Файл: Рассмотрение механизма признания несостоятельным (банкротом) физического лица.pdf

Изучив сущность банкротства и процедуру признания гражданина банкротом, а также определив отличия банкротства физических лиц от банкротства предприятия и определив правовой статус и роль арбитражного управляющего в деле о несостоятельности (банкротстве) можно подытожить работу, сделав следующие выводы:

На данном этапе институт банкротства имеет некоторые проблемы, которые были выделены мною ранее.

Первая, и, пожалуй, самая главная на сегодняшний день проблема процедуры несостоятельности физических лиц заключается в том, что Арбитражные управляющие с большой неохотой берутся за дела несостоятельности (банкротства) граждан. Существует реальная практика, когда саморегулируемые организации предоставляют лишь единственную кандидатуру финансового управляющего в арбитражный суд и без всяких условий. Но в большинстве случаев от саморегулируемых организаций приходит в суд письмо: "Никто не изъявил желание быть финансовым управляющим в деле о несостоятельности (банкротстве) гражданина". А раз назначения финансового управляющего не состоялось, то и соответственно процедура несостоятельности (банкротства) не инициирована.

Данную проблему, на мой взгляд, можно решить, разрешив выступать в роли финансового управляющего должника-гражданина, адвокатам и частным юридическим фирмам, помимо арбитражных управляющих. Поскольку основной причиной возникновения этой ситуации все же является небольшой размер заработной платы финансовому управляющему за процедуру несостоятельности (банкротства) гражданина.

Второй, на мой взгляд, не менее актуальной проблемой является то, что одним из признаков несостоятельного гражданина является его задолженность, размер которой должен превышать 500 тысяч рублей. Не смотря на то, что существует практика, когда граждане признавались несостоятельными (банкротами) и с меньшей задолженностью, доказав свою неплатежеспособность, все же это является проблемой, поскольку граждане, испытывающие большие финансовые трудности могут испытывать их и с задолженностью в 50 тысяч рублей, а посмотрев соответствующую статью закона, должник скорее всего подумает о невозможности признания его несостоятельным (банкротом) и тем самым он продолжит загонять себя в "долговую яму".

И на конец, в своей работе я выделил несколько проблем, затрудняющих практическую реализацию правил возбуждения процедуры несостоятельности (банкротства).

В подавляющем большинстве случаев граждане, которые имеют долги, не располагают свободными денежными средствами.

Однако для возбуждения дела о банкротстве гражданин должен понести определенные расходы.

Во-первых, как отмечалось ранее, необходимо внести денежные средства на выплату вознаграждения для финансового управляющего в фиксированной сумме, равной 25 000 рублей.

Во-вторых, должник обязан публиковать сведения в ходе применяемых к нему процедур в информационном ресурсе - Едином федеральном реестре сведений о банкротстве и официальном издании - газете "Коммерсантъ".

Так же в заключении хотелось бы отметить некоторые особенности процедуры несостоятельности (банкротства) гражданина, которые были выявлены в ходе изучения данной темы:

- сумма долга гражданина должна превышать стоимость имеющегося имущества у должника.

- физическое лицо в течение последующих пяти лет не вправе повторно объявить себя банкротом.

- процедура банкротства будет применима для граждан, не имеющих судимость, в том числе и за экономические преступления, а также, если гражданин не привлекался к ответственности за фиктивное или преднамеренное банкротство.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

