ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 09.09.2020
Просмотров: 7972
Скачиваний: 76
355
рутов выступает сама тропа. На начальном этапе своего образования она пред-
ставляет собой узкую уплотненную полоску, окруженную природными комплек-
сами без видимых нарушений. По мере роста посещаемости тропы происходит
ряд последовательных изменений (Чижова, 2011): рост количества посетителей –
уплотнение верхнего горизонта почвы – уменьшение в нем количества и размера
пор – снижение влагоемкости и влагопроницаемости почвы – полное разруше-
ние лесной подстилки – увеличение поверхностного стока – развитие линейной
эрозии.
Площадные рекреационные воздействия
на ООПТ, как правило, локализо-
ваны у стоянок, смотровых площадок, объектов инфраструктуры и др. и занима-
ют, в отличие от мест массового отдыха, весьма ограниченные территории. Ме-
ханизм деградации компонентов природных комплексов аналогичен описанному
выше, однако пространственное распространение нарушений при площадных
нагрузках отлично от структуры линейных воздействий. По мере удаления от
ядра воздействия (кострище, пикниковая зона и др.) выделяются области раз-
личной степени трансформации (обычно выделяется 3–5 категорий состояния
ПТК). Для ядра воздействия, как правило, характерно отсутствие растительного
покрова или наличие группировок угнетенных синантропных видов, исчезно-
вение или значительная деградация подстилки (снижение мощности на 90% по
сравнению с фоном), уплотнение почв. Зона минимальных антропогенных
трансформаций обычно представлена фоновой растительностью на практиче-
ски неизмененных почвах.
15.2. Подходы к управлению рекреационным
природопользованием на ООПТ
15.2.1. Особенности управления рекреационными воздействиями
Планирование и управление рекреационным природопользованием на
ООПТ подчинено природоохранным приоритетам, а потому во многом обу-
словлено целью минимизации воздействий рекреационной деятельности на
природную среду. С данных позиций сформулируем основные тезисы, обу-
словливающие особенности управления рекреационными воздействиями на
ООПТ.
1. Рекреационное использование территорий
неизбежно
ведет к транс-
формации естественной природной среды. Полностью исключить негативное
влияние туризма на природную среду невозможно, однако управленческие дей-
ствия могут и должны быть направлены на поиски решений, способных мини-
мизировать такое воздействие.
2. Степень трансформации природной среды под воздействием рекреаци-
онных нагрузок (как интенсивность изменений, так и площадные характеристи-
ки данных изменений) отличается в разных природных комплексах. Планиро-
вание и проектирование сетей маршрутов должно осуществляться с учетом
данной разницы.
3. Степень трансформации природной среды под воздействием рекреаци-
онных нагрузок зависит от внутренних свойств ПТК (в частности, их потенци-
356
альной устойчивости к рекреационным воздействиям). Знание данных свойств
имеет большую практическую значимость при разработке территориальной
структуры сети познавательных маршрутов, проектировании планов развития
инфраструктуры и др.
4. Степень трансформации природной среды под воздействием рекреацион-
ных нагрузок зависит от характеристик рекреационного использования террито-
рии (количественных показателей рекреационной нагрузки, видов рекреационных
занятий, сезонности и др.). Данный факт обусловливает необходимость разработ-
ки и применения механизмов управления рекреационными потоками.
Таким образом, экологические последствия туризма на ООПТ определя-
ются как
внутренними свойствами ПТК
, так и
характеристиками использова-
ния
природных комплексов в рекреационных целях. Данные свойства и харак-
теристики и являются основными параметрами, на которые должно быть
направлено внимание при управлении этим видом деятельности.
15.2.2. Основные концепции управления
Управление рекреационным природопользованием на ООПТ всегда явля-
лось непростой задачей, т.к. предполагало поиск компромиссов между охраной
природы и использованием ресурсов, ведущим к изменению природной среды.
В отечественной практике поиск подобных компромиссов и внедрение
действенных
механизмов управления
данным видом деятельности и рекреаци-
онными
воздействиями
связаны
с
дополнительными
трудностями:
1) сравнительно недолгая история формирования сети национальных парков в
России и, соответственно, недостаточный опыт отечественных специалистов в
области управления рекреационными потоками; 2) отсутствие у большинства
сотрудников ООПТ восприятия
управления
рекреационным природопользова-
нием как полноценной
природоохранной
задачи.
