Файл: Статус нотариуса( Особенности правового статуса нотариуса в Российской Федерации).pdf

Нотариусам и иным работникам нотариата запрещено разглашать информацию, обнародовать документы, о которых они узнали в ходе свершения нотариальных действий.

Данное положение является действующим и по окончанию сложения полномочий либо увольнению нотариуса. [2].

Нотариус частнопрактикующий, который сознательно разгласил информацию о свершенном нотариальном действии либо совершил действие (нотариальное), прекословящее закону, должен, по судебному решению, возместить в полной мере нанесенный урон.

Нотариус госучреждения понесет ответственность в так называемом исковом порядке. Предъявляется последний нотариальной конторе, как юридическому лицу.

Напомним, что данные документы о проведенных нотариальных действиях выдают лишь лицам, от имени либо по поручению коих совершались данные действия.

Справки о свершенных действиях (нотариальных) выдают по запросам прокуратуры, органов следствия, суда по поводу находящихся в производстве уголовных или гражданских дел. Потребовать их может и арбитражный суд для разрешения проходящих в его ведении споров.

1.2. Сущность и содержание профессиональной этики нотариуса

В юридической литературе можно найти разные подходы к определению понятия профессиональной этики нотариуса. Дело в том, что к этому лицу предъявляются требования не только как к специалисту. Сущность и содержание профессиональной этики нотариуса отражает и личные его качества. Такой подход свойственен юридическим профессиям, представители которых реализуют свои функции вне зависимости от того, выступают они в качестве должностных лиц государства или так называемых либеральных структур. [19 c. 88].

В 1993 г. в РФ были утверждены основы законодательства, регламентирующего работу нотариусов Российской Федерации. Профессиональной этике в этом нормативном документе уделяется особое внимание.

Уполномоченные субъекты.

После принятия основ законодательства, регулирующего работу нотариусов, в стране, как и во многих других государствах, утвердились правила Латинского нотариата. Эта система характерна для территорий, признающих публичное и частное право, а также особую силу письменного доказательства.

Согласно Кодексу профессиональной этики нотариусов, в Российской Федерации нотариальную деятельность осуществляют лица, специально на то уполномоченные. С одной стороны, их действия совершаются от имени государства. При этом они реализуют публично-правовые полномочия, полученные в силу закона. В этой связи им необходимо соблюдать юридические формальности и процедуры. [3].

---

Вместе с тем, по правилам Латинского нотариата, нотариусы не считаются госслужащими. Они организуют свою работу самостоятельно и несут ответственность за последствия совершенных ими действий и допущенных нарушений.

Профессиональная этика нотариуса.

Кратко ее можно свести к нескольким принципам. Действующие сегодня в России этические нормы базируются на постулатах, установленных Латинским нотариатом. В системе были установлены следующие заповеди:

1. Уважать свое министерство.

2. Воздерживаться от действий, правильность которых вызывает сомнения.

3. Воздавать должное правде.

4. Действовать осмотрительно.

5. Изучать с пристрастием.

6. Советоваться с честью.

7. Ограничиваться законом.

8. Работать с достоинством.

9. Помнить, что миссия нотариуса в том, чтобы устранить споры между людьми. [4].

Правила профессиональной этики нотариуса Ключевые нормы сформулированы в заповедях и принципах, выработанных на протяжении веков и доказавших на практике свою безупречность. Они включены в Кодекс профессиональной этики российских нотариусов и юристов. Эти субъекты осуществляют деятельность на основании принципов:

- Законности.

- Помощи.

- Беспристрастности.

- Независимости.

- Честности и порядочности.

Рассмотрим особенности применения каждого из них. Принцип законности.

Кодекс профессиональной этики нотариуса предписывает:

- Строго соблюдать нормы права.

- Обеспечивать защиту интересов государства, человека и общества.

- Способствовать своими действиями утверждению веры в справедливость и закон.

