ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 09.09.2020
Просмотров: 4134
Скачиваний: 13
161
Курс на обеспечение
социальной справедливости
предпола-
гает:
а) совершенствование действующих схем оплаты труда, сня-
тие любых признаков дискриминации труда, повышение во
вновь созданной стоимости удельного веса заработной платы,
повышение уровня жизни широких слоев населения вслед за
повышением производительности труда;
б) деотчуждение управления производством и собствен-
ности на средства производства, а также политической сферы;
в) стимулирование наращивания в секторе домашних хо-
зяйств человеческого капитала, насаждение в обществе культа
знаний;
г) полное сохранение воспроизводственной функции семьи
как основной ячейки общества (тот, кто имеет больше детей,
должен быть богаче);
д) развитие подсистемы экономического самоуправления,
т.е. системы институтов ассоциативной власти, социального
партнерства и производственного соуправления.
распределение дохода.
При анализе распределения дохода
необходимо выделять функциональное и персональное рас-
пределение дохода.
функциональное распределение дохода формирует первич-
ные или так называемые пофакторные доходы: зарплата, при-
быль, процент, рента и предпринимательский доход.
Персональное распределение дохода протекает под воздейст-
вием различных факторов, включает фазу перераспределения,
испытывает на себе регулирующее воздействие со стороны го-
сударства. Взаимодействие функционального и персонального
распределения произведенного дохода отражает рис. 11.1.
Социальное неравенство в распределении личных доходов
может усилиться под воздействием:
а)
роста спроса
на высококвалифицированную рабочую силу
вслед за развитием отдельных отраслей национальной эконо-
мики (здравоохранение, информационные технологии, консал-
тинг и т.д.), что обычно ведет к увеличению выплат по челове-
ческому капиталу как фактору распределения;
б)
структурных сдвигов
в национальной экономике под воз-
действием НТП, вытеснения низкоквалифицированного труда
и повышения удельного веса высокооплачиваемого труда;
162
в) нарастания
инвестиций в человеческий капитал
, повыше-
ния общего уровня образования и профессиональной подго-
товки национальных кадров.
Факторы производства
и распределения
Механизм перераспределения
(налоги, трансферты, льготы, помощь)
Персональное распределение дохода
Факторы
усиления
неравенства
Функциональное
распределение
дохода
Факторы
усиления
равенства
рисунок 11.1
— Взаимодействие функционального
и персонального распределения дохода
закон Парето.
Обратим внимание на то, что действие эко-
номических и социальных законов развития приводит к тому,
что во всех цивилизованных странах выстраивается более или
менее схожая схема распределения дохода. В экономической
науке такая тенденция получила название
закона Парет
о. Сог-
ласно данному закону между кумулятивным уровнем дохода
и удельным весом домашних хозяйств существует обратная за-
висимость. Так, 80% дохода почти всегда, при небольшом от-
клонении в ту или иную сторону, достается 20% населения вы-
сокоразвитой страны. Следовательно, оставшиеся 20% дохода
приходятся на 80% населения. Именно поэтому закон Парето
часто называют законом 80/20.
163
11.2. качество и уровень жизни населения.
основные показатели социального развития
качество жизни
–
совокупность характеристик, отражаю-
щих материальное, физическое, социальное и культурное благо-
получие населения.
Понятно, что при оценке качества жизни нет
возможности использовать некий универсальный показатель.
Ведь речь идет о
субъективной оценке
условий существования и
развития человека. На первом месте – уровень удовлетворения
материальных и духовных потребностей, состояние здоровья
нации и продолжительность жизни в стране. Поэтому следует
установить степень достижения прогрессивных норм потреб-
ления, учитывать условия окружающей среды, гарантии без-
опасности жизни граждан и их личной свободы, а также и уро-
вень социальной защищенности, наличие свободного времени
и рациональность его использования.
Качество жизни всегда воспринимается с учетом историче-
ских, национальных и религиозных традиций.
Уровень жизни населения.
Принято выделять четыре ос-
новных компонента уровня жизни:
а) непосредственные условия человеческой жизни и продол-
жения рода (быт, жилье, продовольствие);
б) условия труда;
в) условия развития человека;
г) условия экологической безопасности.
Показатели уровня жизни.
