Файл: Правовое регулирование рынка банковских услуг: общая характеристика (Понятие банковской деятельности и рынка банковских услуг).pdf

Регистрирующим кредитные организации органом остается Федеральная налоговая служба России (несмотря на то, что Банк России самостоятельно ведет книгу государственной регистрации кредитных организаций), но самостоятельность своих решений в отношении исследуемых субъектов она утрачивает, т.к. данное решение о регистрации принимает Центральный банк Российской Федерации. Он же устанавливает требования к учредителям кредитной организации.

Данные требования затрагивают организационно-правовую форму, в которой может выступать юридическое лицо, претендующее стать кредитной организацией (только хозяйственные общества), название, уставной капитал, минимальный размер собственных средств и порядок их формирования, имущественные взаимоотношения с государством, уставные документы, органы управления организации, их компетенцию и взаимоотношения.

В отличие от большинства других организаций, банки не могут совершать рискованные операции, прямо запрещенные нормативными актами. В остальном, банковская деятельность, как и всякая иная предпринимательская деятельность, осуществляется на свой риск, и в полном объеме соответствует всем критериям, содержащимся в ч. 1 ст. 2 ГК РФ.

Современная российская банковская система, как и предшествующие ей, отличается от иностранных систем большой централизованностью управления. Это наглядно демонстрирует положение Банка России, являющегося мегарегулятором для всех финансовых институтов страны и обладающим намного большими полномочиями, чем его западные аналоги.

Законодательные ограничения и требования к банковской деятельности носят системный характер и направлены на минимизацию рисков, сопутствующих данному виду деятельности. Банк России, используя право отзыва лицензии, как инструмент воздействия на кредитные организации, заставляет последние соблюдать правила, направленные на снижение рисков, сопровождающих банковскую деятельность. В настоящее время происходит ужесточение политики регулятора в части надзора за банковской деятельностью, при этом, явно ограничивается степень предпринимательской свободы исследуемых субъектов.

В целом можно сделать вывод, что правовое регулирование рынка банковских услуг осуществляется в более жёсткой форме, чем большинства других рынков, что связано с его особой значимостью для экономики и стремлением государства обеспечить его устойчивое развитие.

Библиография

I. Нормативно-правовые акты

1. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 29.12.2017) // Собрание законодательства РФ. — 1994. — № 32. — Ст. 3301.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ (ред. от 18.04.2018) // Собрание законодательства РФ. — 1996. — № 5. — Ст. 410.
3. Федеральный закон от 02.12.1990 № 395-1 (ред. от 31.12.2017) «О банках и банковской деятельности» // Собрание законодательства РФ. — 1996. — № 6. — Ст. 492.
4. Федеральный закон от 08.08.2001 № 129-ФЗ (ред. от 31.12.2017) «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» // Собрание законодательства РФ. — 2001. — № 33 (ч. 1). — Ст. 3431.
5. Федеральный закон от 10.07.2002 № 86-ФЗ (ред. от 07.03.2018) «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» // Собрание законодательства РФ. — 2002. — № 28. — Ст. 2790.
6. Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ (ред. от 23.04.2018) «О несостоятельности (банкротстве)» // Собрание законодательства РФ. — 2002. — № 43. — Ст. 4190.
7. Федеральный закон от 22.05.2003 № 54-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием электронных средств платежа» // Собрание законодательства РФ. — 2003. — № 21. — Ст. 1957.
8. Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ (ред. от 23.04.2018) «О защите конкуренции» // Собрание законодательства РФ. — 2006. — № 31 (ч. 1). — Ст. 3434.
9. Приказ МАП РФ от 21.06.2000 № 467 (ред. от 02.03.2001) «Об утверждении Перечня видов финансовых услуг, подлежащих антимонопольному регулированию, и состав активов финансовой организации, приобретаемых в порядке уступки прав требования, для расчета оборота финансовой услуги» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. — 2000. — № 41.
10. Приказ Банка России от 31.03.1997 № 02-139 (ред. от 26.01.2010) «О введении в действие Инструкции «О применении к кредитным организациям мер воздействия за нарушения пруденциальных норм деятельности» // Вестник Банка России. — 2002. — № 4.
11. Указание Банка России от 15.04.2015 № 3624-У (ред. от 16.11.2017) «О требованиях к системе управления рисками и капиталом кредитной организации и банковской группы» // Вестник Банка России. — 2015. — № 51.
12. Инструкция Банка России от 28.06.2017 № 180-И (ред. от 02.04.2018) «Об обязательных нормативах банков» // Вестник Банка России. — 2017. — № 65-66.
13. Положение о Комитете банковского надзора Банка России от 29.03.2018 № КБН-2018: утв. решением Совета директоров Банка России, протокол от 02.03.2018 № 4 // Вестник Банка России. — 2018. — № 28.

