Файл: Гражданско-правовое регулирование вексельного обращения(ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ВЕКСЕЛЬНОГО ОБРАЩЕНИЯ).pdf

Все реквизиты, которые включены в текст векселя и не принадлежат к категории «существенных» или «определимых существенных», относятся к дополнительным вексельным реквизитам. Однако нельзя признать реквизитом оговорки, не предусмотренные вексельным законодательством, а именно: дописки, различные надписи, т.е. ректа- оговорка - оговорка, которая вносится в вексель векселедателем или индоссантом.

Если ректа-оговорка помещена векселедателем, то она превращает вексель в именную бумагу.

Если ректа-оговорка помещена индоссантом, то она освобождает индоссанта от ответственности перед лицами, которым вексель будет в дальнейшем индоссирован: «Не по приказу», «Без оборота на меня» - наиболее употребительные ректа-оговорки. Кроме того есть оговорки «без протеста», и «валюта в залог».

Оговорки по месту своего расположения в векселе могут быть: оговорками, включенными в самый текст векселя; оговорками, которые расположены в векселе, но вне его текста. При этом оговорки, специально предусмотренные вексельным законодательством, как правило, включаются в самый текст векселя. Оговорки, не предусмотренные вексельным законодательством, могут быть как включены в самый текст векселя, так и сформулированы вне его.

Особенностью обращения векселя является то значение, которое придается не только наличию необходимых реквизитов, но также их правильному написанию. В случае не указания существенного (обязательного) реквизита, равно как и в случае неверного написания какого-либо реквизита или включения в текст векселя какой-либо дописки, он может не только потерять силу как ценная бумага, но и просто не представлять из себя какого-либо обязательства. Важно ответить в целом на вопрос: каково юридическое значение разного рода дописок, оговорок, не предусмотренных вексельным законодательством? Эта тема вызывает у современных цивилистов живой интерес. Связано это с получившей широкое распространение практикой выдачи векселей, в текст которых включаются всякого рода оговорки, которые ограничивают возможность исполнения вексельного обязательства нормальным способом - путем уплаты денежных средств.

Как правило, специалистами предлагается два варианта решения названной проблемы. Первый вариант состоит в том, что необходимо считать любую надпись, которая ограничивает возможность исполнения вексельного обязательства путем уплаты денежных средств и которая помещена в текст векселя или в вексельный документ, вне его текста, делающей данный вексель недействительным. При этом любые другие надписи, которые собственно к вексельному обязательству не относятся, следует считать ненаписанными. Второй вариант состоит в том, что все дополнительные слова и выражения, «обозначения»^[15], которые не обусловливают предложение уплатить определенную денежную сумму, считаются ненаписанными.

---

Переводный вексель может удостоверять два вида прав, которые являются главными в его содержании:

• «право погашения основной суммы долга (безусловного получения платежа по векселю в размере суммы, акцептованной плательщиком)» - в акцептованном полностью или частично векселе;
• «право обратиться за получением согласия оплатить вексель к третьему лицу, обозначенному в его тексте как плательщик» - в неакцептованном векселе;
• «право требовать погашения плательщиком основной суммы долга с процентами при наступлении обстоятельств, указанных в ст. 43 Положения о переводном и простом векселе 1937 г.».

Помимо этого переводный вексель удостоверяет также регрессные права - права требования к вторичным должникам после обнаружения факта неисполнения вексельного обязательства основным должником плательщиком (при отказе в оплате векселя).

В обоих случаях перед нами внутренняя ценная бумага. Однако, если векселедатель обусловил, что платеж должен быть совершен в определенной, указанной в векселе валюте, причем в валюте иностранной (оговорка об эффективном платеже в какой-либо иностранной валюте), то в этом случае вексель станет внешней ценной бумагой.

ГЛАВА 2. ПРАВОВЫЕ И ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ФОРМЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ ВЕКСЕЛЬНОГО ОБРАЩЕНИЯ

2.1. Источники современного вексельного права

Источники вексельного права образуют иерархическую структуру. Правовое регулирование вексельных отношений в России основывается на том, что Россия (как продолжатель СССР) входит в число стран, которые участвуют в Женевских вексельных конвенциях. СССР не был в числе государств, подписавших Женевские вексельные конвенции, однако присоединился к ним 25 ноября 1936 г., а 7 августа 1937 г. ЦИК и СНК СССР утвердили Положение о переводном и простом векселе, которое воспроизводит правила Единообразного вексельного закона (с девятой оговоркой, упомянутой в приложении 2 о сроках протеста в неплатеже). Эти Конвенции являются составной частью правовой системы России (ч. 4 ст. 15 Конституции России, ст. 7 ГК, Федеральный закон «О международных договорах Российской Федерации»).

---

Еще одна существенная черта правового регулирования - абсолютное большинство регулирующих положений содержится в одном-единственном акте: Постановлении ЦИК и СНК СССР от 7 августа 1937 г. N 104/1341 «О введении в действие Положения о переводном и простом векселе». Этот документ, действие которого на территории Российской Федерации было подтверждено Федеральным законом «О переводном и простом векселе», является своего рода вексельным кодексом, которым компактно регулируются вопросы вексельного обращения.

Это, конечно, не означает отсутствия иных документов, нормы которых регулируют вексельные отношения, а также обеспечивают охрану прав и законных интересов участников вексельных отношений. К числу таких в настоящее время можно отнести Гражданский кодекс^[16] в котором есть две статьи с упоминание векселя:

• в ст. 815 ГК РФ закреплено понятие векселя;
• в ст. 835 ГКРФ закрепляется ответственность банков за привлечение денежных средств граждан во вклады под векселя или иные ценные бумаги, исключающие получение их держателями вклада по первому требованию.

