Файл: Лунеев В.В. Преступность XX века_ мировые, региональные и российские тенденции (2-е издание, 2005).doc

Скачать файл
Заказать решение

ВУЗ: Не указан

Категория: Не указан

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 13.10.2020

Просмотров: 11354

Скачиваний: 219

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.

Разрастанию экономической организованной преступности в 1990— 1991 гг. способствовали резкое снижение контрольно-ревизионной деятельности, постоянное сокращение аппарата контроля. Административный контроль «вымирал», а экономический, финансовый, валютный, налоговый, таможенный, пограничный контроль, построенный на законах экономики, стал появляться лишь в 1995 г. До последнего времени не было и сколько-нибудь адекватного уголовно-правового контроля. Правоохранительная система, ослабленная, парализованная и разрушенная непрерывными «политическими» реорганизациями, непрофессиональным руководством, нищенским обеспечением, «бегством» квалифицированных кадров, новой политической ангажированностью и боязнью упреков в негуманном отношении к преступникам («синдром 1937 г.»), оказалась неспособной противостоять не только организованной, но и всякой другой преступности. Тогда как организованная преступность постоянно укреплялась. Только КГБ в Москве потерял 50% кадрового состава, разбежавшегося в коммерческие, а иногда и в криминальные структуры 319.

Некоторые сведения о числе преступных групп, имеющих признаки организованности, по СССР стали собираться с 1986 г. За 1986—1988 гг. было выявлено 2 607 таких групп, которые совершили около 20 тыс. преступлений, в том числе 218 убийств и 285 разбойных нападений. Около 50 групп было глубоко законспирировано и действовало в течение трех лет и более.

Системные сведения об организованной преступности в России имеются с 1989 г. (Табл. 3.)


Таблица 3

Характеристика выявленных групп организованных преступников (1989-1995 гг.)

1989 г.

1990 г .

1991 г .

1992 г.

1993 г.

1994 г .

1995 г.

Общее число групп

485

785

952

4352

5691

8059

8222

%

100,0

161,9

196,3

897,3

1173,4

1 661,6

1695,3

Численность групп 3 человека

301

359

475

-

-

-

-

от4до10человек

170

365

415

850

1361

1642

1641

%

100,0

214,7

244,1

500,0

800,6

965,9

965,3

свыше 10 человек

14

55

62

79

105

156

151

%

100,0

392,8

442,9

564,3

750,0

1114,3

1078,6

Длительность существования групп

до 1 года

213

510

684






Окончание таблицы 3

1989 г.

1990 г.

1991 г.

1992 г.*

1993 г.

1994 г .

1995 г.

от 1 до 5 лет

80

214

261

868

1 155

1598

1628

%

100,0

267,5

326,3

1085,0

1443,8

1 997,5

2 035

свыше 5 лет

-

8

7

5

11

24

11

Наличие связей

международных

-

-

-

254

307

461

363

межрегиональных

39

81

91

1388

1011

1258

1 065,0

%

100,0

207,7

233,3

3559,0

2592,3

3225,6

2730,8

коррумпированных

6

38

65

721

801

1034

857

%

100,0

633,3

1 083,3

13350,0

14 283,3

12016,7

17 233,3


Примечание. *В 1992 г. объем собираемых сведений и их характер изменились. Знак « — » означает отсутствие сведений.

По сообщению Главного управления по борьбе с организованной преступностью МВД России, сбор показателей, приведенных в таблице 3, в 1996 г. якобы был прекращен по причине того, что их получение в результате оперативно-розыскной деятельности не является достаточно надежным. Судя по данным серьезного роста (+34,8%) числа преступлений, совершенных организованными группами в 1996 г. по сравнению с предыдущим годом, можно предположить, что общее число выявленных организованных групп также росло и в 1996 г. (Табл. 4 и табл. 5.)


Таблица 4

Характер и динамика преступлений, совершенных организованными группами (1989—1996 гг.)


Совершено преступлений

%

1989 г.

1990 г.

1991г.

1992 г .

1993 г.

1994 г.

1995 г.

1996 г.

2924

3515

5119

10707

13640

18619

19604

26433

100,0

120,2

175,1

366,2

466,5

636,8

670,5

904,0

в том числе: умышленные убийства

33

50

56

-

117

203

370

451

умышленные тяжкие телесные повреждения

8

6

39

-

58

73

72

68

изнасилования

12

11

8

-

70

68

108

111

бандитизм

-

-

-

106

43

122

239

262

нарушение валютных операций

-

11

20

-

142

175

317

-

контрабанда

-

-

-

-

24

65

201

-

вымогательство

165

313

306

727

753

1239

1695

1784

разбой

139

236

226

-

775

1192

526

2177

грабеж

111

214

199

-

754

862

175

937

кража

1932

1321

2642

-

7139

8 823

1373

10107

мошенничество

45

396

161

-

-

-

827

3576

должностные преступления

2

72

144

-

409

415

451

-

Окончание таблицы 4

1989 г.

