Файл: Статус нотариуса( Особенности правового статуса нотариуса в Российской Федерации).pdf

1. Участвовать в реализации палатой задач публично-правового характера.

2. Уплачивать взносы и иные платежи, установленные на общем собрании, своевременно и в полном размере.

3. Участвовать в мероприятиях, направленных на повышение квалификации, обучение, обмен опытом.

4. Являться по приглашению структур управления палаты для рассмотрения возникших вопросов и проблем, связанных со служебной деятельностью.

5. Участвовать в собраниях палаты и других мероприятиях, организованных ею.

6. Предоставлять документы, давать разъяснения (письменные и устные) по запросам структур управления в рамках своей компетенции.

7. Передавать в установленный срок статистические отчеты по утвержденным формам, сведения финансового и другого характера в соответствии с действующим законодательством, положениями уставов и органов управления палаты. [3].

Ответственность. Нотариус должен исполнять обязанности надлежащим образом. При этом факт членства в выборном или другом органе палаты значения не имеет. Контроль за соблюдением профессиональной этики нотариусом возлагается на общее собрание, правление или комиссию по этике. Они вправе возбудить дело о дисциплинарном проступке.

Перед рассмотрением материалов о правонарушении правлением палаты они должны быть изучены комиссией по этике. Она анализирует заявления, обращения, прочие документы, касающиеся дела. При необходимости комиссия может провести проверку информации, изложенной в изучаемых материалах, потребовать от нотариуса письменных объяснений. Лицо, в отношении которого открыто дело, может присутствовать на заседаниях, предоставлять документы. При этом его отказ давать объяснения не может выступать основанием для прекращения или приостановления деятельности комиссии.

При исполнении своих обязанностей субъект должен придерживаться принципа равноправия сторон. Это значит, что ему необходимо учитывать и обеспечивать реализацию прав всех участников. В какой-то мере нотариус является поверенным в деле. Важнейшей задачей уполномоченного лица является предотвращение споров в судах и гражданских правонарушений. [4].

Все акты нотариуса вступают в действие немедленно и подлежат обязательному выполнению. При возникновении спора его разрешение и предстоящее исполнение судебного постановления во многом будет зависеть от качества помощи, оказанной сторонам. Кроме этого, в законодательстве есть ряд предписаний, согласно которым некоторые нотариальные акты являются обязательными и обладают исполнительной силой

---

Глава 2. Права и обязанности нотариуса

2.1. Регламент совершения нотариусами нотариальных действий

Общие положения регламента нотариальной деятельности

Регламент совершения нотариальных действий утвержден решением Правления ФНП от 28.08.2017 № 10/17 и приказом Минюста РФ от 30.08.2017 № 156. В общих положениях документа закреплены нормы об источниках информации, необходимой для проведения нотариальных действий (далее — НД). К таким источникам относятся:

• акты госорганов, муниципалитетов, должностных лиц зарубежных стран, в том числе в форме электронного документа;
• госреестры и другие информационные ресурсы;
• Единая информационная система нотариата (ЕИС);
• заявления физлиц и юрлиц, обратившихся с заявлениями об осуществлении НД;
• документы, исходящие от указанных выше лиц.

В п. 4 Регламента нотариальных действий закреплено правило, что нотариус не может требовать от заявителей сведения, которые он может получить самостоятельно, в том числе посредством госреестров.

Также установлены следующие способы фиксирования необходимых данных:

• внесение данных в реестр НД, в том числе созданный в ЕИС;
• закрепление сведений в тексте документа, оформленного нотариально;
• помещение документа или его копии или распечатанного образа электронного документа в дело;
• составление протокола, в котором фиксируется необходимая информация.