Принцип помощи. Одной из задач нотариуса является разъяснение норм права гражданам и юрлицам. При ее реализации он обязан:

- Предлагать юридически верные модели волеизъявления и схемы осуществления прав обратившихся субъектов.

- Разъяснять все риски и преимущества, а также последствия каждого предложенного варианта.

- Оставлять окончательный выбор той или иной модели на усмотрение обратившегося лица.

Принцип беспристрастности. В Кодексе профессиональной этики нотариуса закреплены следующие обязанности уполномоченных лиц:

- Содействовать установлению в обществе веры в объективность и беспристрастность нотариального сообщества и его деятельности.

- Не допускать действий в собственных интересах или в пользу третьих лиц, способных вызвать сомнения в беспристрастности работы нотариуса, скомпрометировать его, нанести вред достоинству, авторитету, чести нотариату.

---

- Поступать так, чтобы права и интересы обратившихся за помощью субъектов имели приоритет перед личной заинтересованностью.

Из принципа беспристрастности вытекают следующие запреты:

- Предоставлять субъектам, обратившимся за помощью нотариуса, преимущества на основе родства, дружеских и иных личных связей, симпатии, сложившихся отношений.

- Оказывать покровительство (в т. ч. скрытое) в получении привилегий одной стороной перед другой. [21 c. 279].

Принцип независимости Нормы профессиональной этики российского нотариуса запрещают совершать действия под влиянием третьих лиц, в т. ч. представителей власти. Действующий Кодекс обязывает уполномоченных лиц не допускать личного участия в работе политических объединений, партий, избегать вовлеченности в борьбу за власть, иную политическую деятельность, препятствующую сохранению нейтральной позиции, независимости, объективности.

Принципы порядочности и честности. На основе анализа положений Кодекса можно сформулировать следующие нормы профессиональной этики: [3].

- В деятельности нотариуса нет места грубому, неуважительному, несдержанному отношению, низкой личной и профессиональной культуры речи, несуразностям во внешнем виде, асоциальным, антигуманным проявлениям.

- Нотариус обязан обеспечить юридическую чистоту правоотношений, доказательственную силу, сохранность и исполнимость удостоверенных документов.

- К лицам, с которыми уполномоченное лицо взаимодействует, необходимо проявлять вежливость, тактичность, выдержку, личное достоинство, корректность. Нотариус обязан создавать и поддерживать благоприятную нравственно-психологическую атмосферу, избегать проявления вредных привычек, способных оскорбить достоинство человека, негативно воспринимаемых окружающими.

- Отношения с коллегами должны быть построены на принципах взаимовыручки, взаимного уважения, понимания, благожелательного сотрудничества, доверия.

Нравственные требования. Руководствуясь нормами профессиональной этики, российский нотариус должен обеспечивать реализацию прав и защиту интересов организаций и физлиц, обратившихся к нему. При этом он должен отказать в совершении того или иного юридически значимого действия, если требование субъекта выходит за рамки законодательных норм. [11 c. 40].

Оказание содействия заявителям, разъяснение им правовых возможностей, последствий их осуществления направлено на предотвращение случаев корыстного использования лицами их юридической неосведомленности и причинения вследствие этого вреда себе и третьим лицам.

---

Профессиональная этика нотариуса предписывает ему сохранять конфиденциальность совершенных действий, содержания документов, использованных для этого. Субъекту необходимо сохранять доверительные отношения с заявителем. [5 c. 92].

Положения, закрепляющие нормы профессиональной этики нотариуса, устанавливают обязанность уполномоченного субъекта информировать лиц, обратившихся к нему, о величине тарифа за то или иное нотариальное действие. Размер ставки определяется отраслевыми нормативными актами. Согласно принципам профессиональной этики, нотариус при совершении юридически значимых действий не должен поддаваться влиянию со стороны третьих лиц, политической конъюнктуры. Он должен строго соблюдать предписания закона, обеспечивать защиту интересов лиц, обратившихся к нему. Ограничения. Руководствуясь законом и принципами профессиональной этики, нотариус не должен допускать

1. Нарушения установленного режима работы нотариальной конторы, требований к состоянию и технической оснащенности помещения без уважительной причины.

