Файл: «Понятие, признаки и правовое регулирование несостоятельности (банкротства)» ..pdf
Добавлен: 21.05.2023
Просмотров: 369
Скачиваний: 4
СОДЕРЖАНИЕ
Глава 1. Тенденции развития российского законодательство о несостоятельности (банкротстве)
1.1. История российского законодательства о несостоятельности
1.2. Современное законодательство о несостоятельности (банкротстве)
Глава 2. Понятие, признаки и правовое регулирование несостоятельности юридических и физических лиц
2.1. Понятие и виды процедур банкротства юридических лиц
2.2. Процедура банкротства физических лиц
2.3 Проблемы функционирования института банкротства (несостоятельности)
2.1. Понятие и виды процедур банкротства юридических лиц
Банкротство компании по определению Федерального закона РФ «О несостоятельности (банкротстве)» — это неспособность предприятия в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанности по уплате обязательных платежей. Банкротство юридических лиц, а точнее — суть процедуры заключается в следующем: если компания не может расплатиться по долгам, она либо предоставляет свое имущество кредиторам для его реализации в счет долга, либо в отношении нее вводятся специальные мероприятия, направленные на восстановление платежеспособности для погашения задолженности. [12]
Далеко не любая организация, испытывающая финансовые трудности, может считаться банкротом. Основной признак банкротства — долг в размере более 300 000 рублей, срок расчета по которому наступил более 3 месяцев назад. Компания признается банкротом по решению арбитражного суда. Обратиться в суд могут не только кредиторы или налоговая инспекция – само предприятие-должник также может потребовать признать себя банкротом. Зачастую компания становится банкротом в силу объективных причин, что не должно принести репутационных потерь ее владельцам.
Реальное банкротство. Этот вид характеризуется неспособностью предприятия восстановить свою платежеспособность в силу реальных потерь капитала. Компания объявляется арбитражным судом несостоятельной в соответствии с законом о банкротстве. Банкротство организации наступает вследствие неэффективного управления компанией.
Временное (условное) банкротство. Вызывается превышением актива баланса компании над ее пассивом или же большим размером дебиторской задолженности. В этом случае при помощи процедур административного и внешнего управления можно восстановить платежеспособность предприятия.
Преднамеренное (умышленное) банкротство. Ситуация, когда руководство предприятия специально доводит его до банкротства, различными способами расхищая его средства. Умышленное банкротство юридического лица преследуется по закону.
Фиктивное банкротство. Заведомо ложное объявление о несостоятельности в целях получения от кредиторов отсрочки и рассрочки платежей. Виновные в фиктивном банкротстве и утаивании активов для погашения долгов также преследуются в уголовном порядке.
Процедура банкротства начинается с подачи заявления о признании компании-должника банкротом, причем, как уже было сказано, такое заявление могут подать как кредиторы, так и само предприятие, которое таким образом в добровольном порядке объявляет себя банкротом. После принятия заявления о признании должника банкротом арбитражный суд рассматривает обоснованность такого заявления. Процедура банкротства организации состоит из нескольких этапов.
Наблюдение Этап, необходимый для обеспечения сохранности имущества должника, проведения анализа его финансового состояния, составления реестра требований кредиторов и проведения первого собрания кредиторов. Срок наблюдения не может превышать семь месяцев с даты принятия заявления
Финансовое оздоровление — это процедура, призванная спасти предприятие от ликвидации. Оно направлено на восстановление платежеспособности и покрытие долгов. Для этого проводится реструктуризация долгов и разрабатывается специальный график их погашения, утвержденный арбитражным судом. На этой стадии управляющий не имеет права принимать решения, приводящие к увеличению долга предприятия, он должен согласовывать свои действия с собранием кредиторов. Этот этап может растянуться на срок до 2 лет. Внешнее управление По требованию кредиторов арбитражный суд может назначить внешнего управляющего банкротирующей компании. Внешний управляющий заступает на должность на срок, не превышающий 18 месяцев. Во время осуществления внешнего управления должнику не начисляются штрафы или пени по его долгам.
Конкурсное производство Начинается, если арбитражный судья решит, что шансы на восстановление платежеспособности компании в ходе реабилитационных процедур отсутствуют либо эти процедуры на практике не доказали своей целенаправленной эффективности. Конкурсное производство организуют с целью соразмерного удовлетворения кредиторских требований по погашению накопленных долгов. В качестве дополнительных задач этого этапа можно выделить нацеленность на ликвидацию организации, поиск и аккумулирование в конкурсную массу всего имущества должника-юрлица. Срок конкурсного производства — до 18 месяцев.