Нормативные правовые акты

1. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации: федеральный закон от 14 ноября 2002 № 138-ФЗ (ред. от 19.12.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017) // СЗ РФ. 2002. № 46. Ст. 4532.
2. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации: федеральный закон от 24 июля 2002 № 95-ФЗ (ред. от 19.12.2016) // СЗ РФ. 2002. № 30. Ст. 3012.
3. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: федеральный закон от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ (ред. от 03.04.2017) // СЗ РФ. 2002. № 1 (ч. 1). Ст. 1.
4. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть третья: федеральный закон от 26 ноября 2001 г. № 146-ФЗ (ред. от 08.04.2017) // СЗ РФ. 2001. № 49. Ст. 4552.
5. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть вторая: федеральный закон от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ (ред. от 08.04.2017) // СЗ РФ. 1996. № 5. Ст. 410.
6. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая: федеральный закон от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ (ред. от 31.01.2016) // СЗ РФ. 1994. № 32. Ст. 3301.
7. Федеральный закон от 29 декабря 2014 № 476-ФЗ (ред. от 29.06.2015) "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части регулирования реабилитационных процедур, применяемых в отношении гражданина-должника". // СЗ РФ. 2015. № 1 (часть 1). Ст. 29.
8. Федеральный закон от 26 октября 2002 № 127-ФЗ (ред. от 13.07.2015) "О несостоятельности (банкротстве)" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.10.2015) // СЗ РФ. 2002. № 43. Ст. 4190.
9. Постановление Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2004 г. № 56 "Об Общих правилах подготовки, организации и проведения арбитражным управляющим собраний кредиторов и заседаний комитетов кредиторов" // СЗ РФ. 2004. № 7. Ст. 526.
10. Закон Российской Федерации от 19 ноября 1992 № 3929-1 "О несостоятельности (банкротстве) предприятий" (ред. от 08.01.1998) // Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. № 1. Ст. 6. (Утратил силу).

Судебная и иная практика

1. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2005 г. № 12-П // СЗ РФ. 2006. № 3. Ст. 335.
2. Определение Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21 июля 2014 г. № ВАС-9440/14. [Электронный ресурс]. URL: Справочная правовая система "КонсультантПлюс" (дата обращения: 06.03.2017).
3. Постановление Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 12 февраля 2013 г. № 7140/12 по делу № А79-7832/2008. [Электронный ресурс]. URL: Справочная правовая система "КонсультантПлюс" (дата обращения: 10.02.2017).
4. Определение Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 6 июня 2012 г. № ВАС-7243/12 по делу № А14-3797/2011. [Электронный ресурс]. URL: Справочная правовая система "КонсультантПлюс" (дата обращения: 15.02.2017).
5. Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 22 мая 2012 г. № 150 "Обзор практики рассмотрения арбитражными судами споров, связанных с отстранением конкурсных управляющих" // Вестник ВАС РФ. 2012. № 8.
6. Постановление Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 30 июня 2011 г. № 51 (ред. от 06.06.2014) "О рассмотрении дел о банкротстве индивидуальных предпринимателей" // Вестник ВАС РФ. 2011. № 9.
7. Постановление Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 23 июля 2009 г. № 60 (ред. от 20.12.2016) "О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона от 30.12.2008 № 296-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" // Вестник ВАС РФ. 2009. № 9.
8. Решение Арбитражного суда Красноярского края от 17 мая 2016 г. по делу № А33-25343/2015. [Электронный ресурс]. URL: Электронное правосудие (дата обращения: 09.03.2017).
9. Решение Арбитражного суда Республики Адыгея от 13 мая 2016 г. по делу № А01-91/2016. [Электронный ресурс]. URL: Электронное правосудие (дата обращения: 09.03.2017).
10. Определение Арбитражного суда Мурманской области от 21 марта 2016 г. А42-10435/2015. [Электронный ресурс]. URL: Электронное правосудие (дата обращения: 09.03.2017).
11. Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 31 марта 2014 г. по делу № А55-17643/2013. [Электронный ресурс]. URL: Справочная правовая система "КонсультантПлюс" (дата обращения: 06.03.2017).
12. Постановление Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 27 ноября 2013 по делу № А19-13517/2012. [Электронный ресурс]. URL: Справочная правовая система "КонсультантПлюс" (дата обращения: 06.03.2017).
13. Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 16 апреля 2013 г. по делу № А21-7716/2012. [Электронный ресурс]. URL: Справочная правовая система "КонсультантПлюс" (дата обращения: 05.03.2017).
14. Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 27 декабря 2012 г. № Ф03-5657/2012 по делу № А73-2298/2011. [Электронный ресурс]. URL: Справочная правовая система "КонсультантПлюс" (дата обращения: 05.03.2017).

