Файл: Институт правоспособности и дееспособности граждан..pdf

1.2 Содержание и научно-правовая характеристика института дееспособности

Дееспособность как и правоспособность составляет одно из проявле­ний правосубъектности, без дееспособности лицо не может быть субъек­том правоотношения. Дееспособность дает возможность лицу лично уча­ствовать в установлении, изменении и прекращении гражданских правоот­ношений, т.е. участвовать в них путем совершения собственных действий.

Между правоспособностью и дееспособностью имеются существенные различия. Правоспособность не связана с возрастом гражданина, а дееспо­собность находится в прямой от него зависимости; на правоспособность не влияет состояние здоровья физического лица, а его дееспособность неред­ко предопределяется серьезными отклонениями в состоянии здоровья; правоспособность относится к стабильным категориям, не подлежащим изменению, в то время как дееспособность может расширяться и, наобо­рот, сокращаться в своем объеме в случаях, предусмотренных в законе; правоспособность не предопределяется законом, она свойственна природе человека, а дееспособность основывается на законе.

А.В. Мицкевич понимает дееспособность как способность к соверше­нию личных юридических действий. К ним он относит действия: направ­ленные на осуществление прав и обязанностей; на приобретение новых субъективных прав и обязанностей; а также способность нести личную от­ветственность за свои неправомерные действия. В то же время, указывая на то, что характер имущественных отношений, которые не требуют обя­зательного личного участия субъекта права, допускают возможность со­вершения сделок другим лицом. В связи с этим в гражданском праве ши­роко развит институт представительства, хотя существуют права, которые осуществляются только личными юридическими действиями, например, право быть опекуном, попечителем, представителем и т.д 28, С. 37.

В юридической литературе нет единства взглядов и относительно со­держания дееспособности. Например, Л.Г. Кузнецова очень широко пони­мает дееспособность. По ее мнению, дееспособность охватывает четыре способности: правоприобретательную (способность своими действиями приобретать права и создавать для себя обязанности); правоосуществи- тельную или правоисполнительную (способность своими действиями осу­ществлять принадлежащее данному лицу права и лежащие на нем обязан­ности); правораспорядительную (способность своими действиями распо­ряжаться принадлежащие данному лицу правами); и деликтоспособность (способность нести гражданско-правовую ответственность за совершенное данным лицом правонарушение) 27, С. 333.

По мнению П. Виткявичюса, дееспособность складывается из сделко- способности и деликтоспособности. Сделкоспособностью, в свою очередь, охватываются не только действия, связанные с приобретением конкретных прав и обязанностей, но и действия, которыми эти субъективные права осуществляются, а обязанности выполняются. Он полагает, что все дейст­вия по исполнению обязательств обладают всеми существенными призна­ками сделки, так как являются целенаправленными действиями, что отли­чает их от юридических поступков, а от фактических действий их отличает юридический результат. Поэтому, по мнению автора сделкоспособность охватывает не только способность к приобретению субъективных прав и обязанностей, но и способность к их осуществлению. А если к этому при­бавить не только деликтоспособность, но и способность к иным правомер­ным действиям, то содержанием дееспособности будет охвачена способ­ность к совершению всех действий, имеющих юридическое значение, де­лает вывод П. Виткявичюс.

Представляется правильным, что к сделкоспособности относится не только способность к совершению сделок, но и способность к приобрете­нию и осуществлению субъективных прав и обязанностей, если эти дейст­вия являются целенаправленными. Для совершения же фактических дейст­вий, не влекущих правового результата, а также юридических поступков дееспособность не требуется. Кроме того, следует согласиться с тем, что понятием сделкоспособности охватывается способность к совершению всех действий, имеющих юридическое значение, за исключением юриди­ческих поступков 30, С. 43.

Анализ взглядов ученых приводит нас к выводу о том, что осуществ­лять права возможно не только юридическими, но и фактическими дейст­виями. Действительно, осуществление гражданских прав напрямую зави­сит от дееспособности, нельзя осуществить право, не имея на то юридиче­ски значимой воли. Следовательно, когда недееспособный совершает ка­кие-то действия по владению, пользованию и распоряжению, то это не оз­начает, что он обладает дееспособностью, кроме того, законодательство не наделило его таковой. С другой стороны, нельзя не учитывать того обстоя­тельства, что действия недееспособных влекут определенные юридические последствия (но не для них, а для их опекунов). Если, например, ребенок присвоил чужую вещь, она действительно подлежит возврату, только обя­занность ее возвратить лежит на его законном представителе, на основании действий ребенка обязанность возникла не у него, а у его представителя. Действия ребенка являются тем юридическим фактом, который влечет возникновение прав и обязанностей у законного дееспособного представи­теля. Конечно, при реализации приобретенных подобным образом прав и исполнения обязанностей существуют определенные особенности, но это не дает основания признать хотя бы часть дееспособности за недееспособ­ным субъектом.

Таким образом, недееспособный может осуществлять субъективное право фактическими действиями, т.е. теми действиями, которые не влекут юридических последствий (таких последствий, которые бы возникли при осуществлении права дееспособным лицом), и лежат за пределами дееспо­собности. Все имеющиеся субъективные права подопечного реализует в его интересах дееспособный опекун, то же самое можно сказать и об обя­занностях.

Дееспособность, как способность создавать и исполнять созданные для себя обязанности, предполагает, что субъект не только осознанно их на се­бя возлагает, но и гарантирует их исполнение. За неисполнение или ненад­лежащее исполнение наступает ответственность, которую может понести только дееспособный.

