Файл: Нотариат в РФ (Порядок приобретения статуса нотариуса).pdf

В итоге, современный нотариус, совершая нотариальные действия, выступает и в роли писца, и в роли консультанта, и в качестве лица, придающего документам официальную силу. Правовой наукой не выработано единого подхода к определению понятия «нотариат». Однако исследовав научно-правовые материалы по данной теме, проанализировав российское нотариальное законодательство, представляется возможным определять нотариат как систему органов и должностных лиц, а также частнопрактикующих граждан профессионалов (так как в систему нотариата входят государственные нотариусы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, должностные лица органов местного самоуправления и должностные лица консульских учреждений), на которых в соответствии со ст. 1 «Основ законодательства РФ о нотариате» возложена обязанность по совершению нотариальных действий от имени Российской Федерации с целью обеспечения защиты прав и законных интересов граждан и юридических лиц.

Таким образом, законодателю необходимо выработать определение понятия «нотариат», закрепив его в «Основах законодательства Российской Федерации о нотариате», что будет являться основой распространения комплексного и более правильного понимания нотариата.

Подводя итоги исследования данной темы, можно сделать вывод о том, что нотариат имеет немаловажное значение в предотвращении нарушений законодательства Российской Федерации, прав и законных интересов граждан и юридических лиц. При этом обладая особым статусом, нотариус способен предупредить спор о праве. В связи с этим давно назрела потребность в расширении компетенции нотариуса, увеличении качества проверочной деятельности, повышении технологической оснащенности нотариальной деятельности. Необходимо продолжить реформирование нотариата, переходя к его активной модели, не ограничивающей нотариуса в выполнении лишь удостоверительной функции. В связи с этим представляется возможным интегрировать процедуру медиации в нотариальную деятельность. Преимущества расширения юрисдикционной функции посредством включения в деятельность нотариуса процедуры медиации очевидны: устойчивость гражданского оборота; гармонизация отношений между сторонами, формирование толерантности, доверия и ответственности во взаимоотношениях людей друг с другом, государством и общественными структурами; снижение служебной нагрузки судебной системы. Относительно доказательственной функции нотариата необходимо отметить расширение возможностей нотариусов по обеспечению доказательств.

С 1 января 2015 года нотариус обеспечивает доказательства, необходимые в случае возникновения дела в суде или административном органе, если имеются основания полагать, что представление доказательств впоследствии станет невозможным или затруднительным. Была повышена доказательственная сила нотариального акта. В п. 5 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законодателем закреплена презумпция достоверности фактов, удостоверенных нотариусом, а также предустановленность нотариального акта как доказательства.

Однако закрепив данную презумпцию, законодатель не определил аспекты, непосредственно раскрывающие механизм ее реализации. В связи с этим представляется необходимым разрешить на законодательном уровне следующие вопросы: принять разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации в виде постановления о применении судами ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в котором следует раскрыть содержание понятия «существенное нарушение порядка нотариального действия»; регламентировать порядок разрешения споров о достоверности нотариальных актов, имеющихся в деле.

Подводя итоги работы необходимо отметить тесную взаимосвязь функций нотариата, оказывающих комплексное воздействие на нотариальную деятельность. Совокупность рассмотренных функций в конечном итоге обеспечивает выполнение нотариатом общей функции по защите прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем совершения нотариусами предусмотренных законодательными актами нотариальных действий от имени Российской Федерации.

В связи с этим необходимо модернизировать и расширять функции нотариата, что позволит наиболее эффективно осуществлять защиту прав и законных интересов субъектов гражданского оборота, а также завершить формирование модели латинского нотариата в Российской Федерации.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

Описание нормативно-правовых актов органов законодательной и

исполнительной власти

1. Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ)

2. Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ) 30 ноября 1994 года N 51-ФЗ (ред. от 16.12.19)

3. Гражданский кодекс РФ. Часть первая [Электронный ресурс]: федер. закон от 30.11.1994 г. № 51-ФЗ // Консультант Плюс: справ. правовая система. – Версия Проф. – Электрон. дан. – М., 2020. – Доступ из локальной сети Науч. б-ки Том. гос. ун-та.

4. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от 02.12.2019)

5. Налоговый кодекс Российской Федерации (НК РФ) 31 июля 1998 года N 146-ФЗ (ред. от 27.12.19.) (с изм. доп. вступ. в силу 01.01.20)

6."Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" от 24.07.2002 N 95-ФЗ (ред. от 02.12.2019)

7. "Основы законодательства Российской Федерации о нотариате" (утв. ВС РФ 11.02.1993 N 4462-1) (ред. от 27.12.2019) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2020)

8. Федеральный закон "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" от 21.11.2011 N 324-ФЗ (последняя редакция 26.07.19)

9. Федеральный закон "О международных договорах Российской Федерации" от 15.07.1995 N 101-ФЗ (посл. Ред. 12.03.2014)

10. Федеральный закон "О государственной регистрации недвижимости" от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 02.08.2019)

11. Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" от 26.10.2002 N 127-ФЗ (ред. от 27.12.19)

12. Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" от 05.04.2013 N 44-ФЗ (последняя редакция)

13. "Методические рекомендации по оформлению наследственных прав" (утв. решением Правления ФНП от 25.03.2019, протокол N 03/19)

14. Указ Президента РФ от 22.07.2002 N 767 "Об использовании Государственного герба Российской Федерации на печатях нотариусов"

15. Приказ Минюста России от 16.04.2014 N 78 (ред. от 05.07.2019) "Об утверждении Правил нотариального делопроизводства" (вместе с "Правилами нотариального делопроизводства", утв. решением Правления ФНП от 17.12.2012, приказом Минюста России от 16.04.2014 N 78) (Зарегистрировано в Минюсте России 23.04.2014 N 32095)

16. Приказ Минюста России от 29.06.2015 N 150 (ред. от 22.12.2016) "Об утверждении Положения о квалификационной комиссии" (вместе с "Положением о квалификационной комиссии", утв. решением правления ФНП 18.05.2015, приказом Минюста России от 29.06.2015 N 150) (Зарегистрировано в Минюсте России 30.06.2015 N 37819)

17. Резолюция Европейского парламента А3-0422/93 " О положении и организации нотариата в 12 государствах - членах Сообщества" // Российская юстиция, 1999, № 1, с 33-34.

18. Федеративный договор от 31.03.1992 "Договор о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами власти суверенных республик в составе Российской Федерации".

19.Приказ Минюста РФ от 15.03.2000 N 91 "Об утверждении Методических рекомендаций по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами Российской Федерации" Документ утратил силу 

Описание учебников и учебных пособий

1. Дмитрий Легкий: Дмитрий Васильевич Стасов: Судебная реформа 1864 г. и формирование присяжной адвокатуры Издательство: Дмитрий Буланин, 2011 г. С. 424 

2. Использование информационных технологий в нотариальной деятельности / Болотова // Известия высших учебных заведений. Поволжский регион. Общественные науки. — 2013. — №1. — С. 50-53

3. ИСТОРИЯ СТАНОВЛЕНИЯ ИНСТИТУТА НОТАРИАТА И АДВОКАТУРЫ, КАК ОРГАНОВ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИХ ПРАВА И СВОБОДЫ ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА // Евразийский Союз Ученых. Юридические науки.

4. История государства и права России / Под ред. Ю. П. Титова. — М., 2006.

5. История государства и права России / Под ред. Ю. П. Титова. — М., 2006

6. Исаев И. А. История государства и права России. — М., 2006.

7. Колыванова М. Время Ивана Грозного XVI век. М., 2010

8. Москаленко И.В. Место и роль нотариата в реали­зации норм гражданского (частного) права // Современное право. 2015. № 6

9. Настольная книга нотариуса. В 4 т. Т. 4. Международное частное право, уголовное право и процесс в нотариальной деятельности/ А.О. Машовец, И.Г. Медведев, ред.: И.Г.

10. Медведев, Центр нотар. исслед. при Федер. нотар. палате. — 3-е изд., перераб. и доп. — М.: Статут, 2015. — 289 с

11. Настольная книга нотариуса: В 4 т. Т. 2. Правила совершения отдельных видов нотариальных действий/ Е.А. Белянская, Р.Б. Брюхов, Т.И. Зайцева, ред.: И.Г. Медведев, Центр нотар. исслед. при Федер. нотар. палате. — 3-е изд., перераб. и доп. — М.: Статут, 2015. — 641 с. 

12. Настольная книга нотариуса. В 4 т. Т. 3. Семейное и наследственное право в нотариальной практике / Т.И. Зайцева, ред.: И.Г. Медведев, Центр нотар. исслед. при Федер. нотар. палате. — 3-е изд., перераб. и доп. — М.: Статут, 2015. — 721 с. 

13. НИКИТИН М.И. ОСИПОВ А.Л ИСТОРИЯ РАЗВИТИЯ НОТАРИАТА В РОССИИ Вестник Московского университета МВД России № 2 / 2014

14. Нотариат и нотариально право России: учебное по­собие / И.Г. Черемных; под ред. Г.Г. Черемных. М.: Эксмо, 2017. 272 с.

15. НОТАРИАТ учеб. и прак. для бакалавриата, специалитета и магистратуры под редакцией А.О. Иншаковой, А.Я. Рыженкова Москва- Юрайт – 2018 С-65.

16. Нотариат: учебник и практикум для бакалавриата, специалитета и магистратуры / А. О. Иншакова [и др.] ; под редакцией А. О. Иншаковой, А. Я. Рыженкова. — Москва: Издательство Юрайт, 2019. — 419 с

17. Нотариальное прав: учебник / Б.М. Гонгало, Т.И. Зайцева, И.Г. Медведев, ред.: В.В. Ярков, Урал. гос. юрид. ун-т.— 2-е изд., испр. и доп. — М.: Статут, 2017. — 577 с.