Специальная литература

1. Банкротства компаний. Современные подходы // Труд и социальные отношения. 2005. № 2. С. 42-51.
2. Белоликов А. Фигура арбитражного управляющего // Право и экономика. Юрид. Дом "Юстицинформ", 2004. № 12. С. 30.
3. Беспалов, М.В. Комментарий к изменениям к ФЗ "О несостоятельности (банкростстве)". [Электронный ресурс] / М.В. Беспалов, А.К. Либерман. — Электрон. дан. М. : ГроссМедиа, 2010. 120 с. Режим доступа: http://e.lanbook.com/book/8957 — Загл. с экрана.
4. Беспятко М. Гражданин, вы - банкрот! // Домашний адвокат. 1998. № 6.
5. Богданов Е.В. Правовое положение арбитражного управляющего по законодательству Российской Федерации // Учеб. пособие. М., 2009. С. 13 - 20.
6. Богданов Е.В. Правовое положение арбитражного (судебного) управляющего // Законы России: опыт, анализ, практика. 2014. № 8. С. 74 - 80.
7. Говоруха М.А. Правовое положение органов управления несостоятельного должника // Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Иркутск, 2008.
8. Егоров А.В. Процедура банкротства граждан-предпринимателей. Семь проблемных вопросов практики // Арбитражная практика. 2014. № 12. С. 38 - 39.
9. Егорова М.А. Обязательное саморегулирование как институт частного права // Предпринимательское право. 2014. № 4. С. 14 - 15.
10. Журавская Е. Экономика и политика российского банкротства // Вопросы экономики. 2004. № 4. С. 118 - 135. 29. Журавская Е.
11. Карелина С.А. Правовое регулирование несостоятельности (банкротства): Учебно-практическое пособие // Волтерс Клувер, 2006.
12. Кац И. Банкротство предприятий: механизм преодоления // Проблемы теории и практики управления. – 2004. № 5. С. 109 - 112.
13. Колоколов Н.А. Банкротство или реабилитация? [Электронный ре-

сурс]. – Режим доступа: http://www.clj.ru/journal/205/3147/. – Загл. с экрана.

1. Комментарий к закону "О несостоятельности (банкротстве)". Постатейный научно-практический. [Электронный ресурс] — Электрон. дан. — М.: Проспект, 2015. 1136 с. Режим доступа: http://e.lanbook.com/book/65008 — Загл. с экрана.
2. Кузина О.Е. Анализ динамики пользования банковскими кредитами и долговой нагрузки россиян / О.Е. Кузина // Деньги и кредит. 2013. №11.
3. Машонская И.А. Несостоятельные должники - юридические лица как субъекты гражданского права // Дис. ... канд. юрид. наук. М., 2001. С. 98, 104.
4. Мохов А. Арбитражное управление - разновидность доверительного управления? // Арбитражный и гражданский процесс. 2005. № 8. С. 19.
5. Пантелишина О.В. Правовое регулирование отношений представительства в гражданском праве // Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Краснодар, 2007. С. 7, 14.
6. Полуэктов М. Правовой статус арбитражного управляющего // Законодательство и экономика. 2000. № 1. С. 28
7. Попондопуло В.Ф. Банкротство. Правовое регулирование // Научно-практическое пособие. М., 2013. С. 97.
8. Самохвалова Н. История развития института несостоятельности (банкротства) физических лиц в России // Арбитражный и гражданский процесс 2009, № 10.
9. Скаредов Г.И. Правовая сущность арбитражных управляющих // Предпринимательское право. 2007. № 4. С. 27.
10. Сонин К. Экономика и политика российских банкротств // Вопросы экономики. 2004. Т. 4. № 4. С. 118-135.
11. Телюкина М.В. Полномочия конкурсного управляющего и теоретические проблемы определения его статуса // Юридический мир. 1999. № 1-2. С. 37
12. Хрестоматия по истории государства и права России: Учеб. пособие // Сост. Ю. П. Титов. 2-е изд., перераб. и доп. М.: ТК Велби; изд-во "Проспект", 2007.
13. Шершеневич Г.Ф. Конкурсное право // 2-е изд. Казань: Тип. Имп. ун-та, 1898. - 509 с.
14. Шершеневич Г.Ф. Конкурсный процесс // 2-е изд. М.: "Статут", 2013. – 477 с.
15. Янов В.В. Деньги, кредит, банки: учебное пособие // В.В. Янов, И.Ю. Бубнова. М.: КНОРУС, 2014.

