Файл: Лунеев В.В. Преступность XX века_ мировые, региональные и российские тенденции (2-е издание, 2005).doc
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 13.10.2020
Просмотров: 11452
Скачиваний: 219
Об этом в своих интервью говорит и нынешний Главный военный прокурор А.Н. Савенков649.
Продолжалось традиционное для нашей армии «вымывание» из учета менее опасных деяний путем направленной командирской декриминализации. Эта болезнь особенно распространена в воинских частях и подразделениях Министерства обороны РФ, преступность в которых «сокращалась» интенсивнее, чем среди всех военнослужащих, в связи с чем удельный вес преступности в Вооруженных Силах в структуре преступных проявлений всех воинских формирований снизился с 77,3 до 57,1%. И лишь в последние годы возрос до 70,2%. Да было бы и наивным полагать, что в условиях постоянного роста преступности и в стране, и в войсках военное командование откажется от давних стереотипов ее «сокращения» в целях собственного выживания. Нет также никаких оснований считать, что причинная обусловленность преступности военнослужащих криминогенной обстановкой в стране уменьшилась.
Экономический и нравственный кризис в стране и «воинский» кризис, связанный со странной и страшной войной в Чечне, никак не коррелировали с регистрационным снижением преступности в войсках. Стало очевидным и другое: ослабление правового контроля и требовательности к военнослужащим хотя и было по-человечески попятным в связи с переживаемыми трудностями, но оно стало запредельным.
Таким образом, преступность среди военнослужащих (реально, а не на бумаге) не сокращается, а растет. Ее рост сопровождается существенным отставанием военно-правового контроля над ней, что, в свою очередь, дополнительно детерминирует ее дальнейший рост. С данной тенденцией прямо коррелирует усиление напряженности в армейской среде по самым разным обстоятельствам650.
Уменьшить имеющиеся криминогенные факторы можно только при замене волюнтаристской стратегии борьбы с преступностью на реалистическую, при господстве в войсках закона, а не дискреционных полномочий начальников, при объективном отражении криминальных реалий. Обобщенные сведения о преступности военнослужащих должны быть открытыми, и не только в России, что будет соответствовать эпохе снижения военного противостояния и поможет обменяться положительным опытом поддержания воинского порядка.
Криминальная статистика не может представлять государственную тайну не только по своему содержанию, но и по тому, что при открытых данных об общей преступности и преступности несовершеннолетних в стране, открытой численности войск и военного бюджета, а также некоторых косвенных показателей о правопорядке в Вооруженных Силах нет особого труда (если это кому-то понадобится) более или менее точно вычислить реальный уровень криминальности в войсках. В связи с этим пропадает смысл имеющейся конфиденциальности. В главе 5 был приведен пример практически точного расчета уровня и динамики преступности в СССР, произведенного нидерландским ученым Ван ден Бергом на рубеже 70—80-х гг. по косвенным показателям. В те годы еще существовали железный занавес и всеобщая секретность. Ныне задача точного расчета многократно упрощается.
Объективизация учета и расследования преступлений военнослужащих, открытость криминологически значимых данных потребуют от властей и народа адекватных мер по контролю над преступностью в войсках, создадут условия для ее более широкого изучения и предупреждения, снимут обоснованное подозрение населения к военному руководству («в армии все скрывают»), помогут восстановить доверие к военной службе.
1 См.: Лунеев ВВ. Мотивация преступного поведения. М, 1991. С. 1 8 6 — 187.
2 См.: Шебалин В А. Политика и преступность // ГиП. 1994. № 4. С. 43—53; ЛунеевВ.В. Политическая преступность // Г и П . 1994. № 7. С. 107—121.
3 См., например: Wilkinson P. Political Terrorism. L., 1974; Political Corruption. Oxford, 1989; ShimidA.Jongman A . Political Terrorism Oxford. N.Y., 1998 ; Шнайдер Г.Й. Криминология. С. 433—448.
4
Малянтович П.Н., Муравьев Н.К. Законы о
политических и общественных п р е
-
ступлениях: практический комментарий.
СПб., 1910.
5
См.: Лунеев В.В. Политическая преступность
в России: прошлое и настоящее
//
Общественные науки и современность.
1999. № 5. С. 74—78
6 Кудрявцев В.Н., Трусов AM. Политическая юстиция в СССР. М., 2000.
7
Кабанов П.А. Политическая преступность:
сущность, причины, предупреждение.
Учебное
пособие. Нижнекамск, 2000; см. также другие
его работы о политической коррупции,
политическом терроре, политической
криминологии.
8
Политический режим и преступность /
Под ред. В.Н. Бурлакова, Ю. Н. Волкова,
В.П.
Сальникова. СПб., 2001
9 Зелинская НА. Политические преступления в системе международной преступности. Одесса, 2003.
10 Типовой договор о выдаче // Восьмой конгресс ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями. Гавана, Куба , 27 августа — 7 сентября 1990 г. ООН, Нью-Йорк, 1991. С. 76.
11 Кудрявцев В.Н. Избранные труды по социальным наукам . В 3 т. Т. 3. «Политология. Идеология. Этика». М . , 2002. С. 19.
12 Декларация основных принципов правосудия в отношении жертв преступлений и злоупотреблений властью // Седьмой конгресс ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями. Милан, 26августа— 6сентября 1985г. ООН, Нью-Йорк, 1986. С. 71.