Упрощенная процедура банкротства Как видно из вышесказанного, банкротство фирмы — очень долгий и сложный процесс. Но существует и упрощенная процедура банкротства предприятия, которая позволяет осуществить все необходимые процедуры в сжатые сроки и с минимальными финансовыми потерями. Упрощенная процедура банкротства начинается с ликвидации юридического лица. После внесения соответствующих записей в ЕГРЮЛ производится официальная публикация сообщения о ликвидации компании в печати. Через два месяца со дня публикации оформляется промежуточный ликвидационный баланс компании, после чего ликвидатор компании в силу прямого указания ч. 2 ст. 224-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» обязан уведомить кредиторов о наличии признаков несостоятельности, а также обратиться в арбитражный суд с исковым заявлением о признании предприятия банкротом.
Суд рассматривает обоснованность заявления на основании предоставленных документов и, если доказательства будут весомыми и достаточными, признает должника банкротом и введет процедуру конкурсного производства сроком 6 месяцев. При упрощенной процедуре банкротства наблюдение, финансовое оздоровление и внешнее управление не применяются, что заметно сокращает сроки проведения всей процедуры.
2.2. Процедура банкротства физических лиц
Банкротство физических лиц представляет собой неспособность должника удовлетворить требования кредитора в полном объеме. Поэтому, очень важно урегулировать денежный конфликт между кредитором и гражданином, то есть должником.
Банкротство физического лица - это признанная законодательством неспособность должника (гражданина) удовлетворить в полном объеме требования кредиторов по денежным обязательствам или выполнить обязанность по уплате обязательных платежей.
Статистика физических лиц, которые были признаны банкротами в России в период с 2017-2018 год, отражена на рисунке 1.[13]
Рисунок 1 - Статистика физических лиц, признанными банкротами за 2017-2018г
По данным, которые указаны в диаграмме, видно, что банкротство физических лиц увеличивается с каждым годом. В период с 2017г. по 2018г. их стало больше на 14,5 тысяч человек.
Процедура банкротства физического лица может быть обязательной или проводиться по желанию должника. Инициировать процедуру банкротства может должник, конкурсный кредитор или уполномоченный орган.
Согласно ст. ст. 213. 4 закона основным критерием несостоятельности гражданина является его неплатежеспособность. Данный критерий выражается через следующие признаки в таблице 1.
Таблица 1
Признаки и критерии неплатежеспособности физических лиц
|
Признаки неплатежеспобности физических лиц: |
Критерии неплатежеспособности физических лиц: |
|
1)Объем просроченной задолженности не должен превышать 500 000 руб. |
1) Гражданин перестал исполнять денежные обязательства и (или) обязанность по уплате обязательных платежей, срок исполнения которых наступил; |
|
2) Требования по уплате задолженности не исполнены в течение трех месяцев с даты, когда они должны быть исполнены. |
2) Более 10 % совокупного размера денежных обязательств и (или) обязательных платежей не исполнены в течение более чем одного месяца. |
|
3) Инициировать дело может физическое лицо или кредиторы. |
3) Размер задолженности превышает стоимость имущества. |
|
4) Доступно два варианта урегулирования ситуации -реструктуризация (отсрочка задолженности, изменение условий выплаты) и продажа имущества в счет погашения долговых требований. |
4) Отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание. |
|
5) Сделки между банкротом и его родственниками, совершенные в течение последних 3 лет, аннулируются. Собственность, переданная супругам, родителям направляется на конкурсное управление, а потом реализуется. |
Также при банкротстве физических лиц выделяют стадии банкротства, отраженные на рис.1. На 15 апреля 2017 года зафиксировано 34645 дел о банкротстве физических лиц. Из них процедуры реализации имущества - 25692 и процедуры реструктуризации задолженности - 8953.
Рисунок 1 -Стадии банкротства физических лиц
Проанализировав основные изменения в указанной области правового регулирования, мной были обнаружены следующие проблемы в табл.2.
