессе истощения запасов на продовольствия на соответствующей территории. С появлением государства те же объединения стали устанавливать условно закрепляемый ореол обитания, фиксируя его границы как на водной и наземной площади, так и воздушном пространстве. В пределах государственной территории действием обладают общие законы, являющиеся обязательными для соблюдения всеми жителями. Суверенитет как признак государства характерен тем, что на государственной территории вся полнота власти может осуществляться лишь населением этого государства. То же необходимо сказать и о представительстве собственных интересов в международных отношениях. Публичная власть. В родоплеменных общинах решения о судьбе племени принимались на общем совете всеми членами группы. В государстве народ делегирует свои представительские права по управлению государством определенным лицам. Они могут быть избраны или назначены. И, наконец, публичная власть характеризуется присутствием авторизированного управленческого аппарата, который функционирует на условии легитимности.

Следовательно, важнейшими отличительными признаками государства являются население (народ), территория, публичная власть и суверенитет. Однако необходимо помнить о том, что те же черты могут иметь и государствоподобные образования. Потому требуется дополнительный перечень признаков, который обособляет государство среди прочих общностей людей. Это второстепенные признаки. Первым из этих признаков выступает наличие правовой системы. Люди, которые проживают на соответствующей территории, должны устанавливать собственные общеобязательные нормы, за несоблюдение которых последует наказание. Вторым признаком является присутствие налоговой системы, ее предназначение состоит в финансировании государственной деятельности, его властных учреждений и социальных программ. Третья характеристика состоит в становлении и функционировании в стране особых учреждений, которые обеспечивают выполнение общеобязательных норм поведения, коими выступает правовая система. К этому признаку необходимо относить и наличие армии, в обязанности которой включается сохранение государственной целостности в рамках соответствующей территории. Четвертым признаком является наличие отличительных символов государства – гимна, флага и герба.

БИБЛИОГРАФИЯ

1. Авилова О.Г., Герасименко Т.В., Наумов Р. Проблема определения сущности и признаков государства. // Мир науки, культуры, образования, 2013. - № 4 (41). - С. 368-370.
2. Антонов М.В. К вопросу о содержании понятия государство. // Вопросы экономики и права, 2011. - № 19. - С. 14-18.
3. Антонов М.В. Об определении понятия «государство». // Право. Журнал Высшей школы экономики, 2012. - Т. 3. - С. 128-143. 
4. Бондаренко Д.М. Государство как феномен социальной истории: сущность и отличительные признаки. // Историческая психология и социология истории, 2014. - Т. 7. - № 2. - С. 164-188.
5. Вельяминов Г.М. К вопросу о понятиях государства, власти и суверенитета. // Государство и право, 2014. - № 4. - С. 96-99. 

Волков А. Н., Дамаскин О. В.Актуальные вопросы законодательного обеспечения противодействия коррупции //Современное право. –2010. – № 12. – С. 15

1. Дошдамиров З. Сущностные признаки суверенитета как правовой категории / З. Дошдамиров // История государства и права. - 2012. - № 2. - С. 30
2. Егоров И.А. Проблемы реализации государственной власти в обществе. // Молодой ученый. – 2016. - № 3. – С. 11
3. Еллинек, Г. Общее учение о государстве / Г. Еллинек.- СПб.: 2004.
4. Жилин, С.М., Гончаров, В.В. Понятие и сущность государственной власти: правовой анализ // Социология власти, 2013. - № 1. - С. 150
5. Жильская Л.В. Социальное государство с точки зрения права // История государства и права.-2009, № 2. – С. 75
6. Заключительный акт Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе (Подписан в г. Хельсинки 01.08.1975) // СПС Консультант Плюс
7. Закон США от 15 октября 2002 г. «О развитии демократии в России» (22 U.S.C. § 229 (2002) // РГ. 2003.
8. Игнатенко Г.В. Конституция и права человека: международно-правовой аспект // Правовые проблемы евроазиатского сотрудничества: глобальное и региональное измерения. Екатеринбург, 2014.
9. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12.12.1993 (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ) //Собрание законодательства РФ. - 03.03.2014. - N 9. - Ст. 851.
10. Короткова О. И. Коррупция в органах государственной власти //Современное право. –2010. – № 1. – С. 83
11. Левакин И.В. Об основных подходах в теории государства и права как науке и учебной дисциплине // Государство и право.- 2012, № 4, С. 82.
12. Лукашук И.И. Международное право. Общая часть: Учебник. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Издательство БЕК, 2009.
13. Международное право в документах: Учеб. пособие / Сост.: Н.Т. Блатова, Г.М. Мелков - 4-е изд., перераб. и доп. - М., 2003.
14. Международное право в документах: Учеб. пособие для студентов высш. юрид. учеб. заведений / Сост. сб. Блатова Н. Т., Мелков Г.М. 3-е изд., перераб. и доп. - М.: МЦУПЛ, 2006.
15. Международное публичное право: Учеб. / Под ред. Бекяшева К. А. 2-е изд., перераб. и доп. - Мн.: Проспект, 2008.
16. Мусатов Ф. Признаки государства как субъекта права. // Бизнес, менеджмент и право, 2015. - № 1. - С. 160-164.
17. Пастухова Н.Б. Суверенитет: историческое прошлое и настоящее // Вопросы истории.- 2010. - № 8. - С.95.
18. Ромашов Р.А. Теория государства и права. -СПб.: Питер, 2012.
19. Скакун О. Ф. Теория государства и права: Учебник / пер. с рус. - Харьков.: Консул, 2013.
20. Теория государства и права: учебник; под ред. А.С. Пиголкина, Ю.А. Дмитриева. -2-е изд., перераб. и доп., -М.: Высшее образование, Юрайт-Издат., 2012.
21. Теория государства и права: учебное пособие/ кол. авторов; под ред. Е.И. Темнова.- 2-е изд., стер.-М.: КНОРУС, 2012.
22. Устав Организации Объединенных Наций (Принят в г. Сан-Франциско 26.06.1945) // СПС Консультант Плюс