Сказанное выше подводит нас
к мысли о том, что при анализе уровня жизни придется опери-
ровать не одним, а многими показателями. это будут показа-
тели, отражающие уровень располагаемого дохода, продолжи-
тельность жизни и уровень заболеваний (включая професси-
ональные), а также уровень потребления, обеспеченности на-
селения жильем и т.д. Основные показатели, отражающие совре-
менный уровень жизни населения, приведены в таблице 11.1.
Приведенные выше показатели в своей подавляющей массе
воспринимаются как
частные показатели
уровня жизни. В рам-
ках нормативного экономического анализа выделяются:
а) показатели
реального уровня жизни
;
б)
научно обоснованные
показатели уровня жизни, которые
выполняют роль нормативных показателей.
164
Таблица 11.1
основные компоненты
уровня жизни
Показатели
1. Условия жизни человека
Потребление. Обеспечение
жильем. заболевания
2. Условия труда
Охрана труда. Травматизм
и профессиональные заболева-
ния. Санитарно-гигиенические
условия
3. Условия развития человека
Права человека. Уровень
доходов и структура расходов.
развитие социальной сферы.
Отдых. рождаемость и т.д.
4. экологическая безопасность Состояние окружающей среды.
расходы на экологию
значение имеет не только сравнение реальных показателей
с научно-обоснованными нормативами, но и с аналогичными
показателями соседних стран, а также передовых стран мира
(региона).
Следует отметить, что система показателей уровня жизни
всегда имеет страноведческую специфику. Например, в
высо-
коразвитых
странах мира на первом месте среди важнейших
параметров уровня жизни оказываются показатели дохода,
безработицы, а также объемы социальных трансфертов.
Для стран
переходного
периода особую актуальность имеют
показатели душевого потребления продовольствия, что от-
ражает существующую проблему выживания и преодоления
нищеты значительной части населения, а также безработицы
и инфляции.
В качестве
интегрального показателя
, отражающего со-
стояние социальной сферы и общих условий жизни населения
страны, используется
индекс развития человеческого потенциала
(ИрчП). Данный показатель рассчитывается с учетом взаимодей-
ствия трех параметров: (1) — средней ожидаемой продолжитель-
ности здоровой жизни населения; (2) — показателя образован-
ности населения и (3) — реального ВВП на душу населения.
Потребительская корзина и прожиточный минимум.
Среди научно обоснованных и других расчетных норм потре-
бления товаров и услуг в первую очередь выделим:
165
1) рациональный
, наиболее благоприятный
набор
потре-
бительских товаров и услуг, который вполне достижим
в обществе для определенных социальных групп. Такой
набор выступает как ориентир для социально-экономи-
ческого развития страны в долгосрочной перспективе;
2) минимальный потребительский набор
, обеспечивающий
нормальные условия существования по группам населе-
ния (обычно выделяется 15–18 вариантов потребитель-
ской корзины в зависимости от возраста, пола и т.п.
Стоимостная оценка минимальной потребительской
корзины определяется как минимальный потребитель-
ский бюджет (МПБ).
В процессе экономического анализа МПБ принято сравни-
вать со средней заработной платой по категориям работающих,
а для пенсионеров – со средней пенсией. чем ближе МПБ при-
ближается к рациональному набору, чем выше средняя зарпла-
та и средняя пенсия по сравнению с соответствующим МПБ,
тем выше уровень жизни населения страны.
Прожиточный минимум
(физиологический минимум потре-
бления) представляет собой набор благ, который гарантирует
лишь сохранение жизни человека, его человеческого облика.
Денежная оценка
физиологического минимума потребления
есть
бюджет прожиточного минимума.
Прожиточный минимум
рассчитывают как на душу населения, так и для различных
демографических групп.
Бедность
обнаруживается как неспособность семьи при по-
мощи текущих доходов удовлетворить основные потребности
в пище, одежде и жилье.
В документах ООН
используется понятие
человеческой бед-
ности
– отсутствие возможностей и выбора для удовлетворения
жизненно важных человеческих потребностей. Например,
таких, как прожить долгую, здоровую и созидательную жизнь,
быть грамотным, нормально питаться, наслаждаться качеством
жизни, свободой и уважением окружающих. При определении
уровня человеческой бедности особыми показателями служат
доля детей до 5 лет с пониженной массой тела; уровень не-
грамотности населения и др.
Бедность
– состояние постоянного отсутствия средств, необ-
ходимых для обеспечения удовлетворительного образа жизни.