ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 09.09.2020
Просмотров: 4128
Скачиваний: 13
176
Таблица 12.1
— Основные характеристики аКС
и рыночной экономической системы
административно-
командная система
современная система
рыночного типа
Производство ради
производства
Ориентация на потребности
человека
ресурсное и высокозатратное
производство
ресурсосберегающее
производство
Уравнительность в
потреблении
Социальная дифференциация
Низкий удельный вес
зарплаты в ВВП
Высокий удельный вес
зарплаты в ВВП
Низкий уровень ВВП на душу
населения
Высокий уровень ВВП на душу
населения
Внеэкономические методы
принуждения к труду
эффективная система
экономических стимулов
государственная и
огосударствленная
собственность
частная, государственная
и смешанная формы
собственности
План и команда
Смешанный механизм
координации
В качестве
исходных задач
трансформационного периода
признаны:
1) стабилизация
национальной экономики и преодоление
кризисных явлений (спад производства, инфляция, без-
работица);
2) либерализация
экономической жизни и формирование
новой экономической модели;
3) выход на полосу устойчивого и долговременного
эконо-
мического роста.
Опыт Беларуси и других стран трансформационной группы
показал, что выделение таких задач (при указанной очеред-
ности) во многом условно. В реальной жизни приходится обе-
спечивать
синхронность
трансформационных преобразований.
хотя надо признавать и то, что на каждом этапе трансформа-
ций интенсивность реализации той или иной стратегической
задачи заметно изменяется (табл. 12.2).
177
Таблица 12.2
— Синхронное решение основных задач
трансформационного периода
Трансформационный период
задачи
этап
1
2
3
1. Стабилизация
+++
++
+
2. Либерализация и формирование новой
экономической системы
+
++
+
3. Обеспечение устойчивого и долговремен-
ного экономического роста
+
++
+++
Так, на первом этапе переходного периода максимум вни-
мания требуется уделять
стабилизации
национального произ-
водства. Но ориентир на решение данной задачи не снимает с
повестки дня либерализацию экономической системы, вопросы
экономического роста. хотя на первом этапе трансформации
экономический рост обеспечивается лишь в так называемых
«точках роста». На последующих этапах также присутствуют
три задачи, но степень их актуальности заметно изменяется
вслед за формированием новой экономической модели.
Два варианта трансформации.
С учетом национальных
условий и избранных методов реформирования эмпирически
определились два основных варианта рыночной трансформа-
ции –
эволюционный
и так называемый
шоковый
вариант.
Эволюционный вариант.
Трансформация командной эконо-
мики осуществляется в замедленном темпе, при плавном пере-
ходе от одного этапа к другому. государство продолжает ока-
зывать сильную поддержку крупным предприятиям за счет
бюджетных средств. Допускаются лишь мягкие бюджетные
ограничения. Сохраняется высокая степень социальной защиты
населения.
зарождающийся частный сектор представляют преимуще-
ственно мелкие и средние предприятия. В целом государство
сохраняет за собой в национальной экономике командные
высоты, контролирует ценообразование и формирование де-
нежных доходов населения.
178
Считается, что эволюционный путь сулит меньше транс-
формационных издержек, смягчает социальные противоречия,
предполагает меньшие социальные различия в обществе.
Вместе с тем следует учитывать, что эволюционный путь
сохраняет инертность сложившихся экономических порядков,
продлевает существование многих подсистем административ-
ной экономики.
Шоковый вариант
(«шоковая терапия»). Для данного ва-
рианта характерна ускоренная либерализация экономической
жизни. Приватизация проводится интенсивно и преимуще-
ственно в неденежной форме. Создаются широкие предпо-
сылки для привлечения в страну иностранного капитала. Для
развития рыночной конкуренции обеспечивается свободный
вход и выход с рынка продукта.
Особое внимание уделяется достижению
финансовой стаби-
лизации.