1990 г.

1991г.

1992 г.

1993 г.

1994 г.

1995 г.

1996 г .

взяточничество

1

44

164

-

114

166

155

-

спекуляция

5

110

37

-

15

Де-крим.

-

-

хищение, ношение оружия

65

168

219

-

-

-

-

581

преступления с оружием

-

121

110

-

779

875

908

-

преступления, связанные с наркотиками

20

53

139

216

280

768

657

625

Хищения

в крупных размерах

-

-

-

—

—

-

2 854

—


Примечание. Знак « — » означает отсутствие сведений.

Ниже приводится сводная таблица о характере и динамике преступлений, совершенных организованными формированиями в 1997—2003 гг. (Табл. 5.) Общий уровень учтенной организованной преступности после интенсивного роста в первой половине 90 - х гг., практически колеблется в пределах 24—27 тыс. деяний. Таковым он примерно был и в 1996 г. Однако единый динамический ряд данных по таблицам 2 и 3 без уточнений создавать не совсем корректно. Показатели таблиц лишь относительно сопоставимы, не только по уголовно-правовым основаниям (в 1996 г. был принят новый УК РФ, вступивший в силу в 1997 г.), но и по статистическим. Раньше преступления, совершенные организованными формированиями, учитывались в текущем режиме, а в настоящее время лишь после завершения расследования и направления дела в суд, когда факт совершения преступления организованными преступниками доказан. Естественно, эти сведения более выверены и надежны, а следовательно, они могут быть ниже первичных оперативных данных. Тем не менее сопоставление показателей названных таблиц позволяет заключить, что организованные преступники, с одной стороны, сохранили свои криминальные предпочтения (растут убийства, вооруженные разбои, террористические акты, создание вооруженных формирований и т.д.), с другой — существенно расширили свою деятельность в сфере легальной экономики и компьютерной информатизации.

Таблица 5

Характер и динамика преступлений, совершенных организованными группами (1997—2003 гг.)


Виды и группы преступлений

1997 г.

1998 г.

1999 г.

2000 г.

2001 г .

2002 г.

2003 г.

2003 г."

Всего

в том числе:

28497

20987

25039

27362

25721

20125

24096

25671

особо тяжкие, тяжкие

-

17861

23015

24470

23195

18539

-

-

Преступление против жизни и здоровья из них


303

408

380

380

304




Продолжение таблицы


Виды и группы преступлений

1997 г.

1998 г.

1999 г.

2000 г.

2001 г.

2002 г.

2003 г.

2003 г.

убийство(ст. 105,106,107) из них

434*

128'

198*

195*

203*

147'

267

31

по найму

-

-

—

-

-

-

16


Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью (ст. 111|

59





-

-


Похищение человека (ст. 126)

-

77

143

112

136

71

80


Незаконное лишение свободы (ст. 127)

—

80

126

128

88

47

50


Преступления против собственности

—

15234

17786

16606

14723

11513

-


Кража (ст. 158)

10359

6436

7796

6747

5547

3356

4475

52

Мошенничество (ст. 159)

4103

2791

3350

3188

3371

3183

-


Грабеж (ст. 161)

925

504

504

566

588

423

635

7

Разбой (ст. 162)

2473

1455

1760

1839

1598

1303

1424

20

с применением огнестрельного оружия

-

-

-

-

-

-

227

%

на дорогах,трассах

-

-

-

-

-

-

42


Вымогательство (ст. 163)

1432


1010

940

1083

733

623

5

Контрабанда (ст. 188)

147

-

-

-

-

-

412

9

Преступления

в сфере экономической

деятельности

-

1715

1628

3080

2629

1750



Преступления против

общественной

безопасности


1414

1834

1734

1714

1357



Терроризм (ст. 205)

—

1

-

2

9

13

36


Захват заложника (ст. 206)

-

2

6

8

4

3

5


Организация незаконного вооруженного формирования (ст. 208)







189

1

Преступление

террористического

характера

(ст. 207,277,360)









Бандитизм (ст. 209)

337

388

426

404

378

330

331

3

Организация преступного сообщества (ст. 210)


36

108

77

79

54

59


Преступления экстремистского характера

-

-

-

-

-

-

11


Преступления, совершенные должностными лицами







617

6

5

Окончание таблицы 5


Виды и группы преступлений

1997 г.

1998 г.

1999 г.

2000 г.

2001 г.

2002 г.

2003 г.

2003 г."