В результате действия данных факторов в отечественной практике в ос-
нове управления рекреационным природопользованием в течение долгого пе-
риода лежал нормативный подход и
концепция предельно допустимых рекреа-
ционных нагрузок (ПДН)
. Данный подход базируется на определении границы
устойчивости природного комплекса с использованием разработанной в 1970-х
гг. концепции о стадиях рекреационной дигрессии (Казанская, 1972; Казанская
и др., 1977). Он предполагает выявление
четкого количественного выражения
норм нагрузки
на ПТК, определяемого с применением различных подходов,
описанию которых посвящена довольно обширная литература. К подобным
подходам относится и официально действующая в настоящий период Времен-
ная методика … (1987).
Однако применение данного подхода, изначально разработанного для нор-
мирования рекреационных нагрузок в местах массового отдыха, к потребностям
управления рекреационными воздействиями в условиях ООПТ видится нам за-
труднительным и малоэффективным по ряду причин (Завадская, Яблоков, 2013):
– характер рекреационных воздействий в условиях ООПТ, где посетители
перемещаются в основном по установленным траекториям (маршрутам, эколо-
гическим тропам), обладает рядом особенностей (см.
п. 15.1
) и существенно от-
357
личается от площадных рекреационных воздействий, преобладающих в местах
массового отдыха;
– многочисленные исследования доказывают, что зависимость между ко-
личественными показателями рекреационной нагрузки (количеством посетите-
лей в единицу времени на единицу площади) и изменениями компонентов при-
родных комплексов в общем случае носит нелинейный характер и описывается
асимптотической кривой, а при проведении благоустройства территории и во-
все не подчиняется статистическим закономерностям. Не менее важную роль в
возникновении неблагоприятных экологических последствий рекреационного
использования природной среды, чем
количественные
характеристики рекреа-
ционных нагрузок, играют
качественные
параметры рекреационного использо-
вания (возраст и целевые установки посетителей, их уровень экологической
культуры, спектр рекреационных занятий на маршруте и др.), а также
внутрен-
ние свойства и особенности
территории;
– концепция ПДН не обеспечивает
системного анализа
всех условий и по-
следствий осуществления познавательного туризма, концентрируясь исключи-
тельно на экологической составляющей и игнорируя качественные параметры ре-
креационного использования, оценку эффективности эколого-просветительской
деятельности на маршрутах и анализ социально-экономической роли туризма на
ООПТ для населения сопредельных территорий.
Обозначенные пробелы в концепции допустимых рекреационных нагру-
зок были частично восполнены в ряде публикаций и методических разработок
отечественных специалистов (Забелина, 1989; Дроздов, 2000; Экологический
туризм…, 2002; Колбовский, 2006; Чижова, 2011). В полной же мере систем-
ный подход к управлению туризмом на ООПТ реализован в ряде широко рас-
пространенных во всем мире зарубежных концепций – предельно допустимых
изменений (ПДИ) (Limits of Acceptable Changes, LAC), спектра рекреационных
возможностей (Recreation Opportunity Spectrum, ROS), управления рекреацион-
ными потоками и охраной ресурсов (Visitor Experience and Resource Protection,
VERP),
управления
рекреационными
воздействиями
(Visitor
Impact
Management, VIM) и др. – которые находят все большее применение в послед-
ние годы и в отечественной практике.
Данные концепции позволяют перейти от неоднозначно решаемой про-
блемы установления
количественных
параметров предельных нагрузок к про-
блеме определения
качества
тех природных, социальных и социально-
экономических условий, которые должны сохраняться или поддерживаться на
ООПТ и сопредельных территориях в процессе осуществления рекреационного
природопользования.
Отличительной особенностью является базирование не на математиче-
ском (количественном) подходе, а на системно-аналитическом (управленче-
ском), предполагающем научно-обоснованное
территориальное и функцио-
нальное
планирование
развития туризма, учет всего комплекса факторов, опре-
деляющих эффективность управления ООПТ, и смягчение конфликтов между
рекреационными и природоохранными функциями ООПТ.
358
Полные обзоры методик и техник, применяемых при реализации каждой
отдельной концепции, можно найти в ряде работ (Stankey et al., 1984; Watson &
Cole, 1992; Giongo et al., 1994; VERP …, 1997). Среди опубликованной отече-
ственной литературы по данному вопросу следует отметить монографии
«Ме-
тодика "Пределов допустимых изменений" на Байкале – участке Всемирного
наследия ЮНЕСКО»
(Калихман и др., 1999),
«Экологический туризм: Байкал.
Байкальский регион»
(Широков и др., 2002),
«Экологический туризм на ООПТ
Камчатского края: проблемы и перспективы»
(Завадская, Яблоков, 2013), а
также результаты исследований, проведенных в 2004–2005 гг. в дельте Волги
(Иванов, Лабутина, 2006; Чижова, 2007).