2. Необоснованного отказа в посещении лиц, обратившихся за помощью, если обязанность выезда закреплена в законодательстве.

3. Передачи полномочий по совершению юридически значимых действий, в т. ч. связанных с выполнением технических работ, подготовкой документации, изготовлением копий и оригиналов бумаг, другим гражданам, кроме работников нотариальной конторы.

4. Отсутствия без уважительной причины на рабочем месте.

5. Нахождения в нотариальной конторе в состоянии опьянения (токсического в т. ч.), курения во время общения с клиентом без согласия последнего, других проявлений неуважительного, некорректного поведения, прочих аморальных действий по отношению к лицам, с которыми уполномоченный служащий взаимодействует в рамках своей работы. [13 c. 231].

Взаимоотношения с коллегами Нотариус в повседневной рабочей деятельности обязан проявлять уважение к специалистам, в том числе осуществляющим деятельность в другой конторе. Уполномоченное лицо должно:

- Быть тактичным, предупредительным с коллегами, информировать их по всем вопросам, которые могут им помочь в работе, о возможных сложностях и проблемах, решение которых требует солидарности.

- Достоверно и оперативно отвечать на запросы, поступившие от коллег и относящиеся к деятельности нотариальной конторы.

- Оказывать содействие, передавать свой опыт более молодым сотрудникам в рамках профессиональной и корпоративной солидарности, заботы об авторитете и престиже профессии.

---

- Предпринимать надлежащие меры по соблюдению другими сотрудниками предписаний законодательства и этических норм.

В отношениях с коллегами нотариус не имеет права:

1. Умалять профессиональный авторитет и достоинство других специалистов при характеристике своей квалификации.

2. Применять методы недобросовестной конкуренции.

3. Монополизировать какую-либо конкретную область нотариальной деятельности или какое-либо направление работы с заявителями, препятствуя таким образом выполнению обязанностей другими нотариусами.

4. Заниматься личной рекламой, в т. ч. в СМИ и интернете, ссылаться при этом на почетные звания, степени, дополнительные особенности квалификации, не имеющие прямого отношения к деятельности нотариата. При этом рекламой не признаются указания на режим работы и местонахождение конторы.

5. Привлекать клиентов посредством снижения тарифов, недобросовестными обещаниями относительно порядка и режима работы.

6. Выступать в СМИ, представительствовать в муниципальных и госорганах, учреждениях и организациях от лица нотариальной конторы по профессиональным вопросам без получения предварительного на это разрешения от президента или правления. Исключением является научно-преподавательская деятельность. [3].

Значение морально-этических принципов для нотариуса. Служебные отношения оказывают большое влияние на настроение людей. Именно в ходе взаимодействия формируется климат, без которого существование коллектива невозможно. Нормальные служебные связи возникают на базе ответственности и уважения не только к коллегам, но и к клиентам.

Ответственность предполагает обязательное, честное отношение лица к своей деятельности и сказанным словам. Необязательный человек причиняет ущерб отношениям, создает атмосферу недисциплинированности, безответственности. Выполнение личных, домашних дел, частые перекуры, праздные разговоры в служебное время снижают эффективность, разлагают дисциплину. При этом нарушение деловой атмосферы невозможно компенсировать ни изысканной вежливостью, ни предупредительностью. [14 c. 74].

Служебная обстановка во многом зависит от умения на чем-то настаивать и в то же время в чем-то уступать. Уважение к коллегам выражается в способности принимать во внимание их интересы, проявлять солидарность.

Обязанности по отношению к нотариальной палате. Нотариус в своей деятельности должен руководствоваться требованиями законодательства, положениями Кодекса этики. Кроме того, ему надлежит соблюдать Постановление КС об обязательном членстве в нотариальной палате и:

---