Деликтоспособность в свою очередь, не является элементом дееспо­собности. В тоже время нельзя отрицать, что деликтоспособность, как спо­собность нести ответственность за совершение неправомерных действий, обладает определенными чертами дееспособности. При совершении пра­вонарушения воля лица не может быть направлена на возникновение от­ветственности, так как нельзя полагать, что желаемой целью правонару­шителя является создание для себя ответственности. Однако нельзя ис­ключать интеллектуальный критерий, ведь юридически значимая воля за­висит и от способности осознавать значение своих действий и отдавать отчет в последствиях таких действий . Подобные психологические предпо­сылки и позволяют говорить о наличии дееспособности в деликтоспособ- ности. В деликтоспособности также существует и правоспособность. В от­личие от сделкоспособности, деликтоспособность может быть только пол­ной и она не может быть восполнена. К примеру, опекуны становятся са­мостоятельными субъектами ответственности, а попечители субсидиарно с подопечными 22, С. 24.

Законодатель закрепил за всеми одинаковую способность приобретать права и осуществлять их, создавать обязанности и исполнять их, каждый субъект реализует данную способность в силу тех качеств, которыми обла­дает, а эти качества зависят от возраста, уровня образования, благосостоя­ния, социального положения и т.д. Дееспособность является важной спо­собностью, которая в совокупности с правоспособностью и деликтоспо- собностью образует правосубъектность.

2 Правовая характеристика института правоспособности граждан

2.1 Понятие и возникновение правоспособности граждан

На сегодняшний день правоспособность в нашей стране выступает в качестве всеобщего принципа, распространяющегося на всех граждан. Ч. 1 ст. 17 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) дает этому понятию определение, называя правоспособностью способность лица иметь гражданские права и нести гражданские обязанности. Другими словами, правоспособность является способностью гражданина быть субъектом названных прав и обязанностей, а также иметь любое право или обязанность из тех, что предусмотрены или допускаются законом.

Ч. 2 ст. 17 ГК закрепляет положение о том, что правоспособность наступает с момента рождения гражданина, а прекращается она с его смертью. То есть, прекращение правоспособности связывается с биологической смертью лица, когда возврат его к жизни невозможен. Из этого следует, что правоспособность выступает в качестве неотделимого от человека свойства, который является правоспособным на протяжение всей своей жизни вне зависимости от возраста, состояния здоровья, как физического, так и психического; также совершенно не важно, способен ли человек самостоятельно осуществить то или иное действие 18, С,77.

Взрослый человек, новорожденный младенец, душевнобольной человек, и даже слабоумный обладают одинаковой правоспособностью. Это утверждение основано на конституционном закреплении равенства. Равноправие граждан, закрепленное Конституцией Российской Федерации, означает равенство именно правоспособности граждан (ст. 17 КРФ). Исходя из этого положения, абсолютно все граждане обладают равной по своему содержанию правоспособностью.

Однако, несмотря на то, что правоспособность сопровождает человека на протяжение всей жизни, она не является свойством природным, а возникает в силу закона. Таким образом, гражданская правоспособность выступает в качестве определенного качества, присущего гражданину. В связи с тем, что возможность иметь правоспособность предусмотрена законом, а также им обеспечивается, то, соответственно, она является субъективным правом каждого отдельно взятого человека. Это обязательная предпосылка правообладания конкретными правами субъективного характера, без которой само субъективное право не имеет никакого смысла. Именно на основании этого факта гражданским законодательством правоспособность признается в совершенно равной мере за всеми гражданами вне зависимости от их возраста, пола, состояния здоровья, религиозной принадлежности и каких-либо других факторов.

Наделяя гражданина правоспособностью, государство наделяет его соответствующими правами. Если человек умирает, то, соответственно, и правоспособность ему не нужна. Именно поэтому в момент смерти человека она прекращается.

Без наличия гражданской правоспособности любые другие субъективные права невозможны. От них, в частности, правоспособность отличима, во-первых, своим специфическим содержанием; во-вторых, назначением, которое, в свою очередь, состоит в обеспечении каждому гражданину юридической возможности приобретать конкретные гражданские права и обязанности; в третьих, в очень тесной связи правоспособности с непосредственно личностью ее носителя

2.2 Содержание правоспособности

Содержание гражданской правоспособности составляют имущественные и личные неимущественные права и обязанности, которыми на законодательной основе человек может обладать. К числу таковых ст. 18 ГК РФ относит возможность иметь имущество на праве собственности; наследование и возможность завещания имущества; занятие предпринимательской и любой другой деятельностью, которая не запрещена законом; создание юридических лиц; совершение любых не противоречащих закону сделок и участие в обязательствах; выбор места жительства; право авторства; возможность иметь другие имущественные и личные неимущественные права.

Помимо прав п. 1 ст. 17 ГК РФ говорит также о возможности нести обязанности, хотя большее внимание все же уделяется правам, занимающим в содержании правоспособности приоритетное место.

В то же время, косвенное указание на наличие обязанностей того или иного рода все же есть. К примеру, собственник, согласно ст. 210 ГК РФ, несет бремя содержания имущества, которое ему принадлежит.

Ст. 18 ГК перечисляет наиболее значимые, по мнению законодателя, права, которыми может обладать гражданин. Все названные в ней права носят конституционный характер. Однако, необходимо помнить, что каждое субъективное право, а в том числе и правоспособность, ограничивается некоторыми рамками 14, С. 702.

Ни один гражданин не может отказаться от своей правоспособности или каким-то образом ограничить ее, от нее нельзя отказаться, невозможно передать другому человеку, а также нельзя лишить правоспособности даже в судебном порядке. То есть, можно сказать, что правоспособность может быть охарактеризована неотчуждаемостью.