Кроме того в ст. 143 ГКРФ^[17] законодательно оговариваются виды ценных бумаг (документарные и бездокументарные).

Гражданский процессуальный кодекс РФ^[18], который содержит институты, функционально направленные на защиту прав векселедержателя (судебный приказ (ст. ст. 121 - 130) и восстановление прав по утраченным ценным бумагам (ст. ст. 294 - 301).

Основы законодательства Российской Федерации о нотариате^[19]:

• в ст. 35 в число нотариальных действий, совершаемых нотариусами, включен протест векселя;
• в ст. 95 оговаривается, что протест векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта производится нотариусом в соответствии с законодательными актами Российской Федерации о переводном и простом векселе.

Следует отметить важное значение судебной практики. К числу основных документов здесь следует отнести:

• Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 4 декабря 2000 г. N 33/14 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с обращением векселей», от 5 февраля 1998 г. N 3/1 «О некоторых вопросах применения Федерального закона «О переводном и простом векселе».
• Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 25 июля 1997 г. N 18 «Обзор практики разрешения споров, связанных с использованием векселя в хозяйственном обороте».
• Обзор практики рассмотрения арбитражными судами споров, связанных с применением норм о договоре о залоге и иных обеспечительных сделках с ценными бумагами, утвержденный информационным письмом Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 21 января 2002 г. N 67.

---

Однако данными документами значение судебной практики и разъяснений далеко не исчерпывается.

Большое значение для регулирования вексельных отношений имеют и постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ по конкретным делам, которые в первую очередь связаны с вопросами выдачи и обращения векселя, где он может быть, как именной ценной бумагой, так и предъявительской. Так, если векселедатель поместил в переводном или простом векселе слова «не приказу» или какое-либо равнозначное выражение, то документ может быть передан лишь с соблюдением формы и с последствиями обыкновенной цессии (абз. 2 ст. 11, ст. 77 Положения^[20]). Как указывает судебная практика, оговорками, включаемыми в вексель в целях запрета передачи его по индоссаменту, являются, в частности, оговорки: «платите только такому-то лицу», «платите такому-то, но не его приказу», «без права индоссирования», «передача в общегражданском порядке» (п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ^[21]). При наличии подобных оговорок вексель, согласно мнению высшей судебной инстанции, должен рассматриваться как именная ценная бумага, права по которой передаются в порядке и с последствиями, установленными для уступки требования (цессии).

Может вексель приобрести черты и предъявительской бумаги. Так, ст. 12 Положения о переводном и простом векселе 1937 г. предусматривается возможность нанесения на вексель индоссамента на предъявителя. Статья 13 предусматривает такой индоссамент как бланковый, т.е. индоссамент, не содержащий указания лица, в пользу которого он сделан, или состоящий из одной подписи индоссанта. Если индоссамент бланковый, то векселедержатель может, в том числе индоссировать, в свою очередь, вексель посредством бланка или на имя какого-либо другого лица или передать вексель третьему лицу, не заполняя бланка и не совершая индоссамента. Индоссамент на предъявителя также имеет силу индоссамента бланкового. Фактически до момента заполнения бланка перед нами не что иное, как предъявительская ценная бумага по способу ее передачи. Однако ее «предъявительский» характер некоторым образом условен, поскольку и в этом случае лицо будет надлежащим образом легитимированным, если именно на нем обрывается непрерывный ряд передаточных надписей. Другое дело, что в силу предъявительского характера индоссаментов таким надлежаще легитимированным будет фактический держатель бумаги.

---

Вексель является типичной неэмиссионной бумагой. И дело даже не в том, что легальным основанием для такого вывода выступает Федеральный закон «О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг» (ст. ст. 1 и 2)^[22], прямо относящий вексель к неэмиссионным бумагам, а в самой сути векселя, который закрепляет индивидуальный объем прав за ее владельцем. Вексель является исключительно документарной ценной бумагой. Причем ее документарность сильно выделяет ее из других российских ценных бумаг: правовой режим ни одного из видов ценных бумаг, признаваемых действующим законодательством, не включает такой, как в векселе, детально разработанной теории формы и реквизитов (исключая чеки).

Установленной формой в соответствии с Федеральным законом «О переводном и простом векселе» для векселя является бумажный носитель. Поэтому такого понятия, как «бездокументарный вексель», существовать не может. Хотя нельзя не отметить, говоря об исторической ретроспективе, что попытки внедрения такого векселя в России предпринимались. Так, понятие бездокументарный вексель было закреплено Постановлением Федеральной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку от 21 марта 1996 г. N 5. Попытка введения «бездокументарного векселя» опиралась на правовое закрепление института ценных бумаг в Гражданском кодексе (ст. 149). Появление такого векселя встретило отпор со стороны Банка России и многих специалистов, которые указывали на противоречие природы такого документа правилам, установленным Женевскими вексельными конвенциями. Некоторые авторы отмечали, что вексель может иметь бездокументарную форму только в одном случае: «когда он из векселя превращается в официальное платежное средство государства - в безналичные деньги». Бездокументарный вексель нашел и сторонников. По их мнению, такие векселя «имеют право на жизнь наряду с традиционными векселями, а отнюдь не вместо них».

Документы, регламентирующие обращение векселей, также содержат значительную часть своего объема, посвящённому именно документарной натуральной форме. Например, Стандарт передачи векселей, обязательный для исполнения членов Ассоциации участников вексельного рынка^[23] определяет действия векселедержателя в случае утраты векселя, а также предполагает проведение анализа качества векселя (дефекты, поправки в тексте, зачеркивание, подложенные изменения в тексте, поддельный бланк и др.). Одновременно данный Стандарт учитывает и другие критерии: кредитоспособность, платежеспособность, капитал векселедержателя, ликвидность векселя.

---