ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 31.07.2020
Просмотров: 8995
Скачиваний: 5
350
10.3. Пенсії особам, які виконують обов'язки державної служби
вання». Пенсія у зв'язку з втратою годувальника призначається у розмірах 70 % заробітної плати померлого годувальника на одного утриманця і 90 % — на двох і більше утриманців.
За такими самими правилами призначаються пенсії журналістам державних і комунальних засобів масової інформації1, працівникам установ Національного банку України2, помічникам-консультантам народних депутатів України3, працівникам дипломатичної служби4, службовим особам митних органів5, працівникам органів судової експертизи6, що як вже було зазначено, прирівняні у пенсійному забезпеченні до державних службовців.
Пенсії посадовим особам місцевого самоврядування. Посадовою особою місцевого самоврядування вважається особа, яка працює в органах місцевого самоврядування, має відповідні посадові повноваження щодо здійснення організаційно-розпорядчих та консультативно-дорадчих функцій і отримує заробітну плату за рахунок місцевого бюджету7.
При призначенні пенсій за віком виділяють дві різні категорії посадових осіб місцевого самоврядування:
1) посадові особи, які призначалися чи затверджувалися відповідною радою або відповідною посадовою особою;
1 Закон України «Про державну підтримку засобів масової інформації та
спеціальний захист журналістів» від 23 вересня 1997 р. // Відомості Верховної Ради України. — 1997. — № 50. — Ст. 302.
2 Постанова Кабінету Міністрів України і Національного банку України «Про реа-
лізацію статті 64 Закону України «Про Національний банк України при визначенні пенсії відповідно до Закону України «Про державну службу» від 28 січня 2000 р. № 166 //Офіційний вісник України. — 2000. — № 5. — Ст. 165.
3 Положення про помічника-консультанта народного депутата України, затвер-
джене Постановою Верховної Ради України від 13 жовтня 1995 р. // Відомості Верховної Ради України — 1995. — № 37. — Ст. 283.
4 Закон України «Про дипломатичну службу» від 20 вересня 2001 р. // Відомості
Верховної Ради України. — 2002. — № 5. — Ст. 29.
5 Митний кодекс України від 11 липня 2002 р. // Відомості Верховної Ради
України. — 2002. — № 38-39. — Ст. 288.
6 Закон України «Про судову експертизу» від 25 лютого 1994 р. // Відомості Вер-
ховної Ради України. — 1994. — № 28. — Ст. 232. ' Закон України «Про службу в органах місцевого самоврядування» від 7 червня і 2001 р. // Відомості Верховної Ради України. — 2001. — № 33. — Ст. 175.
351
Розділ 10. Правове регулювання спеціальних пенсій___________________
2) посадові особи, які працювали на виборних посадах органах місцевого самоврядування, куди були обрані відпо відною територіальною громадою чи відповідною радою.
Першій категорії осіб пенсія призначається на умовах," визначених Законом України «Про державну службу».
Щодо другої категорії, то тут законодавством встановленої
дещо відмінні умови пенсійного забезпечення. Зокрема, тил.
; посадовим особам місцевого самоврядування, які працювали
я на виборних посадах в органах місцевого самоврядування
ьі 8 років і більше, за наявності загального страхового стажу
для чоловіків не менше 25 років і для жінок — не менше
20 років, пенсія призначається незалежно від того, де вони
працювали перед призначенням пенсії.
Виборними посадами в органах місцевого самоврядування вважаються посади сільських, селищних, міських голів, голів та заступників голів районних у місті, районних, обласних рад, секретарів сільських, селищних, міських рад та голів постійних комісій з питань бюджету обласних рад, які працюють на постійній основі.
Розмір пенсії за віком посадовим особам місцевого самоврядування встановлюється відповідно до Закону України «Про державну службу».
Пенсія по інвалідності призначається посадовим особам місцевого самоврядування на умовах, передбачених Законом України «Про службу в органах місцевого самоврядування». Особи, визнані інвалідами І або II групи, за умови, що інвалідність настала у період перебування на службі в органах місцевого самоврядування, мають право на таку пенсію за наявності стажу служби в органах місцевого самоврядування або державної служби не менше 10 років. При цьому необхідно враховувати вимоги законодавства про страхові пенсії щодо необхідності загального страхового стажу залежно від причини інвалідності.