Для этого сокращается дефицит госбюджета, стабили-
зируется обменный курс национальной валюты, подавляется
инфляция. Снимаются все ограничения в сфере ценообразо-
вания. резко сокращаются объемы государственных расходов.
Урезается финансирование социальных программ.
Выбор эволюционного или шокового варианта трансформа-
ции предполагает выбор
стратегической
модели переходной
экономики, выбор
типа
переходной экономики.
12.2. Трансформационная экономика: основные черты,
закономерности и противоречия функционирования
стратегическая траектория переходного периода.
Безус-
ловно, те
контуры
национальной хозяйственной системы, кото-
рые складываются в переходный период, нельзя признать в ка-
честве некой
конечной цели
преобразований. это постоянно под-
тверждают те события (например, «цветные революции»), кото-
рые эпизодически происходят на постсоветском пространстве.
Надо признать, что на исходном этапе перехода задается
лишь некая
стратегическая траектория
последующих соци-
ально-экономических преобразований.
Обобщение почти 20-летнего опыта стран трансформа-
ционной группы позволяет в качестве основных концепций
переходного периода выделить следующие разновидности: а) со-
179
циальная рыночная экономика; б) олигархический капитализм;
в) восточный капитализм (или «азиатский способ производст-
ва»); г) государственный капитализм; д) рыночный социализм.
Противоречивость основной массы моделей переходного
периода приводит к тому, что на практике имеет место высокая
степень их сменяемости.
содержание трансформационной экономики.
То, с чем
приходится иметь дело в переходный период, есть трансфор-
мационная экономика. Трансформационная экономика есть
реальная общественная практика. Выше было отмечено, что в
трансформационный период национальная экономика Бела-
руси получает обозначение Ne BY (A1
→
еС1).
Трансформационная экономика
есть особая фаза состояния
национальной экономики, в которой осуществляются преоб-
разования, связанные с преодолением административных эле-
ментов и утверждением рыночных принципов хозяйствования.
Данное определение указывает на то, что в трансформаци-
онный период система национальной экономики еще далека от
идеала, а складывающаяся модель перехода имеет временный
характер (рис. 12.1).
рисунок 12.1
— эволюционное состояние экономики
переходного периода
180
На рисунке 12.1 видно, что в трансформационной экономи-
ке всегда присутствует сочетание
административных
и
ры-
ночных
элементов. Вытеснение административных элементов
и постепенное наращивание признаков рыночного типа (на
рис. 12.1 такие элементы сконцентрированы выше линии раз-
вития Ор) не исключают возникновения временных или ком-
промиссных форм хозяйствования. В целом имеет место по-
степенный переход от менее зрелых к совершенным формам
экономического движения.
основные черты трансформационной экономики:
а) многоукладность и многосекторность;
б) структурные диспропорции;
в) асинхронность развития в отраслевом и региональном
аспектах;
г) заметное присутствие теневой экономики и теневого
оборота;
д) наличие институциональных разрывов, противоречий и
ловушек.
актуализация проблемы
структурных сдвигов
в переходный
период обусловлена как унаследованными из командной эко-
номики диспропорциями, так и технологическим отставанием
национальной экономики от мирового уровня.
Асинхронность
развития обнаруживается как на отраслевом,
так и на региональном уровнях, часто дополняется возникно-
вением зон застоя и системного кризиса (сельское хозяйство,
мелкие города и поселки, швейная промышленность и т.п.).
Присутствие
«теневой экономики»
усиливает неустойчи-
вость структур переходной экономики, обостряет кризисные
явления.
разновидности кризисных явлений в условиях Ne BY
(A1
→
ес1).
Следует признать, что в переходный период кри-
зисные явления могут охватить все сферы экономической и со-
циальной жизни. это означает, что причины, их порождающие,
имеют закономерный характер. Среди таких причин следует
выделить:
1) наследие командной экономики
, начиная с технического
состояния национального производства и заканчивая
деформированным экономическим сознанием;
2) отсутствие приемлемых условий
, необходимых для
реформирования национальной экономики;