1. Федеральный закон от 29 декабря 2014 № 476-ФЗ (ред. от 29.06.2015) "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части регулирования реабилитационных процедур, применяемых в отношении гражданина-должника". // СЗ РФ. 2015. № 1 (часть 1). Ст. 29. ↑

2. Кузина О.Е. Анализ динамики пользования банковскими кредитами и долговой нагрузки россиян / О.Е. Кузина // Деньги и кредит. – 2013. №11. ↑

3. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая: федеральный закон от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ (ред. от 31.01.2016) // СЗ РФ. 1994. № 32. Ст. 3301. ↑

4. Федеральный закон от 26 октября 2002 № 127-ФЗ (ред. от 13.07.2015) "О несостоятельности (банкротстве)" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.10.2015) // СЗ РФ. 2002. № 43. Ст. 4190. ↑

5. Федеральный закон от 26 октября 2002 № 127-ФЗ (ред. от 13.07.2015) "О несостоятельности (банкротстве)" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.10.2015) // СЗ РФ. 2002. № 43. Ст. 4190. ↑

6. Кац И. Банкротство предприятий: механизм преодоления// Проблемы теории и практики управления. – 2004. - № 5. – С. 109 - 112. ↑

7. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" от 14.11.2002 № 138-ФЗ (ред. от 19.12.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017) // СЗ РФ. 2002. № 46. Ст. 4532.

   ↑

8. Телюкина М.В. Полномочия конкурсного управляющего и теоретические проблемы определения его статуса // Юридический мир. 1999. № 1-2. С. 37. ↑

9. Егоров А.В. Процедура банкротства граждан-предпринимателей. Семь проблемных вопросов практики // Арбитражная практика, 2014. № 12. С. 38 - 39. ↑

10. Постановление Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 30.06.2011 № 51 (ред. от 06.06.2014) "О рассмотрении дел о банкротстве индивидуальных предпринимателей" // Вестник ВАС РФ. 2011. № 9. ↑

11. Полуэктов М. Правовой статус арбитражного управляющего // Законодательство и экономика. 2000. № 1. С. 28. ↑

12. Машонская И.А. Несостоятельные должники - юридические лица как субъекты гражданского права: Дис. ... канд. юрид. наук. М., 2001. С. 98, 104. ↑

13. Говоруха М.А. Правовое положение органов управления несостоятельного должника // Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Иркутск, 2008. ↑

14. Исаченко В.Л. Русское гражданское судопроизводство. Практическое руководство для студентов и начинающих юристов. Т. II. Судопроизводство охранительное и конкурсное. Изд. 3-е, доп. СПб., 1910 - 1911. С. 488; Гессен Я.М. Устав торговый с разъяснениями. СПб., 1910. С. 55. ↑

15. Попондопуло В.Ф. Банкротство. Правовое регулирование // Научно-практическое пособие. М., 2013. С. 97. ↑

16. Пантелишина О.В. Правовое регулирование отношений представительства в гражданском праве: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Краснодар, 2007. С. 7, 14. ↑

17. Мохов А. Арбитражное управление - разновидность доверительного управления? // Арбитражный и гражданский процесс. 2005. № 8. С. 19. ↑

18. Скаредов Г.И. Правовая сущность арбитражных управляющих // Предпринимательское право. 2007. № 4. С. 27. ↑

19. Белоликов А. Фигура арбитражного управляющего // Право и экономика. 2004. № 12. С. 30. ↑

20. Богданов Е.В. Правовое положение арбитражного (судебного) управляющего // Законы России: опыт, анализ, практика. 2014. № 8. С. 74 - 80. ↑

21. Егорова М.А. Обязательное саморегулирование как институт частного права // Предпринимательское право. 2014. № 4. С. 14 - 15. ↑

22. Богданов Е.В. Правовое положение арбитражного управляющего по законодательству Российской Федерации: Учеб. пособие. М., 2009. С. 13 - 20. ↑

