Файл: Социальное страхование и его функции (Проблемы и перспективы развития социального страхования РФ ).pdf

5. Постановлением Правительства РФ от 16.03.2013 г. № 212 «О внесении изменений в Правила передачи пенсионных накоплений для финансирования накопительной части трудовой пенсии из одного негосударственного пенсионного фонда в другой негосударственный пенсионный фонд или из негосударственного пенсионного фонда в Пенсионный фонд РФ и определения их стоимости» дополнены новые положения в правила передачи пенсионных накоплений для финансирования накопительной части трудовой пенсии.

6. С 1 января 2016 г. предлагается ввести «новую пенсионную формулу» исчисления размеров трудовых пенсий и т. д.

В ближайшие годы Фонд ожидает существенная модернизация социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, превращая его в действенный инструмент управления профессиональными рисками, которым подвергается каждый работник на своем рабочем месте, в том числе и риску досрочной утраты профессиональной трудоспособности. Сегодня это направление социальной защиты работников относится к пенсионному страхованию. Реформирование должно быть направлено на улучшение условий труда работников и нацелено на соблюдение интересов населения.

Заключение

Таким образом, система соцстрахования как экономическая основа содействует разрешению проблем социального значения и тем самым осуществлению социальной составляющей экономической системы. Выше выявленные особенности, носящие прежде всего негативный характер, устойчиво влекут за собой порождение новых проблем различного характера, что несомненно отражается на экономической системе в целом. Помимо этого, актуально стоит вопрос о справедливом распределении финансовых ресурсов между различными слоями общества. Достижение общественного согласия по вопросу справедливости в обществе предполагает наличие комплексного подхода в поддержании ценностных ориентаций граждан.

Система распределения благ и услуг, в частности, в сфере здравоохранения, направленная на потребности, должна быть ориентирована в первую очередь на тех, кто в силу обстоятельств (например, по старости или инвалидности) не имеет возможности удовлетворить свои основные потребности в поддержании и сохранении здоровья. Эти обстоятельства обуславливают необходимость внесения изменений в существующую систему соцстрахования.

Сегодня система социального страхования требует значительных мер по её преобразованию, иначе работа соответствующих внебюджетных фондов так и будет оставаться на низком уровне. Из списка причин существенного отставания в проведении реформ в системе социального страхования следует отметить три основных.

Во-первых, реформирование этой системы проходит без должной связи с социальной политикой государства. Разработчики соответствующих законопроектов видят свою задачу в решении лишь частных вопросов.

Во-вторых, не уделяется должное внимание тому, что эта система – один из главнейших элементов регулирования в социальной и трудовой сфере, которая основана на взаимоотношении трех социальных субъектов – работодателей, работников и государства. Что же касается государства, то оно уклоняется от ответственности за создание и регулирование правовых норм социального страхования. Такое поведение государства превращает систему социального страхования из инструмента поддержания стабильности общества в механизм социального напряжения.

В-третьих, неупорядоченной и нескоординированной остается финансовая область социального страхования. Не обоснованы размеры страховых взносов по каждому его виду, не определены основы распределения нагрузки страховых платежей между работодателями, работниками и государством. Страховые платежи сохраняют налоговый характер, также при этом не определены механизмы управления за сбором и расходованием средств. Социальные выплаты увеличивают долю вновь созданной стоимости, направляемой на потребление застрахованным лицам.

Между тем в мировой практике такие проблемы нашли решение. Обязательные страховые взносы начисляются на заработную плату, которая ограничена верхним лимитом. С этой же ее суммы, которая превышает этот предел, взносы не взимаются.

На основе вышеизложенного можно сделать вывод, что институт социального страхования в Российской Федерации, в большей мере, представляет собой систему поддержки общества, чем систему страхования россиян от разнообразных рисков, также отсутствует четкое разделение между этими понятиями. Правовая сторона системы социального страхования находится только в стадии разработки.