II. Научная и учебная литература

1. Алич А.Д. Анализ развития российского рынка банковских продуктов и услуг в современных условиях / А.Д. Алич // Новая наука: Опыт, традиции, инновации. — 2016. — № 5-1 (83). — С. 7-10.
2. Борщ Л.М., Тюлин А. Рынок банковских услуг России: основы кредитования / Л.М. Борщ, А. Тюлин // Научный вестник: финансы, банки, инвестиции. — 2016. — № 2 (35). — С. 82-91.
3. Венгеровский Е.Л. Некоторые особенности правового статуса кредитных организаций - участников рынка банковских услуг / Е.Л. Венгеровский // Научный альманах. — 2016. — № 4-1 (18). — С. 322-324.
4. Венгеровский Е.Л., Ручкина Г.Ф. К вопросу о правовом содержании конкурентных отношений на рынке банковских услуг / Е.Л. Венгеровский, Г.Ф. Ручкина // Банковское право. — 2017. — № 3. — С. 60-64.
5. Гришина Е.А. Пути развития рынка банковских услуг в России / Е.А. Гришина // Наука и общество. — 2016. — № 3 (26). — С. 26-32.
6. Иванченко О.Г., Колбина Е.О. Рынок банковских услуг: динамика, оценка влияния на развитие экономики / О.Г. Иванченко, Е.О. Колбина // Вестник Тихоокеанского государственного университета. — 2016. — № 4 (43). — С. 171-184.
7. Карпова С.В. Развитие рынка банковских услуг в современных условиях / С.В. Карпова // Экономические системы. — 2015. — № 3. — С. 68-73.
8. Каюрова К.В. Структурный подход к анализу рынка банковских услуг России / К.В. Каюрова // Аллея науки. — 2017. — № 5. — С. 289-299.
9. Кешишян Л.А. Исследование рынка банковских услуг / Л.А. Кешишян // Региональный вестник. — 2016. — № 3 (4). — С. 10-12.
10. Конькова А.С., Чеховская И.А. Развитие рынка банковских услуг в Российской Федерации / А.С. Конькова, И.А. Чеховская // Управление. Бизнес. Власть. — 2016. — № 3 (12). — С. 59-61.
11. Кудрявцева Ю.В. Рынок банковских услуг: от настоящего к будущему / Ю.В. Кудрявцева // Финансовая аналитика: проблемы и решения. — 2017. — Т. 10. — № 4 (334). — С. 435-448.
12. Лобов А.В., Колесникова М.В. Исследование и анализ отраслевого рынка банковских услуг / А.В. Лобов, М.В. Колесникова // Экономика и менеджмент инновационных технологий. — 2016. — № 12 (63). — С. 253-259.
13. Мишулин Г.М., Губин А.В. Рынок банковских услуг: текущее состояние, тенденции, проблемная область / Г.М. Мишулин, А.В. Губин // Экономика и предпринимательство. — 2016. — № 12-3 (77-3). — С. 660-664.
14. Нарбут В.В. Развитие рынка банковских услуг: оценка регионального неравенства / В.В. Нарбут // Современные наукоемкие технологии. Региональное приложение. — 2016. — № 1. — С. 62-66.
15. Нелидов П.А. Роль банковского регулирования и надзора в обеспечении устойчивого функционирования рынка банковских услуг / П.А. Нелидов // Достижения науки и образования. — 2017. — № 4 (17). — С. 28-31.
16. Разумовская О.А. Статистика и тенденции российского рынка банковских услуг / О.А. Разумовская // Научно-методический электронный журнал Концепт. — 2017. — Т. 18. — С. 83-89.
17. Савин В.Э., Курникова И.В. Рынок банковских услуг и его структура / В.Э. Савин, И.В. Курникова // Многоуровневое общественное воспроизводство: вопросы теории и практики. — 2017. — № 12 (28). — С. 125-132.
18. Скобликов Е.А., Ступальская Л.А. Исследование проблем позиционирования банковских услуг на рынке в условиях рыночной экономики Российской Федерации / Е.А. Скобликов, Л.А. Ступальская // Wschodnioeuropejskie Czasopismo Naukowe. — 2016. — Т. 13. — № 2. — С. 105-106.
19. Феоктистова О.В. Современный рынок банковских услуг и проблемы их совершенствования / О.В. Феоктистова // Образование и наука без границ: социально-гуманитарные науки. — 2016. — № 4. — С. 185-187.
20. Харченко Т.Б. Особенности становления и развития рынка банковских услуг в современных условиях / Т.Б. Харченко // Региональная экономика и управление. — 2016. — № 3 (10). — С. 120-123.
21. Четвергов В.В. Стратегии кредитно-финансовых институтов на рынке банковских услуг в условиях конкуренции / В.В. Четвергов // Молодой ученый. — 2017. — № 15 (149). — С. 488-491.
22. Шарков Н.Н. Исследование инфраструктуры рынка банковских услуг Российской Федерации / Н.Н. Шарков // Финансовый менеджмент. — 2016. — № 6. — С. 103-114.
23. Яцутко Д.И., Яковенко В.Н. Инвестиционно-банковские услуги и развитие рынка безопасности / Д.И. Яцутко, В.Н. Яковенко // Научные исследования. — 2016. — № 4 (5). — С. 38-41.