Целесообразность применения системно-аналитических подходов к орга-
низации и изучению туризма обусловлена еще и тем, что руководители ООПТ
остро нуждаются в действенных программах управления туристским потоком в
условиях его прогнозируемого роста. Описанные же подходы, базирующиеся на
комплексном анализе
условий и факторов устойчивого развития
туризма
на
ООПТ, обращают основное внимание не на количественный предел нагрузки,
который данная территория может выдержать, а на формулирование управлен-
ческих программ по сохранению, поддержанию и восстановлению природной
среды и достижению целей экологического просвещения посетителей.
В общем случае, в соответствии с описанными концепциями, процесс
управления туризмом на ООПТ включает 4 главных этапа:
1.
Определение оптимальной пространственной структуры
рекреацион-
ного природопользования, основанное на сопряженном анализе спектра рекре-
ационных возможностей территорий, природоохранной ценности экосистем,
лимитирующих факторов развития туризма и др.;
2.
Выбор индикаторов
экологического состояния природных комплексов
и популяций охраняемых видов животных, социальных условий рекреационной
деятельности, эффективности эколого-просветительской работы, социально-
экономической роли ООПТ и др.
и установление предельно допустимых уров-
ней их изменений
;
3.
Разработка программы и методики долговременного рекреационного
мониторинга
состояния природных комплексов и эффективности управленче-
ских действий (по каждому маршруту);
4.
Определение комплекса управленческих решений
по каждому маршруту.
Центральное место в процессе управления туризмом на ООПТ занимает ре-
гулярный рекреационный мониторинг, результаты которого составляют основу
принятия управленческих решений в сфере туристского использования охраняе-
мых природных комплексов. Ниже остановимся на описании возможного состава
мониторинговых работ и методических подходов к их осуществлению.
15.3. Рекреационный мониторинг на ООПТ
15.3.1. Программа комплексного мониторинга
Концепция мониторинга как части управления основывается на комплек-
се действий по наблюдению, оценке и прогнозу динамики информативных по-
359
казателей (индикаторов), позволяющих судить об эффективности управления и
интенсивности воздействия на объекты охраны.
В соответствии с описанным системным подходом к управлению туриз-
мом на ООПТ, программа комплексного рекреационного мониторинга должна
включать как минимум два блока:
1.
экологический
– работы по оценке влияния рекреационной нагрузки на
состояние охраняемых природных комплексов и объектов животного мира;
2.
социально-экологический
– исследования, целью которых является по-
лучение количественных и качественных характеристик рекреационных пото-
ков, а также оценка эффективности эколого-просветительской деятельности на
маршрутах.
Разработка системы индикаторов для осуществления долговременного
мониторинга – довольно сложная научно-методическая задача, как правило,
предполагающая проведение детальных полевых исследований. Если же такая
возможность отсутствует, то в качестве
индикаторов экологического состояния
экосистем в зоне воздействия познавательных маршрутов могут служить приве-
денные в нормативной литературе (Временная методика…, 1987) таблицы норм
нагрузок. Однако следует отметить, что данные таблицы составлены для весьма
ограниченного набора экосистем.
Количество индикаторов по ресурсному блоку определяется для каждого
маршрута и объекта индивидуально и варьирует в зависимости от уязвимости и
ценности ПТК, выявленной индикационной роли отдельных показателей, ди-
намичности ландшафта.
Предельно допустимые изменения природной среды
устанавливаются
экспертным
путем
на
основе
результатов
физико-
географических и зоологических исследований трансформации компонентов
экосистем под воздействием рекреационных нагрузок и в каждом конкретном
случае варьируют в зависимости от ценности природоохранного объекта и фак-
торов, определяющих воздействие на ПТК на конкретном участке маршрута.
Так, например, для участков маршрута, проходящих по расчлененной местности,
для ПТК с бедной, разреженной растительностью на легких или, напротив, гли-
нистых почвах, предельно допустимые изменения будут значительно ниже из-за
весьма низкой естественной устойчивости таких экосистем к механическим воз-
действиям.
Что же касается
социальных индикаторов (второй блок программы мони-
торинга)
, то здесь целесообразно использовать, помимо количественных харак-
теристик туристского потока, такие показатели как плотность социальных кон-
тактов (количество встреч с другими группами на маршруте), количество чело-
век в группе и др.,
предельно допустимые изменения
которых определяются по-
средством социологических опросов посетителей ООПТ.
Ниже рассмотрим полевые техники осуществления работ по ресурсному
и социально-экологическому блокам программы мониторинга.
15.3.2. Экологический мониторинг
15.3.2.1. Методы полевых исследований
Существует большое количество техник и полевых методик осуществле-
ния наблюдений за экологическим состоянием экосистем, находящихся в зоне