Файл: Особенности процедур несостоятельности (банкротства).pdf

Введение

Актуальность курсового исследования обусловлена тем, что в настоящее время законодательство о несостоятельности является одной из наиболее дискуссионных областей права, поэтому анализ правового регулирования несостоятельности, изучение тенденций в данной области, а также основных категорий несостоятельности являются весьма актуальными.

В современном российском законодательстве понятие несостоятельности (банкротства) вводится положениями Закона о банкротстве 2002 г., где указывается, что несостоятельность (банкротство) есть признанная арбитражным судом неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей. Процедура банкротства регулируется Федеральным законом от 26 октября 2002 г. №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее Закон о банкротстве)^[1]. Помимо Закона о банкротстве, принято достаточно много Постановлений Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, посвященных разъяснению отдельных вопросов, возникающих при рассмотрении дел о банкротстве.^[2]

Процедуры, применяемые судом при рассмотрении дел о несостоятельности (банкротстве), направлены на достижение целей и решение задач правового регулирования несостоятельности (банкротства). Вместе с тем указанные процедуры различаются по содержанию правовых средств, составляющих их содержание, а также по характеру последствий применения названных правовых средств.

Перечень и содержание данных процедур предусмотрены законодательством о банкротстве. Закон о банкротстве 2002 года предусматривает, что при рассмотрении дела о банкротстве должника - юридического лица в качестве процедур банкротства применяются: наблюдение, финансовое оздоровление, внешнее управление, конкурсное производство, мировое соглашение, а при рассмотрении дел о банкротстве должника-гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, применяются: реструктуризация долгов гражданина, реализация имущества гражданина, мировое соглашение.

В числе современных авторов, так или иначе обращавшихся к процедурам банкротства, следует назвать такие имена, как С.С. Алексеев, Д.Г. Алексеева, Л.В. Андреева, В.К. Андреев, И.В. Ершов, Г.Д. Отнюков, Е.В. Иванова, Н.М. Коршунова , В.Ф. Попондопуло, Ю.А. Ежов, С. А. Карелина, С.Е. Кован, Е.П. Губин, В.П. Мозолин, Е.С. Пирогова, А.Я. Курбатов, В. Семенихин, М.Ю. Тихомиров, Якушева А.В.  и многие другие.

Можно достаточно уверенно констатировать, что действующее законода­тельство не свободно от существенных недостатков, выражающихся как в неполноте или несправедливости регулирования по отдельным вопро­сам, так и в отсутствии концептуальных идей, которые могли бы стать стерж­нем всего регулирования в целом.

Объектом исследования выступают гражданско-правовые отношения в сфере банкротства.

Предмет исследования - процедуры несостоятельности (банкротства).

Методологическую основу исследования составляет теория познания, ее всеобщий метод материалистической диалектики. В качестве общенаучных методов исследования применялись: формально-логический и системный ме­тоды научного познания, описание, наблюдение, сравнение, анализ и синтез. Методы настоящего исследования можно разделить на три группы: общефилософские, общенаучные и специальные юридические.

Для иллюстрации теоретических выводов использована судебная практика арбитражных судов РФ.

Цель курсового исследования состоит в том, чтобы на основе изучения гражданского законодательства, научной литературы и правоприменительной практики комплексно исследовать процедуры несостоятельности (банкротства).

Для достижения указанной цели поставлены и решаются следующие за­дачи:

- рассмотреть понятие и признаки несостоятельности (банкротства);

- изучить классификацию процедур;

- проанализировать восстановительные процедуры (финансовое оздоровление, внешнее управление);

- проанализировать наблюдение,

- исследовать конкурсное производство;

- охарактеризовать мировое соглашение.

Структуру курсового исследования обусловили цель и задачи работы, которая состоит из введения, двух глав, объединяющих шесть параграфов, заключения, списка использованной литературы.

1. Общая характеристика процедур несостоятельности (банкротства)

1.1 Понятие и признаки несостоятельности (банкротства) юридического лица

Проводя анализ понятия несостоятельности (банкротства), которое дано законодателем, необходимо заметить, что с одной стороны оно дается традиционно для цивилистики, однако с другой - выделяются определенные специфические черты характерные для российского законодательства.

В настоящее время понятие несостоятельно­сти определяется нормами Закона о банкротстве, где в качестве несостоятельности (банкротства) указывается признанная арбитраж­ным судом неспособность должника в полном объеме удовлетво­рить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей^[3].

Порядок определения формальных признаков банкротства содержится в Законе о банкротстве.

Признаки банкротства юридического лица должны отвечать следующим характеристикам:

1. Размер долга кредитору без учета пеней и штрафов должен превышать 100 000 рублей.

2. Обязательства по оплате долга не исполнены в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.

3. Наличие судебного решения, вступившего в законную силу, определяющего факт наличия задолженности перед кредитором и размер задолженности. Для налогового органа - решение о взыскании задолженности.

Соглашаясь с мнением Е.С. Пироговой, следует отметить, что формальные признаки банкротства достаточно жесткие, и они есть практически у любой более или менее крупной компании. Формальный признак банкротства, несмотря на его фактическое наличие, может реализоваться в виде заявления о несостоятельности (банкротстве), а может и не реализоваться.^[4]

Для подавляющего большинства кредиторов предприятия процедура банкротства невыгодна, т.к. и возможность взыскать задолженность невысока, и время получения - только ближе к завершению процедуры конкурсного производства. Именно поэтому они предпочитают иметь дело с действующим предприятием, периодически погашающим долг.