III. Судебная практика

1. Определение Конституционного Суда РФ от 14.12.2000 № 268-О «По запросу Верховного Суда Российской Федерации о проверке конституционности части третьей статьи 75 Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» // Вестник Конституционного Суда РФ. — 2001. — № 2.

1. Венгеровский Е.Л., Ручкина Г.Ф. К вопросу о правовом содержании конкурентных отношений на рынке банковских услуг / Е.Л. Венгеровский, Г.Ф. Ручкина // Банковское право. — 2017. — № 3. — С. 60-64. ↑

2. Кудрявцева Ю.В. Рынок банковских услуг: от настоящего к будущему / Ю.В. Кудрявцева // Финансовая аналитика: проблемы и решения. — 2017. — Т. 10. — № 4 (334). — С. 435-448. ↑

3. Четвергов В.В. Стратегии кредитно-финансовых институтов на рынке банковских услуг в условиях конкуренции / В.В. Четвергов // Молодой ученый. — 2017. — № 15 (149). — С. 488-491. ↑

4. Савин В.Э., Курникова И.В. Рынок банковских услуг и его структура / В.Э. Савин, И.В. Курникова // Многоуровневое общественное воспроизводство: вопросы теории и практики. — 2017. — № 12 (28). — С. 125-132. ↑

5. Разумовская О.А. Статистика и тенденции российского рынка банковских услуг / О.А. Разумовская // Научно-методический электронный журнал Концепт. — 2017. — Т. 18. — С. 83-89. ↑

6. Нелидов П.А. Роль банковского регулирования и надзора в обеспечении устойчивого функционирования рынка банковских услуг / П.А. Нелидов // Достижения науки и образования. — 2017. — № 4 (17). — С. 28-31. ↑

