Файл: Фальсификация однородной группы продовольственных/непродовольственных товаров (Понятие фальсификации).pdf

ВВЕДЕНИЕ

В разные периоды развития человечества острота проблемы обнаружения и предотвращения фальсификации то возрастала, то снижалась. Увеличение остроты отмечалось в трудные и смутные времена в жизни определенных стран и народов, которые характеризовались экономическим спадом и обнищанием основной массы населения, ослаблением функций государства в области правового регулирования. Это объяснялось тем, что у бедных часто нет права выбора, так как основным критерием при покупке становится цена.

Покупательские предпочтения низкокачественных, но дешевых товаров при бездействии государства и/или коррумпированности его чиновников создавала почву для безнаказанности фальсификаторов (обманщиков).

Фальсификация товаров на российском рынке в последние годы достигла невероятного размаха и подделки производятся как на российских предприятиях, так и за рубежом. Проблема защиты товара от подделок с каждым днем становится все актуальней. Каждый потребитель сталкивался когда-нибудь с такой проблемой, как покупка фальсифицированного товара. Потребителю на сегодняшний день стоит быть более внимательным при выборе продуктов питания. Обращать внимание на мелкие детали (маркировка, логотип фирмы - изготовителя, производственный шифр).

Поскольку фальсификация продовольственных товаров делается с корыстной целью и, как правило, всегда направлена на получение незаконных доходов, то для разных субъектов рыночных отношений (покупателя и производителя) последствия изготовления, реализации и потребления фальсификатов имеют разные последствия. Однако все они связаны с определенными риском и потерями.

В период централизованной плановой экономики в нашей стране действовал ряд нормативных актов, защищавших потребителей товаров и услуг. Однако в рыночных условиях, с появлением большого числа самостоятельных предприятий и организаций, предоставляющих широкий спектр товаров и услуг, использующих мощные средства рекламы, ранее существовавшие правовые средства защиты потребителей оказались недостаточными.

В процессе осуществления рыночных преобразований наша страна столкнулась с и лавинообразным наводнением потребительского рынка фальсифицированной и нелегальной продукцией. В основе проблемы лежит то, что основная масса потребителей, располагающая низкими финансовыми возможностями, в первую очередь отдает предпочтение ценовым характеристикам изделия и в значительно меньшей степени руководствуется торговой маркой, символизирующей его качество и надежность. Поэтому нередки случаи, когда контрафактная продукция занимает доминирующее положение на рынке, вытесняя легальные товары.

Именно контрафактные товары составляют значительную часть «теневого» оборота, из-за чего, по оценке экспертов, бюджет недополучает десятки миллиардов рублей, что в конечном итоге приводит к ослаблению экономической безопасности страны.

В то же время следует признать, что на сегодняшний день у нас отсутствует единая государственная политика в области защиты отечественного рынка от фальсифицированной и нелегальной продукции. В этих условиях многие регионы вынуждены принимать различные нормативные акты, которыми вводят на территориях субъектов Российской Федерации собственные системы обеспечения качества продукции и защиты рынка от нелегальной продукции.

Таким образом, актуальность написания данной курсовой работы вызвана тем, что в последние годы количество фальсифицированной товарной продукции значительно увеличилось в розничной торговле сети, в связи с чем появилась необходимость в доскональном изучении вопросов фальсификации товаров для защиты потребителей от контрафактной продукции.

Целью написания данной курсовой работы является подробное исследование проблемы фальсификации однородной группы продовольственных товаров.

На основании поставленной цели были поставлены следующие задачи:

- изучение теоретических основ;

- определение сущности фальсификации товарной продукции;

- выделение видов, форм и способов фальсификации товарной продукции;

- определение меры ответственности за фальсификацию товаров;

- проведение анализа фальсификации на примере конкретной товарной группы.

Объекты исследования – хлеб пшеничный из муки высшего сорта, хлеб для тостов порционный.

Предмет исследования - формы, виды и способы фальсификации товарной продукции.

Практическая значимость исследования:

Данная информация поможет выбрать хлеб для безопасного питания; может быть использована для общего развития детей, обучающихся в школе в целях самообразования и саморазвития и для информирования населения.

Результаты проведенного исследования могут применяться на практике. Если человек знает, что хлеб всегда будет продуктом номер один, то он должен знать о качестве приобретаемого хлеба и о способе его фальсификации для того, чтобы каждодневное потребление хлебобулочных изделий не отразилось на его здоровье.

Глава 1. Теоретические основы фальсификации продукции

1.1 Понятие фальсификации

Одна из важнейших потребительских характеристик товара является его оригинальность.

Оригинальность любого товара характеризуется определенной совокупностью специфических свойств, благодаря которым один товар отличается от другого. При этом совершенно ясно, что все однородные товары всегда имеют оригинальный (утвержден базовый) образец, на основе которого готовится и утверждается проектно-техническая документация, а затем этот образец тиражируется. Таким образом, оригинальный образец- это эталон (стандарт) для всех товаров этого вида, производятся.

Процесс, которым устанавливаются характерные специфические свойства того или иного товара, называется экспертизой подлинности товара. Основная цель этого процесса: на основе характерных показателей отличить оригинальный (действительный) товар от его подделки.