У зв'язку з втратою годувальника пенсія призначається членам сім'ї померлої посадової особи місцевого самоврядування, якщо смерть годувальника настала в період перебу-
352
___________10.3. Пенсії особам, які виконують обов'язки державної служби
вання на службі в органах місцевого самоврядування за наявності у померлого стажу служби в органах місцевого самоврядування або державної служби не менше 10 років. Тут також необхідно враховувати загальні вимоги — загальний страховий стаж померлого та причини настання його смерті. Пенсії народним депутатам. Пенсійне забезпечення народних депутатів України здійснюється відповідно до Закону України «Про статус народного депутата» від 17 листопада
1992 р.1
Пенсія за віком призначається народним депутатам у разі досягнення ними встановленого законодавством пенсійного віку: чоловіки — 65 років, жінки — 55 років та наявності загального страхового стажу, що визначений пенсійним законодавством.
Після закінчення депутатських повноважень народному депутатові може бути призначена пенсія достроково, але не раніше ніж за 2 роки до встановленого законом пенсійного віку. При цьому наявність встановленого законодавством загального страхового стажу є обов'язковою.
Розмір пенсії за віком народному депутатові становить 80 % від місячної заробітної плати нині працюючого народного депутата. До заробітної плати депутата включаються також доплати і надбавки до посадового окладу. За кожний повний рік роботи понад 25 років для чоловіків і 20 років для жінок пенсія за віком збільшується на 1 % заробітку, але не більше ніж до 90 % без обмеження граничного розміру пенсії. При зміні розмірів заробітної плати працюючих депутатів відповідно проводиться перерахунок розміру пенсій.
Пенсія по інвалідності народному депутату призначається у разі встановлення йому інвалідності І або II групи. При цьому загальний страхових стаж та причина інвалідності до уваги не береться. Розмір пенсії по інвалідності визначається за тими ж правилами, що і розмір пенсії за віком.
1 Закон України *Про статус народного депутата» від 17 листопада 1992 р. // Відомості Верховної Ради України. — І993. — № 3. — Ст. 17.
12 6-545
353
Розділ 10. Правове регулювання спеціальних пенсій
Пенсії за віком та по інвалідності виплачуються народним депутатові у повному розмірі незалежно від його заробітку, одержуваного після виходу на пенсію.
Пенсія у зв'язку з втратою годувальника призначається в разі смерті народного депутата непрацездатним членам його сім'ї, які перебувають на його утриманні. Дітям така пенсія призначається незалежно від того, чи були вони на утриманні померлого годувальника. Перелік осіб, які вважаються утриманцями і відповідно мають право на пенсію у зв'язку з втратою годувальника, визначається законодавством про пенсійне забезпечення. Право на цей вид пенсії не залежить від причини смерті народного депутата, а також від наявності у нього загального страхового стажу.
Розмір пенсії у зв'язку з втратою годувальника залежить від кількості утриманців. На одного утриманця пенсія призначається у розмірі 70 % заробітної плати працюючого народного депутата з урахуванням усіх доплат та надбавок до посадового окладу; на двох і більше утриманців розмір пенсії становить 90 % заробітку працюючого народного депутата.
Пенсії суддям і службовим особам органів прокуратури. Спеціальні пенсії призначаються прокурорам і слідчим незалежно від віку, які мають стаж роботи не менше 20 років, у тому числі на посадах прокурорів і слідчих прокуратури не менше 10 років. Розмір пенсії становить 80 % від суми їх середньомісячної зарплати. За кожний повний рік роботи понад 10 років на цих посадах пенсія збільшується на 2 %, але не більше 90 % місячного заробітку.
Тим особам, які не мають обов'язкової 20-річної вислуги, але стаж роботи в органах прокуратури становить не менше 10 років, при досягненні чоловіками 55 років і стажу 25 років, а жінками — 50 років і стажу відповідно 20 років, пенсія призначається пропорційно кількості повних років роботи на прокурорських посадах з розрахунку 80 % місячного заробітку за 20 років вислуги. Право на пенсію мають прокурори та слідчі прокуратур, які перед зверненням за призначенням пенсії працювали в органах прокуратури.
354
10.4. Пенсія науковим (науково-педагогічним) працівникам
Прокурорам і слідчим, що визнані інвалідами І та II групи, призначається пенсія по інвалідності за наявності стажу роботи в органах прокуратури не менше 10 років у розмірі 80 % місячного заробітку.
Права на пенсію не мають особи, які звільнені з роботи за порушення дисципліни з позбавленням класного чину за вчинення корупційного діяння або за вироком суду, засуджені за умисний злочин, вчинений з використанням посадового становища.
Особам, які перебували на утриманні померлого прокурора чи слідчого прокуратури, призначається пенсія у зв'язку з втратою годувальника, якщо стаж їх роботи в органах прокуратури був не менше 10 років. Розмірі пенсії становить 60 % від місячного заробітку на одного утриманця і 80 % — на двох та більше утриманців.
Пенсії прокурорам і слідчим прокуратури виплачуються за рахунок коштів Держаного бюджету України.