7. Каюрова К.В. Структурный подход к анализу рынка банковских услуг России / К.В. Каюрова // Аллея науки. — 2017. — № 5. — С. 289-299. ↑

8. Шарков Н.Н. Исследование инфраструктуры рынка банковских услуг Российской Федерации / Н.Н. Шарков // Финансовый менеджмент. — 2016. — № 6. — С. 103-114. ↑

9. Иванченко О.Г., Колбина Е.О. Рынок банковских услуг: динамика, оценка влияния на развитие экономики / О.Г. Иванченко, Е.О. Колбина // Вестник Тихоокеанского государственного университета. — 2016. — № 4 (43). — С. 171-184. ↑

10. Мишулин Г.М., Губин А.В. Рынок банковских услуг: текущее состояние, тенденции, проблемная область / Г.М. Мишулин, А.В. Губин // Экономика и предпринимательство. — 2016. — № 12-3 (77-3). — С. 660-664. ↑

11. Нарбут В.В. Развитие рынка банковских услуг: оценка регионального неравенства / В.В. Нарбут // Современные наукоемкие технологии. Региональное приложение. — 2016. — № 1. — С. 62-66. ↑

12. Гришина Е.А. Пути развития рынка банковских услуг в России / Е.А. Гришина // Наука и общество. — 2016. — № 3 (26). — С. 26-32. ↑

13. Лобов А.В., Колесникова М.В. Исследование и анализ отраслевого рынка банковских услуг / А.В. Лобов, М.В. Колесникова // Экономика и менеджмент инновационных технологий. — 2016. — № 12 (63). — С. 253-259. ↑

14. Харченко Т.Б. Особенности становления и развития рынка банковских услуг в современных условиях / Т.Б. Харченко // Региональная экономика и управление. — 2016. — № 3 (10). — С. 120-123. ↑

15. Алич А.Д. Анализ развития российского рынка банковских продуктов и услуг в современных условиях / А.Д. Алич // Новая наука: Опыт, традиции, инновации. — 2016. — № 5-1 (83). — С. 7-10. ↑

16. Венгеровский Е.Л. Некоторые особенности правового статуса кредитных организаций - участников рынка банковских услуг / Е.Л. Венгеровский // Научный альманах. — 2016. — № 4-1 (18). — С. 322-324. ↑

17. Борщ Л.М., Тюлин А. Рынок банковских услуг России: основы кредитования / Л.М. Борщ, А. Тюлин // Научный вестник: финансы, банки, инвестиции. — 2016. — № 2 (35). — С. 82-91. ↑

18. Скобликов Е.А., Ступальская Л.А. Исследование проблем позиционирования банковских услуг на рынке в условиях рыночной экономики Российской Федерации / Е.А. Скобликов, Л.А. Ступальская // Wschodnioeuropejskie Czasopismo Naukowe. — 2016. — Т. 13. — № 2. — С. 105-106. ↑

19. Конькова А.С., Чеховская И.А. Развитие рынка банковских услуг в Российской Федерации / А.С. Конькова, И.А. Чеховская // Управление. Бизнес. Власть. — 2016. — № 3 (12). — С. 59-61. ↑

20. Кешишян Л.А. Исследование рынка банковских услуг / Л.А. Кешишян // Региональный вестник. — 2016. — № 3 (4). — С. 10-12. ↑

21. Яцутко Д.И., Яковенко В.Н. Инвестиционно-банковские услуги и развитие рынка безопасности / Д.И. Яцутко, В.Н. Яковенко // Научные исследования. — 2016. — № 4 (5). — С. 38-41. ↑

22. Феоктистова О.В. Современный рынок банковских услуг и проблемы их совершенствования / О.В. Феоктистова // Образование и наука без границ: социально-гуманитарные науки. — 2016. — № 4. — С. 185-187. ↑

23. Карпова С.В. Развитие рынка банковских услуг в современных условиях / С.В. Карпова // Экономические системы. — 2015. — № 3. — С. 68-73. ↑