Таким образом, де-юре, банкротство следует определить в качестве специального правового режима действенности лица, который возникает после того, как арбитражный суд признает невозможность лица удовлетворить требования всех кредиторов.

В рыночном смысле «банкротство» определяется как неспособность оплаты всех требований.

Реальный признак банкротства - это невозможность компании погасить в приемлемый срок долг кредитору, для которого в таком случае взыскание задолженности через процедуру банкротства будет наилучшим способом в силу разных обстоятельств.

При наличии реального признака банкротства - банкротство неизбежно.

1.2 Классификация процедур банкротства

Процедуры банкротства принято разделять на реабилитационные процедуры, направленные на восстановление платежеспособности должника, к числу которых обыкновенно относят финансовое оздоровление, внешнее управление, мировое соглашение, и на ликвидационные процедуры, направленные на ликвидацию должника, к числу которых относят процедуру конкурсного производства^[5].

Указанная классификация процедур банкротства представляется неточной и неполной. Так, более обоснованным представляется выделение не ликвидационных процедур (конкурсное производство), направленных на ликвидацию должника, а процедур удовлетворения требований кредиторов (конкурсное производство, реализация имущества гражданина), направленных, прежде всего, на удовлетворение требований кредиторов, а не на ликвидацию или реабилитацию должника, поскольку, во-первых, в ходе указанных процедур банкротства осуществляется именно продажа имущества должника и удовлетворение требований кредиторов за счет средств, полученных от продажи имущества должника; во-вторых, ликвидация должника не является необходимым последствием удовлетворения требований кредиторов в ходе данных процедур, более того, в случае удовлетворения всех требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов, в ходе любой процедуры, применяемой в деле о банкротстве, в том числе в ходе конкурсного производства, реализации имущества гражданина, суд прекращает производство по делу о банкротстве.

В этой связи спорным представляется отнесение в статье 2 Закона о банкротстве процедуры реализация имущества гражданина к числу реабилитационных процедур. Неточным представляется и отнесение мирового соглашения к числу реабилитационных процедур, направленных на восстановление платежеспособности должника, поскольку цель мирового соглашения состоит не в восстановлении платежеспособности должника, а в примирении должника и кредиторов путем заключения между ними соглашения об условиях, о порядке и сроках удовлетворения требований кредиторов (мировое соглашение). Классификацию процедур банкротства необходимо дополнить путем выделения процедур предупреждения банкротства, направленных на предупреждение банкротства, обеспечительных процедур банкротства, направленных на обеспечение прав и законных интересов в рамках дела о банкротстве, подготовительных процедур банкротства, направленных на подготовку к разрешению по существу вопроса о признании должника несостоятельным (банкротом), и примирительных процедур банкротства, направленных на примирение должника и кредиторов путем заключения между ними соглашения об условиях, о порядке и сроках удовлетворения требований кредиторов (мировое соглашение)^[6].

Таким образом, исходя из положений действующего Закона о банкротстве в зависимости от порядка проведения процедур банкротства следует выделять досудебные процедуры банкротства (процедуры предупреждения банкротства - досудебная санация), судебные процедуры банкротства (подготовительные, восстановительные процедуры и процедуры удовлетворения требований кредиторов: наблюдение, финансовое оздоровление, внешнее управление, реструктуризацию долгов гражданина, конкурсное производство, реализацию имущества гражданина), а также внесудебные процедуры банкротства (примирительные процедуры - мировое соглашение).

2. Особенности процедур несостоятельности (банкротства)

2.1 Восстановительные процедуры (финансовое оздоровление, внешнее управление)

Инициаторами финансового оздоровления могут быть, как само предприятие, акционеры или участники должника, так и третьи лица, либо муниципальное образование. Для того, чтобы ввести финансовое оздоровление, арбитражному суду и кредиторам должны были быть представлены планы финансового оздоровления, график погашения задолженностей, сведения об обеспечении исполнения обязательств.

Например: объем долга предприятия 50 млн. рублей. Составляется план и график, как эта сумма будет погашаться, но, помимо этого, должны быть представлены сведения о том, как будет обеспечено выполнение этих обязательств. В качестве обеспечения могут быть: залог, имущество и различного вида гарантии (банковская гарантия, поручительство третьего лица). Из всех работоспособных вариантов наиболее вероятно поручительство или залог. Банковская гарантия равноценна банковскому кредиту и обеспечение ровно такое же (залог имущества и т.п.). Отличие в том, что ставка банковской гарантии ниже, чем по кредиту.^[7]

На период финансового выздоровления утверждается административный управляющий. Это лицо, которое следит за своевременным погашением задолженности. Предприятие продолжает работать в нормальном режиме с некоторыми ограничениями. Выглядит «красиво», но в реальности встречается еще реже, чем внешнее управление по причине того, что третье лицо должно предоставить гарантии погашения долгов предприятия. Если такое лицо есть, то финансовое выздоровление можно и не вводить. Гораздо проще скупить долги кредитора. Поэтому такой механизм используется крайне редко, только в таких ситуациях, когда нужно протянуть некоторое время, чтобы окончательно урегулировать вопросы с кредиторами.