Пенсійне забезпечення суддів здійснюється на умовах, визначених законодавством для державних службовців.
10.4. Пенсія науковим (науково-педагогічним) працівникам
Ці пенсії призначаються відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність»1 від 1 грудня 1998 р. Одним із суб'єків пенсійного забезпечення є наукові працівники. Такими, зокрема, вважаються особи, які за основним місцем роботи професійно займаються науковою, науково-технічною, науково-організаційною або науково-педагогічною діяльністю та мають відповідну кваліфікацію незалежно від наявності наукового ступеня чи вченого звання, що підтверджене результатами атестації і працюють на посадах наукових працівників.
Науково-педагогічними працівниками, що теж мають право на пенсію за цим Законом, є особи, які за основним
'Закон України «Про наукову і науково-технічну діяльність» від 1 грудня 1998 р. // Відомості Верховної Ради України. — 1999. — № 2-3, — Ст. 20.
355
Розділ 10. Правове регулювання спеціальних пенсій
місцем роботи займаються професійно педагогічного та науковою або науково-технічною діяльністю у вищих навчальних закладах та закладах післядипломної освіти ИІ-ІУ рівнів акредитації і працюють на посадах науково-педагогічних працівників відповідно до ст. 48 Закону України «Про вищу освіту».
Особливістю пенсій наукових (науково-педагогічних) працівників є джерела їх фінансування, а також порядок обчислення заробітку, з якого нараховується пенсія.
Законом України «Про наукову і науково-технічну діяльність» визначені декілька джерел фінансування цих пенсій. Зокрема, сума пенсій у розмірі, обчисленому відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»1 від 9 липня 2003 р., фінансується за рахунок коштів Пенсійного фонду України.
Різниця між розміром призначеної пенсії за Законом «Про наукову і науково-технічну діяльність» і сумою пенсії, обчисленої відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», для бюджетних установ фінансується за рахунок коштів Державного бюджету, для небюджетних державних установ — 50 % різниці покриваються коштами Державного бюджету, а решта різниці — за рахунок коштів цих установ2.
Науковим (науково-педагогічним) працівникам недержавних установ різниця пенсії фінансується за рахунок коштів цих установ.
На відміну від інших видів спеціальних пенсій при їх нарахуванні заробітна плата визначається у порядку, визначе-
1 Закон. України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від
9 липня 2003 р. // Відомості Верховної Ради України. — 2003. — № 49-51. — Ст. 376.
2 Порядок фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-
педагогічним) працівникам державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III—IV рівнів акредитації, згідно із Законом України «Про наукову і науково-технічну діяльність», та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 24 березня 2004 р. № 372 // Офіційний вісник України,— 2004. — № 12. — Ст. 744.
356
10.4. Пенсія науковим (науково-педагогічним) працівникам
ному Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». При цьому розмір заробітної плати для обчислення пенсії визначається із врахуванням середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України за календарний рік, що передує року звернення за призначенням пенсії, суми коефіцієнтів заробітної плати за кожний місяць наукового стажу, а також кількості місяців наукового стажу, за які розраховано коефіцієнти заробітної плати наукового працівника.
Коефіцієнт заробітної плати вираховується з огляду на оплату праці наукового (науково-педагогічного) працівника, з якої сплачено страхові внески, а також середню заробітну плату працівників, зайнятих у галузях економіки, за той місяць, за який розраховується коефіцієнт.
Розмір заробітної плати для обчислення пенсії не може перевищувати грошову суму заробітку, з якої справляється збір на обов'язкове державне пенсійне страхування.
Для наукових і науково-педагогічних працівників встановлені такі самі види пенсій, як і для багатьох інших осіб.
Умовами призначення пенсії за віком є досягнення особою пенсійного віку, наявність поряд із загальним страховим стажем також і спеціального стажу наукової роботи. Останній визначається за правилами ст. 22 Закону України «Про наукову і науково-педагогічну діяльність», відповідно до переліку посад наукових працівників, ухваленого Кабінетом Міністрів України1.
Для наукових (науково-педагогічних) працівників, які перейшли на роботу до органів державної влади на посади, які згідно з чинним законодавством належать до посад державного службовця, стаж наукової роботи на державних підприємствах, в установах, організаціях зараховується до ста-
1 Постанова Кабінету Міністрів України Про затвердження переліку посад наукових (науково-педагогічних) працівників підприємств, установ, організацій, вищих навчальних закладів Ш-ІУ рівнів акредитації, перебування на яких дає право на призначення пенсії та виплату грошової допомоги у разі виходу на пенсію відповідно до статті 24 Закону України «Про наукову і науково-педагогічну діяльність» від 4 березня 2004 р. № 257 // Офіційний вісник України. — 2004. — № 10. — Ст. 590. , V