Таблица 2
Проблемы процедуры банкротства
|
Наименование проблемы |
Сущность проблемы |
|
Сложное оформление пакета документов для подачи в суд и ошибочное определение должником размера имеющейся задолженности. |
Сложность процедуры заключается в необходимости сбора внушительного количества соответствующих документов и справок. При подаче заявления в суд очередного запроса одной справки, происходит истечение срока действия другой справки, а полное непредставление полного пакета документа и справок влечет оставление заявления без движения. Вследствие этого, у должника увеличивается задолженность перед кредиторами, образующаяся в результате постоянного начисления процентов и штрафов за неуплату и несвоевременное погашение ранее выданных кредитов. |
|
Отказ управляющих работать без дополнительного гонорара сверху установленной законом суммы |
Стоимость банкротства зависит от многих факторов. Например, будет зависеть от процедуры, применяемой в деле о банкротстве физических лиц. Процедура реструктуризации долгов всегда будет дороже процедуры реализации имущества, потому что реструктуризация долгов длиться 3 года, а реализация имущества до 6 месяцев. Также стоимость процедуры реализации имущества будет зависеть от сложности ее проведения. Если у должника имеется имущество, которое можно реализовать в рамках процедуры банкротства, либо должник совершал крупные сделки, то процедура становится сложней и, следовательно, дороже. |
На основании сказанного можно сделать вывод о том, что на сегодняшний день процедура признания гражданина банкротом несовершенной. Плюсы и минусы банкротства физических лиц представлены в табл.3.[14]
Таблица 3
Плюсы и минусы банкротства физических лиц
|
Плюсы банкротства физических лиц |
Минусы банкротства физических лиц |
|
1) Отсутствие роста долгов, начисления процентов, пени и штрафов. |
1) Могут быть оспорены сделки по отчуждению имущества, совершенные за последние 3 года. |
|
2) Отсутствие влияния со стороны кредиторов и коллекторов, а также непосредственное взаимодействие с должником |
2) Продажа со специальных торгов: Ипотечная квартира (дом); Автомобиль; Плавательные средства; Воздушные суда и иное дорогостоящее имущество. |
|
3) Судебные приставы оканчивают исполнительные производства и, как следствие, снимают запреты на выезд за границу (если такие ранее имелись). |
3) Во время процедуры осуществляется запрет на получение кредитов, а также пользование любых денежных операций по счетам. |
|
4) При успешном завершении процедуры реализации имущества гражданин навсегда освобождается от дальнейшей выплаты долгов. |
4) Все денежные средства поступают в распоряжение финансового управляющего. Ежемесячная необходимая сумма для существования во время процедуры банкротства определяется судом. |
Понимание плюсов и минусов позволяет должнику понять всю сущность процедуры и ее нюансы. Гражданин, воспользовавшись своим правом и обратившись в суд, должен доказать суду свою неплатежеспособность, а кредитор должен учесть следующие составляющие, представленные в таблице 4.
Таблица 4
Доказательства гражданина и кредитора в суде
|
Гражданин |
Кредитор |
|
1)Действительно не в состоянии исполнить свои денежные обязательства перед кредиторами в срок; |
1 Задолженность гражданина перед кредиторами составляет не менее 500 тыс. руб.; |
|
2)Отвечает признакам неплатежеспособности или недостаточности имущества. |
2)Гражданин не исполняет требования кредиторов в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены; |
|
3)Есть вступившее в законную силу решение суда, которое подтверждает требование по денежному обязательству. |
Таким образом, можно сказать, что введение процедуры банкротства физического лица, в целом, разрешает многие вопросы, возникшие по поводу несостоятельности граждан, даже несмотря на жесткие последствия для физического лица. Данная процедура, на наш взгляд, является новой, сложной, важной и нуждается в корректировках, также понимание данной процедуры значимо для юристов и научного сообщества. На основании вышесказанного, можно сделать вывод, что процедура, которая признает гражданина банкротом, является несовершенной.
2.3 Проблемы функционирования института банкротства (несостоятельности)
Один из самых спорных моментов в российском институте банкротства – введение так называемого этапа наблюдения. Во время данного процесса арбитражный суд должен проанализировать деятельность предприятия, решить, возможно ли спасти фирму от полного разорения.
Однако на данном этапе человек имеет право распоряжаться своим имуществом – статуса банкрота он пока не получает. В результате должники часто злоупотребляют полученными возможностями, шанс возврата полного долга уменьшается в несколько раз.
Далеко не всегда в полном разорении предприятия виноват сам бизнесмен или его управляющий аппарат. Нередко жизнеспособность фирмы зависит от множества факторов, не поддающихся контролю. В результате огромное количество малых и средних фирм сгорают ежегодно.