23. Федеральный закон от 26 октября 2002 № 127-ФЗ (ред. от 13.07.2015) "О несостоятельности (банкротстве)" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.10.2015) // СЗ РФ. 2002. № 43. Ст. 4190. ↑

24. Телюкина М.В. Конкурсное право: Теория и практика несостоятельности (банкротства). М., 2002. С. 192. ↑

25. Постановление Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2004 г. № 56 «Об Общих правилах подготовки, организации и проведения арбитражным управляющим собраний кредиторов и заседаний комитетов кредиторов" // СЗ РФ. 2004. № 7. Ст. 526. ↑

26. Постановление Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 12 февраля 2013 г. № 7140/12 по делу № А79-7832/2008. [Электронный ресурс]. URL: Справочная правовая система "КонсультантПлюс" (дата обращения: 10.02.2017). ↑

27. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2005 г. № 12-П «По делу о проверке конституционности абзаца восьмого пункта 1 статьи 20 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)" в связи с жалобой гражданина А.Г. Меженцева" // СЗ РФ. 2006. № 3. Ст. 335. ↑

28. Постановление Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 23 июля 2009 г. № 60 «О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона от 30.12.2008 № 296-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" // Вестник ВАС РФ. 2009. № 9. ↑

29. Постановление Федерального Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 27.11.2013 по делу № А19-13517/2012. [Электронный ресурс]. URL: Справочная правовая система "КонсультантПлюс" (дата обращения: 06.03.2017). ↑

30. Определение Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 6 июня 2012 г. № ВАС-7243/12 по делу № А14-3797/2011. [Электронный ресурс]. URL: Справочная правовая система "КонсультантПлюс" (дата обращения: 15.02.2017). ↑

31. Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 31 марта 2014 г. по делу № А55-17643/2013. [Электронный ресурс]. URL: Справочная правовая система "КонсультантПлюс" (дата обращения: 06.03.2017). ↑

32. Информационное письмо Президиума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 22 мая 2012 г. № 150 «Обзор практики рассмотрения арбитражными судами споров, связанных с отстранением конкурсных управляющих" // Вестник ВАС РФ. 2012. № 8. ↑

33. Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 27 декабря 2012 г. № Ф03-5657/2012 по делу № А73-2298/2011. [Электронный ресурс]. URL: Справочная правовая система "КонсультантПлюс" (дата обращения: 05.03.2017). ↑

34. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 № 95-ФЗ (ред. от 19.12.2016) // СЗ РФ. 2002. № 30. Ст. 3012. ↑

35. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 03.04.2017) // СЗ РФ. 2002. № 1 (ч. 1). Ст. 1. ↑

36. Определение Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21 июля 2014 г. № ВАС-9440/14. [Электронный ресурс]. URL: Справочная правовая система "КонсультантПлюс" (дата обращения: 06.03.2017). ↑

37. Макарова О.А., Гаврилова И.А. Реструктуризация долгов гражданина: порядок и последствия введения. «Законы России: опыт, анализ, практика", № 9, сентябрь 2015 г. ↑

38. Определение Арбитражного суда Мурманской области от 21.03.2016 А42-10435/2015. [Электронный ресурс]. URL: Электронное правосудие (дата обращения: 09.03.2017). ↑

39. Гущина М.С. Отсутствие денежных средств на финансирование процедуры банкротства как основание для прекращения производства по делу о несостоятельности гражданина: разумные критерии // Арбитражные споры. 2016. № 4. С. 123 - 130. ↑

40. Макарова О.А., Гаврилова И.А. Реструктуризация долгов гражданина: порядок и последствия введения. «Законы России: опыт, анализ, практика", № 9, сентябрь 2015 г. ↑

41. Жирных О.В., Дубец Е.К. Можно ли освободиться от долгов, не имея собственного имущества? // Судья. 2016. № 7. С. 54 - 56. ↑

42. Карелина С.А., Фролов И.В. Возможно ли банкротство гражданина без финансового управляющего? // Судья. 2016. № 7. С. 10 - 15. ↑

43. http://bankrot.fedresurs.ru/Help/FAQ_EFRSB.pdf ↑