Список литературы

1. Российская Федерация. Конституция (1993). Конституция Российской Федерации: Справочная правовая система Консультант Плюс. Версия Проф.
2. Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть первая. Федеральный закон от 31 июля 1998 г. № 146 - ФЗ (в ред. От 29.06.2012г.) // Информационно-правовая система «КонсультантПлюс».
3. Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть вторая. Федеральный
   закон от 5 августа 2000 г. № 117-ФЗ (в ред. От 28.07.2012г.) // Информационно-правовая система «КонсультантПлюс».
4. Абалтусова, А. А. Социальное страхование в системе социальной защиты населения / А. А. Абалтусова // Экономика и социум. – 2015. 1-10 с.
5. Актуальные проблемы финансов. Раздел 1. Государственные и муниципальные финансы: учебное пособие / колл. авторов : М. В. Романовский [и др.] ; под ред. проф. Н. Г. Ивановой, проф. М. И. Канкуловой. – СПб. : Изд-во СПбГЭУ, 2015. – 267 с.
6. Алехина Е. С. Система обязательного социального страхования России: процессы становления и проблемы развития // Финансы и кредит. 2010. № 4. - С. 37 - 41
7. Архипов А.П. Страхование: Учебник / А.П. Архипов. – М.: Кнорус, 2012. – 288 с.
8. Бурдыгина Е.А. Развитие социального страхования в России [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://yandex.ru/clck/jsredir?from=yandex.ru
9. Ивашина М.М. Социальное страхование как экономическая основа разрешения социальных проблем // Вестник Саратовского государственного социально-экономического университета. 2012. № 2 (41). С. 24-27.
10. Косаренко Н.Н. Функции социального государства в сфере публично-правового регулирования страхования в Российской Федерации //Ученые труды Российской академии адвокатуры и нотариата. 2014. № 3. . – С. 118 – 125.
11. Крючкова Е.В. Трудовые пенсии по старости: назначение, перерасчет, определение размера. Проблемы применения на практике пенсионного законодательства - М.: АНО «Центр социально-трудовых прав», 2013. — 180 с.
12. Лапшина А.В. Цель и порядок замены единого социального налога страховыми взносами. Совершенствование механизма начисления и взимания страховых взносов в РФ // Сборник трудов молодых ученых, аспирантов и участников студенческого научного кружка кафедры административного и таможенного права. – М.: Изд-во Рос. Тамож. Акад., 2014, Вып. 3. – С. 16 – 28.
13. Лукьянова А.Л. Пенсионное страхование, неформальная занятость и самозанятость - М.: Изд. дом Высшей школы экономики, 2012. – 56 с.
14. Малеева Т.М. Пенсионная реформа в России: история, результаты, перспективы. Аналитический доклад. / Т.М. Малеева, О.В. Синявская // Независимый институт социальной политики. - М.: Поматур, 2012. – 86 с.
15. Подъяблонская Л.М. Финансы Учебник. – М.: Юнити, 2011, - 407 с
16. Роик В. Становление системы социального страхования в России // Российск. экономич. ж-л. – 2013. – № 2.
17. Русановский В.А., Федорова Ю.В. Использование принципов распределительной справедливости при формировании рынка медицинских услуг в России // Вестник СГСЭУ. – 2011. – № 2 (36).
18. Сабитова Н.М. Развитие бюджетного устройства Российской Федерации // Финансы. 2013. № 2. – 23 - 28 с.
19. Стародубцева К.А. Социальное страхование как приоритетное направление социальной политики современной России// Сб. статей «Проблемы гражданского общества и правового государства». Министерство образования и науки Российской Федерации. Забайкальский государственный университет. 2016. С. 173-180.
20. Титова В.В. Финансы / В.В. Титова, Е.М. Джурбина, Д.И. Фатеев. – Кисловодск, 2016. – 158 с.
21. Туаева Л.А., Сугарова И.В. Эффективность расходования средств на систему здравоохранения//Terra Economicus. 2013. Т. 11. № 3-3. С. 94-97.  
22. Тывин Л.Ф., Богачева Н.Л. Пенсионные фонды и заинтересованность граждан в их формировании Статья // Общество. Среда. Развитие (Terra Humana). — 2011. — № 3 — С. 98-102.
23. Федотов Д.Ю. Прогноз развития пенсионной системы России в период до 2040 года Статья // Известия Иркутской государственной экономической академии, 2015. — № 3 — С. 13-24
24. Финансы: учебник для бакалавров / под ред. П.Н. Шуляк. Изд-во.: Дашков и К, 2012. — 320 с.