Преступления экономической направленности, связанные с незаконным оборотом:

-

-

-


-

-

8812

9576

оружия

750

725

1007

986

Э36

752

1226

881

наркотических средств

772

-

-

-

-

-

4172

4048

Компьютерные преступления

-

-

-

-

-




Преступления, совершенные огнестрельного оружия







553

677

взрывчатых веществ и взрывчатых устройств

—

-

-

-

-

-

89

70

Преступления со связями коррумпированными

-

-

-

-

-

-

399

702

международными из них



-

-

-


496

698

международными (кроме СНГ)

-

-

-

-

-

-

330

481

межрегиональными

-

-

-

-

-

-

1260

1593

Преступление против интересов государственной службы

-

285

334

635

429

360

-


Примечания. 'Только по п. « ж » ч. 2 ст. 105 УК РФ.

** В 2003 г. содержание учета организованной преступности (форма 1 -ОП) существенно изменилось. Кроме зарегистрированных деяний в отчетном периоде введена графа «Преступления, совершенные в составе организованных групп или преступных сообществ (организаций)». В их число вошла часть деяний, которые были окончены расследованием в отчетном периоде из числа дел прошлых лет. В 2003 г., например, число преступлений, оконченных расследованием в отчетном году, в строке «Всего» было 29 795, в том числе зарегистрированных в отчетном периоде 24 096 и преступлений, совершенных в составе организованной группой или преступного сообщества, — 25 671. В связи с реальным окончанием дел расследованием данные последней графы могут быть больше учтенных или меньше (предпоследняя графа).

Таблица 6

Изъято у организованных преступников в 1 9 8 9 — 1 9 9 6 гг.

1989 г.

1990 г.

1991 г .

1992 г.

1993 г.

1994 г.

1995 г .

1996 г.

Оружия (шт.)

111

295

-

4518

11737

13 808

6357

6401

Наркотических средств (кг)

26

46

-

3 297

4360

3695

5841

-

Денег

и ценностей

3868

5650

-

3218

72

171,4

182,5

1 280,7


тыс.

тыс.


тыс.

млн

млрд

млрд

млрд

Автомашин

-

-

-

648

1118

1525

1364

-


Примечание. Знак « — » означает отсутствие сведений.

Сопоставление данных следующих таблиц имеет те же обременения, что и предыдущие таблицы. (Табл. 6 и табл. 7.) В то же время таблица 7 свидетельствует о большей активности и результативности деятельности правоохранительной системы в борьбе с организованной преступностью в целом. Таблица 7 с большей определенностью свидетельствует о причиняемом вреде для экономики страны.

Таблица 7

Материальные ценности, изъятые у организованных преступников в 1997-2003 гг.


Изъято материальных ценностей

1997 г.

1998 г.

1999 г .

2000 г.

2001 г.

2002 г.

2003 г.

Огнестрельное оружие (ед.), в том числе нарезное (ед.)

1014

777 459

734 364

715 436

651 364

1332 1122

574 363

Холодное оружие (ед.)

-

-

-

-

-

-

55

Боеприпасы (ед.)

26925

16997

20547

24382

24297

17549

62591

Взрывчатые вещества (кг)

-

45

67

56

34781

4042

7417

Взрывные устройства (ед.)

-

286

116

85

201

261

156

Наркотические средства и психотропные вещества (г)

305000

1463981

934535

3638070

792609

2 548 296

909041

Материальные ценности, имущество, деньги (тыс. руб.)

89642'

172354

239429

284652

272421

2174380

1146798

Иностранная валюта (долл. США)

589755

510264

139397

248415

699113

256431

70671

Поддельные российские рубли (тыс.)

-

266

728

1290

2025

1114

1343

Поддельная иностранная валюта (тыс. руб.)

-

536

10255

12 227

4110

1584

1500

Драгоценные камни (каратов)

-

779

177

303

1834

-

496

Драгоценные металлы (г)

66571

127028

1309020

79014

16 995

616 378

50145

Цветные металлы (кг)

-

74118

62693

97047

61065

16319

21887

Нефть, нефтепродукты (т)

-

-

15

1568

1463

69

120

Автотранспорт(ед.)

-

-

-

-

-

-

228

Предметы антиквариата, культовые, исторические ценности (ед.)


19

62

353

42

19

3

Алкогольная продукция (декалитры)

-

-

-

-

-

-

2130

Изъято материальных ценностей

1997 г .

1998 г.

1999 г.

2000 г.

2001 г .

2002 г.

2003 г.

Установленная сумма — материального ущерба

—

814148

144 522

3 245 539

4245 886

6 364417

3 893040

— незаконного кредита (тыс. руб.)

-

-

-

-

-

-

13737

— подкупа,взяток (тыс. руб.)

-

-

-

-

-

-

977

— легализованных денежных средств (тыс. руб.)







558698

Наложен арест

на имущество (тыс. руб.)

-

-

-

-

-

-

862698

Предотвращен материальный ущерб (тыс. руб.)







69145

Смотрите также файлы