ПРИЛОЖЕНИЕ

Признаки государства

1. Теория государства и права: учебник; под ред. А.С. Пиголкина, Ю.А. Дмитриева. -2-е изд., перераб. и доп., -М.: Высшее образование, Юрайт-Издат., 2012. - С.147. ↑

2. Левакин И.В. Об основных подходах в теории государства и права как науке и учебной дисциплине // Государство и право.- 2012, № 4. - С. 82. ↑

3. Теория государства и права: учебное пособие/ кол. авторов; под ред. Е.И. Темнова.- 2-е изд., стер.-М.: КНОРУС, 2012.- С. 71 ↑

4. Жильская Л.В. Социальное государство с точки зрения права // История государства и права.-2009, № 2. – С. 75 ↑

5. Теория государства и права: учебное пособие/ кол. авторов; под ред. Е.И. Темнова.- 2-е изд., стер.-М.: КНОРУС, 2012.- С. 98 ↑

6. Ромашов Р.А. Теория государства и права. -СПб.: Питер, 2012. - С. 40. ↑

7. Авилова О.Г., Герасименко Т.В., Наумов Р. Проблема определения сущности и признаков государства. // Мир науки, культуры, образования, 2013. - № 4 (41). - С. 369 ↑

8. Пастухова Н.Б. Суверенитет: историческое прошлое и настоящее // Вопросы истории.- 2010. - № 8. - С.95. ↑

9. Антонов М.В. К вопросу о содержании понятия государство. // Вопросы экономики и права, 2011. - № 19. - С. 16 ↑

10. Устав Организации Объединенных Наций (Принят в г. Сан-Франциско 26.06.1945) // СПС Консультант Плюс ↑

11. Заключительный акт Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе (Подписан в г. Хельсинки 01.08.1975) // СПС Консультант Плюс ↑

12. Лукашук И.И. Международное право. Общая часть: Учебник. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Издательство БЕК, 2009. – С. 145 ↑

13. Международное право в документах: Учеб. пособие для студентов высш. юрид. учеб. заведений / Сост. сб. Блатова Н. Т., Мелков Г.М. 3-е изд., перераб. и доп. - М.: МЦУПЛ, 2006. – С. 401 ↑

14. Бондаренко Д.М. Государство как феномен социальной истории: сущность и отличительные признаки. // Историческая психология и социология истории, 2014. - Т. 7. - № 2. - С. 177 ↑

15. Дошдамиров З. Сущностные признаки суверенитета как правовой категории / З. Дошдамиров // История государства и права. - 2012. - № 2. - С. 30 ↑

16. Там же. – С. 31 ↑

17. Скакун О. Ф. Теория государства и права: Учебник / пер. с рус. - Харьков.: Консул, 2013. – С. 101 ↑

18. Теория государства и права: учебник; под ред. А.С. Пиголкина, Ю.А. Дмитриева. -2-е изд., перераб. и доп., -М.: Высшее образование, Юрайт-Издат., 2012. - С.183. ↑

19. Мусатов Ф. Признаки государства как субъекта права. // Бизнес, менеджмент и право, 2015. - № 1. - С. 164. ↑

20. Там же. – С. 168 ↑

21. Пастухова Н.Б. Суверенитет: историческое прошлое и настоящее // Вопросы истории.- 2010. - № 8. - С.97 ↑

22. Закон США от 15 октября 2002 г. «О развитии демократии в России» (22 U.S.C. § 229 (2002) // РГ. 2003 ↑

23. Вельяминов Г.М. К вопросу о понятиях государства, власти и суверенитета. // Государство и право, 2014. - № 4. - С. 98.  ↑

24. Международное право в документах: Учеб. пособие / Сост.: Н.Т. Блатова, Г.М. Мелков - 4-е изд., перераб. и доп. - М., 2003. – С. 299 ↑

25. Ромашов Р.А. Теория государства и права. -СПб.: Питер, 2012. - С. 298. ↑

26. Жилин, С.М., Гончаров, В.В. Понятие и сущность государственной власти: правовой анализ // Социология власти, 2013. - № 1. - С. 150 ↑

27. Скакун О. Ф. Теория государства и права: Учебник / пер. с рус. - Харьков.: Консул, 2013. – С. 250 ↑

28. Волков А. Н., Дамаскин О. В.Актуальные вопросы законодательного обеспечения противодействия коррупции //Современное право. –2010. – № 12. – С. 15 ↑

29. Игнатенко Г.В. Конституция и права человека: международно-правовой аспект // Правовые проблемы евроазиатского сотрудничества: глобальное и региональное измерения. Екатеринбург, 2014. – С. 31 ↑

30. Егоров И.А. Проблемы реализации государственной власти в обществе. // Молодой ученый. – 2016. - № 3. – С. 11 ↑

31. Короткова О. И. Коррупция в органах государственной власти //Современное право. –2010. – № 1. – С. 83 ↑