Объем сведений, необходимых для совершения НД

В разделах 3–20 закреплены данные об объемах информации, которая необходима для совершения того или иного НД. В разделах 3–5 отражен объем сведений, собираемых о заявителях. Так:

• Данные о фамилии, имени, отчестве заявителя-физлица нотариус получает из документов, удостоверяющих личность.
• Сведения о правоспособности юрлица — из Единого госреестра юрлиц и учредительного документа такого юрлицаИнформацию о полномочиях представителей — из документа, на котором основываются такие полномочия (доверенность, решение собрания и т. д.). Нотариальная доверенность подлежит проверке по ЕИС на предмет ее действия.

---

В разделах 6–20 содержится перечень документов, которые необходимы для совершения различных НД. Например, для оформления наследства необходимо установить:

• время и факт его открытия по документам органов ЗАГС или таких органов зарубежных стран;
• место открытия наследства по судебному акту или документам, подтверждающим последнее место жительства умершего или место нахождения его имущества;
• наличие или отсутствие завещания;
• данные о наличии оснований для наследования по закону и т. д.

Таким образом, с 01.01.2018 начал действие новый документ, содержащий регламент нотариальной деятельности, который определил необходимый набор сведений для совершения каждого из нотариальных действий. Кроме того, в регламенте содержатся общие нормы о порядке получения и фиксации таких сведений. [25].

Руководствуйтесь последней редакцией регламента нотариальных действий (изменения в новый регламент были внесены с 26.07.2019 г., они продиктованы новыми правилами электронного документооборота и появлением новой формы завещания - совместного супружеского).

2.2. Ответственность нотариусов в РФ

Основными функциями и обязанностями нотариусов в нашей стране являются:

1. Проверка и подтверждение законности документов и действий лиц правовых отношений;
2. Обеспечение правовой безопасности участникам сделки;
3. Заверение правовых актов;
4. Роль ответственного и квалифицированного свидетеля в сделках с недвижимостью.

Другими словами, при заверении нотариусом сделки риски признания оной недействительной в разы уменьшаются. [15 c. 65].

В остальных случаях подойдет договор в простой форме. Это случаи:

1) когда продается квартира, у которой один собственник;

2) когда квартира в совместной собственности. Здесь уже не обязательно заверять договор у нотариуса, а подойдет договор в простой форме.

По желанию у нотариуса можно заверить договор купли-продажи, даже если это не обязательно. Обычно так поступают когда собственники или покупатели опасаются, что кто то захочет оспорить договор.

В этом случае нотариус сможет выступить в качестве гаранта, что действия участников сделки были осознанными и добровольными.

Продажа квартиры через нотариуса

К таким ситуациям относятся следующие обстоятельства:

• если данная собственность была приобретена супругом до его вступления в браке;
• в случаях, если брачным соглашением предусмотрено, что приобретенная в браке собственность не принадлежит этому супругу;
• если недвижимое имущество было получено другим супругом в порядке наследования по завещанию или по закону;
• если недвижимость была оформлена в собственность по договору дарения;
• если квартира была приватизирована только одним супругом, а второй написал отказ, либо не имел права претендовать на приватизацию этого жилье;
• во всех иных случаях, когда имущество было получено безвозмездно, то есть не оплачено за счет средств семейного бюджета.

---

Это общее правило, по которому не требуется согласие при продаже имущества супруга.

Стоит заметить, что все нотариальные конторы вносятся в специальный реестр РФ. [2].

Чтобы убедиться в наличии интересующего нотариуса в данном реестре, необходимо лишь ввести его данные (фамилия, имя, отчество) в поисковик официального сайта Федеральной нотариальной палаты. Если поисковик выдаст контакты (адрес, телефон) зарегистрированной на данное имя нотариальной конторы, то можно смело в нее обращаться.

О необходимости заверять у нотариуса договор купли-продажи квартиры.

То есть достаточно один раз оформить этот документ и хранить его вместе с остальное документацией.

Условия необходимости согласия. Чтобы разобраться, нужно ли согласие супруга на продажу квартиры, либо иной недвижимости, нужно понимать его значение при совершении сделки. Согласно законодательству РФ все имущество, приобретенное супругами в браке, считается совместным.