1. Финансы: учебник для бакалавров / под ред. П.Н. Шуляк. Изд-во.: Дашков и К, 2012. — С. 82.

   ↑

2. Финансы: учебник для бакалавров / под ред. П.Н. Шуляк. Изд-во.: Дашков и К, 2012. — С. 82.

   ↑

3. Титова В.В. Финансы / В.В. Титова, Е.М. Джурбина, Д.И. Фатеев. – Кисловодск, 2016. – С. 23. ↑

4. Алехина Е. С. Система обязательного социального страхования России: процессы становления и проблемы развития // Финансы и кредит. 2010. № 4. - С. 36 ↑

5. Алехина Е. С. Система обязательного социального страхования России: процессы становления и проблемы развития // Финансы и кредит. 2010. № 4. - С. 37 ↑

6. Борисенко Н. Этапы реформирования пенсионной системы России // Финансы и кредит. 2010. № 3. - С. 10 ↑

7. Бурдыгина Е.А. Развитие социального страхования в России [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://yandex.ru/clck/jsredir?from=yandex.ru ↑

8. Бурдыгина Е.А. Развитие социального страхования в России [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://yandex.ru/clck/jsredir?from=yandex.ru ↑

9. Бурдыгина Е.А. Развитие социального страхования в России [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://yandex.ru/clck/jsredir?from=yandex.ru ↑

10. Титова В.В. Финансы / В.В. Титова, Е.М. Джурбина, Д.И. Фатеев. – Кисловодск, 2016. – С. 56. ↑

11. Титова В.В. Финансы / В.В. Титова, Е.М. Джурбина, Д.И. Фатеев. – Кисловодск, 2016. – С. 57. ↑

12. Титова В.В. Финансы / В.В. Титова, Е.М. Джурбина, Д.И. Фатеев. – Кисловодск, 2016. – С. 59. ↑

13. Финансы: учебник для бакалавров / под ред. П.Н. Шуляк. Изд-во.: Дашков и К, 2012. — С. 52. ↑

14. Роик В. Становление системы социального страхования в России // Российск. экономич. ж-л. – 2013. – № 2. – С. 32. ↑

15. Роик В. Становление системы социального страхования в России // Российск. экономич. ж-л. – 2013. – № 2. – С. 34. ↑

16. Ивашина М.М. Социальное страхование как экономическая основа разрешения социальных проблем // Вестник Саратовского государственного социально-экономического университета. 2012. № 2 (41). С. 24. ↑

17. Стародубцева К.А. Социальное страхование как приоритетное направление социальной политики современной России// Сб. статей «Проблемы гражданского общества и правового государства». Министерство образования и науки Российской Федерации. Забайкальский государственный университет. 2016. С. 173. ↑

18. Стародубцева К.А. Социальное страхование как приоритетное направление социальной политики современной России// Сб. статей «Проблемы гражданского общества и правового государства». Министерство образования и науки Российской Федерации. Забайкальский государственный университет. 2016. С. 174. ↑

19. Федотов Д.Ю. Прогноз развития пенсионной системы России в период до 2040 года Статья // Известия Иркутской государственной экономической академии, 2015. — № 3 — С. 13. ↑

20. Федотов Д.Ю. Прогноз развития пенсионной системы России в период до 2040 года Статья // Известия Иркутской государственной экономической академии, 2015. — № 3 — С. 13. ↑

21. Стародубцева К.А. Социальное страхование как приоритетное направление социальной политики современной России// Сб. статей «Проблемы гражданского общества и правового государства». Министерство образования и науки Российской Федерации. Забайкальский государственный университет. 2016. С. 177. ↑

22. Абалтусова, А. А. Социальное страхование в системе социальной защиты населения / А. А. Абалтусова // Экономика и социум. – 2015. С. 3. ↑

23. Абалтусова, А. А. Социальное страхование в системе социальной защиты населения / А. А. Абалтусова // Экономика и социум. – 2015. С. 3. ↑