Причины, которые могут привести к появлению подделок, можно разделить на три группы:

1. незнание или непонимание работников предприятия, непосредственно занятые производством товаров;

2. несовершенство технологических решений или низкий уровень инженерно-технического персонала;

3. корыстные цели.

Независимо от того, какие факторы привели поддельного товара, такой товар в соответствии с Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей» не может считаться стандартным и не может реализовываться потребителям. Это фальсифицированный товар.

Фальсификация (от лат. falsifico- подделываю) - действия, направленные на обман получателя и /или потребителя путем подделки объекта купли-продажи с корыстной целью^[1].

Термин «фальсифицированная продукция (пищевые продукты, материалы и изделия) определен в Федеральном законе «О качестве и безопасности пищевых продуктов» как «умышленно измененные (поддельные) и /или имеющие скрытые свойства и качество, информация о которых является заведомо неполной и недостоверной».

В широком смысле фальсификация может рассматриваться как действия, направленные на ухудшение потребительских свойств товара или уменьшение его количества при сохранении наиболее характерных для его использования по назначению свойств. Фальсификация пищевых продуктов чаще всего производится путем придания им отдельных наиболее типичных признаков, например, внешнего вида при общем ухудшении или утрате остальных, наиболее значимых свойств пищевой ценности, в том числе и безопасности.

Понятие «фальсификационные товары» иногда путают с понятиями «товары-заменители» (суррогаты, имитаторы) и «дефектные товары». Это не случайно, так как заменители и дефектные товары широко используются для целей фальсификации, при этом получателю и/или потребителю умышленно не предоставляется необходимая информация.

Заменители и дефектные товары не относятся к фальсифицированным, если на маркировке или в товаросопроводительных документах указано их подлинное наименование, а цена соответствует их качеству и происхождению.

Объектами фальсификации являются: товары; услуги; денежные знаки; документы; информация; финансовые и бухгалтерские отчеты и текущая документация; маркировочные и идентификационные знаки; исторические факты; мнения и высказывания выдающихся личностей и многое другое. В данной работы рассматривается только следующую фальсификацию: продовольственных товаров; маркировочных и идентификационных знаков; товаросопроводительную документацию; информацию о товаре.

1.2 Основные виды и способы фальсификации

При фальсификации подделке обычно подвергается одна или несколько характеристик товара, что позволяет выделить несколько видом фальсификации: ассортиментная (видовая); квалиметрическая; количественная; стоимостная; информационная.

Для каждого вида характерны свои способы подделки товара (рис. 1)

Рисунок 1. Взаимосвязь видов фальсификации товара с его характеристиками^[2]

Каждый вид фальсификации имеет свои характерные способы подделки подлинных товаров, а при комплексной- сочетание двух, трех или всех пяти видов. При комплексной фальсификации необходимо устанавливать значимость каждого отдельного вида на подделку товара в целом.

При ассортиментной фальсификации подделка осуществляется путем полной его заменителями другого сорта, вида или наименования с сохранением средства одного или нескольких признаков.

Для ассортиментной фальсификации той или иной группы товаров необходимы следующие условия: наличие в продаже товаров других групп, близких по потребительным свойствам; подразделение качества товара на сорта; производство и реализация имитаторов данной группы товаров; производство и реализация товаров, отличающиеся по показателям качества и наличию дефектов; унификация упаковки, используемой для разных групп товаров.

В зависимости от средств фальсификации, схожести свойств заменителя и фальсифицируемого продукта различают следующие способы фальсификации: частичная замена продуктов водой; добавление в продукт низкоценного заменителя, имитирующего натуральный продукт; замена натурального продукта имитатором.

Все заменители, применяемые при ассортиментной фальсификации, подразделяют на две группы: пищевые и непищевые.

Пищевые заменители - более дешевые продукты питания, отличающиеся пониженной пищевой ценностью и сходством с натуральным продуктом по одному или нескольким признакам^[3].

В качестве средств ассортиментной фальсификации наиболее часто используют следующие пищевые заменители: воду- для жидких продуктов; другие имитаторы натурального продукта, схожие по определенным, наиболее характерным признакам.

При ассортиментной фальсификации происходит частичная или полная замена натурального продукта его заменителем.

Непищевые заменители относятся к объектам органолептического или минерального происхождения и непригодны для пищевых целей. Многие из них могут нанести вред здоровью человека, а иногда привести и к смертельному исходу.

Контрафакция является одним из способов ассортиментной фальсификации.

Контрафакция (от лат. conrafactio) - подделка. Контрафактная продукция является разновидностью фальсифицированной продукцией на уровне торговой марки. Для контрафактной продукции используются два вида фальсификации: ассортиментная и информационная^[4].

Для обнаружения контрафактной продукции проводится ассортиментная и информационная идентификация, причем ассортиментная идентификация предназначена для выявления подлинности торговой марки, страны и /или места происхождения. В качестве идентифицирующих признаков могут использоваться специфичные для определенной торговой марки показатели качества продукции, формируемые за счет особенностей применяемого сырья и /или технологических процессов и /или рецептур, а также специально вводимые маркеры. Кроме того, маркеры могут применяться в упаковке, и в маркировке. Маркерами могут быть определенные вещества, вкрапления материалов и другое.

Квалиметрическая фальсификация - подделка товаров с помощью пищевых или непищевых добавок для улучшения органолептических свойств при сохранении или утрате других потребительских свойств, либо замена товара высшей градации качества низшей^[5].