Но при условии, что оно было приобретено на средства семейного бюджета. Соответственно, даже если жилье было оформлено только на одного супруга, второй имеет такое же право собственности, как и супруг. [16 c. 112].

При желании муж и жена могут выделить доли в квартире и зарегистрировать их каждый на себя. Но зачастую ради удобства при заключении сделки недвижимость оформляется в собственность одного супруга. Но независимо от этого муж и жена имеют равные доли.

Все расчеты палаты опираются на тарифы, установленные для данного региона Федеральной нотариальной палатой.

Все тарифы на правовые и технические услуги нотариуса размещены на официальных сайтах местных нотариальных палат или Федеральной нотариальной палаты.

Основные правила совершения нотариальных действий в 2019 году перечислены в гл. XI «Основ законодательства Российской Федерации о нотариате»: [26].

- Нотариус не имеет права совершать нотариальные действия на свое имя и от своего имени, на имя и от имени своих супругов, их и своих родственников (родителей, детей, внуков);

- Перед совершением нотариального действия нотариус должен проверить документы обратившегося к нему гражданина, его представителя или представителя юрлица;

- Кроме того, при удостоверении сделок нотариус также обязан проверить дееспособности граждан и правоспособности юридических лиц, обратившихся за совершением нотариального действия;

- Документы, представляемые нотариусу в подтверждение фактов, которые нотариус обязан проверить при совершении нотариального действия, должны соответствовать требованиям ст. 45 «Основы законодательства Российской Федерации о нотариате»;

---

- Требования к нотариально оформляемому документу на бумажном носителе перечислены в ст. 45.1.;

- Содержание нотариально удостоверяемого договора, заявления или другого документа должно быть зачитано нотариусом вслух всем участникам;

- Документы, оформляемые в нотариальном порядке (например, завещание), подписываются в присутствии нотариуса;

- Совершение нотариального действия может быть отложено только в следующих случаях:

Нотариусу необходимо истребовать дополнительные сведений от физических и/или юридических лиц

Нотариусу необходимо направить документы на экспертизу

Нотариусу необходимо запросить заинтересованных лиц об отсутствии у них возражений против совершения этих нотариальных действий

При этом важно помнить, что срок отложения совершения нотариального действия не может превышать 30 дней с момента вынесения соответствующего постановления. [21 c. 298].

Отказ в совершении нотариального действия допускается законодательством, если:

Совершение такого нотариального действия противоречит законам Российской Федерации

Это нотариальное действие подлежит совершению другим нотариусом

Просьба о совершении нотариального действия получена от недееспособного гражданина

Сделка, совершаемая от имени юридического лица, противоречит целям, указанным в его уставе

Документы, представленные для совершения нотариального действия, не соответствуют требованиям законодательства.

В соответствии с положениями действующего законодательства осуществлять нотариальную деятельность в Российской Федерации могут как нотариусы, работающие в государственной нотариальной конторе, так и нотариусы, занимающиеся частной практикой.

В частности, ст. 2 «Основ законодательства Российской Федерации о нотариате» гласит, что и частные, и государственные нотариусы обладают равными правами и несут одинаковые обязанности. Следовательно, оформленные нотариусами документы имеют одинаковую юридическую силу. [25].

В 2019 году нотариусы, занимающиеся частной практикой, несут полную имущественную ответственность (ст. 17 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате):

• За вред, причиненный имуществу физического или юридического лица в результате совершения нотариального действия с нарушением закона;
• За реальный ущерб, причиненный неправомерным отказом в совершении нотариального действия;
• За реальный ущерб, причиненный разглашением сведений о совершенных нотариальных действиях;
• За вред, виновно причиненный работниками или лицом, временно замещающим нотариуса, при исполнении ими обязанностей, связанных с осуществлением нотариальной деятельности.

---