13 См.: Кабанов П.А. Политическая коррупция в России: криминологическая характеристика и меры сдерживания. Нижнекамск . 1998 ; Волженкин Б.В., Колесников В.В. Экономическая преступность и политическая коррупция // Политический режим и преступность. СПб . , 2001. С 260-308.
14 См.: Организованная преступность, терроризм и коррупция. Криминологический ежеквартальный альманах. 2003. № 1. С. 7 0 — 7 6 ; ГиП . 1993. № 3. С. 1 0 5 — 1 1 6 ; Там же. №4. С. 106-113.
15 В Израиле на это смотрят так: «Есть некоторые люди, выходцы из России, которые делают «манки бизнес» в России. Но кто сказал, что это должно нас волновать, до тех пор, пока они не преступят закон здесь, в Израиле... Я хочу , чтобы в Израиль приезжали новые эмигранты, а что они делали у себя на родине, меня не волнует» (цит. по: Шмуэль Флатто-Шарон: Мафия ? Это люди, которые имеют силуиз - за того, что они вместе // Московский комсомолец. 1998.18 мая). П р и таком циничном политическом подходе Израиль стал своего рода оффшорной зоной для еврейских преступников, совершивших опасные деяния в России и других странах, в которых они получили бесплатное образование и вышли в люди.
16 С м . : Мартене Ф.Ф. Современное международное право цивилизованных народов. СПб., 1905. Т . 2. С. 451.
17 Волжепкина В.М. Выдача в российском уголовном процессе . М . , 2002. С. 77.
18 С м . : Мелыунов В.П. К р а с н ы й террор в России. 1917-1923 г г . М . , 1 9 9 0 . С. 46.
19 Яковлев А.Н. Помощамелей. М., 1995 . С. 6.
20 Маркс К., Энгельс Ф. Соч . Т. 2 8 . С. 490-491.
21 Цит. п о : Лососий Н.О. Характер русского народа. Книга вторая. 1957. С. 72
22 Левицкий С.А. Трагедия свободы. Франкфурт-на-Майне, 1958 . С. 304
23 Горький М. Несвоевременные мысли // Новая жизнь. 1917.7(20) нояб
24
См.: Сборник законодательных и нормативных
актов о репрессиях и реабилита
ции
жертв политических репрессий / Сост. Е
. А . Зайцев. М . , 1993
25 Ленин В.И. Поли. собр. соч. Т . 3 7 . С . 174
26 См. : Мясников А А. Российская летопись. С П б . , 2001. С. 411. 2 С м . : Ленин В.И. Поли. собр. соч . Т . 3 7 . С . 412
27 См. : Геллер М., НекричА. Утопия у власти. История Советского Союза с 1917 года до наших дней. Изд. 2-е. Лондон, 1986. С. 150.
28 См.: Сапов ВВ. Высылка 1 9 2 2 года: попытка осмысления. Социологические исследования, 1990 , № 3; Корпешов Л. Август, 70 лет назад. Изгнание мудрецов // Российская газета. 1992. 9 сент
29 Цит. по: Осоргин М. Как нас уехали (юбилейное) // Социологические исследования. 1990 . № 3. С. 121
30 См.: Реабилитация. Политические процессы 3 0 — 5 0 - х годов. М . , 1991. С. 9.
31 Известия ЦК КПСС. 1991. № 6. С. 211
32 См.: Цой Б.С. Социальные и экономические аспекты реабилитации народов и граждан, репрессированных в СССР по политическим мотивам // Г и П . 1994. № 1 2 . С. 12.
33 Книшевский П. Прощай, Германия , здравствуй, Колыма // Р Г . 1 9 9 5 . 2 февр.
34 Р Г . 1993.24 дек.
35 Бакатин В. Избавление от КГБ. М., 1992 .
36 См.: Новые законодательные и организационные инициативы США в борьбе с терроризмом // Организованная преступность, терроризм и коррупция. Криминологический ежеквартальный альманах. 2003. № 2. С. 1 0 4 — 1 2 8
37 Известия ЦК КПСС. 1989 . № 3. С. 128-170.
38 Коваленко Ю. Костры на Лубянке // Известия. 1993.19 н о я б . 2 См.: Безлепкин Б.Т. Реабилитация необоснованно репрессированных граждан по делам прошлых лет // Советское государство и право. 1990. № 3.
39 См.: У к а з Президента РФ от 13 декабря 1993 г. «О порядке возвращения в места постоянного проживания беженцев и вынужденных переселенцев на территориях Республики Северная Осетия и Ингушской Республики // Р Г . 1993. 16 дек.
40 См.: Сборник законодательных и нормативных актов стран С Н Г и Балтии по вопросам реабилитации жертв политических репрессий. М., 1996
41 См.: Цаплин В.В. Статистика жертв сталинизма в 30-е гг. // Вопросы истории. 1989. № 4—5; Данилов В.П. К истории коллективизма // История СССР. 1991. № 5; Зеленин И.Е. Революция «сверху»: завершение и трагические последствия // Вопросы истории. 1994. № 10; Земсков В.Н. Об учете спецконтингента НКВД во всесоюзных переписях населения 1937 и 1939 гг. // Социологические исследования. 1991. № 2.
42 См.: Население России за 100 лет (1897—1997). Статистический сборник. М, 1998. С. 32; Население России в XX веке. Исторические очерки В 3 т. Т. 1.1900—1939 гг. М„ 2000. С. 311-391; Т. 2. 1940-1959. М., 2001. С. 128-196; Жиромская В.Б. Демографическая история России в 30-е гг. Взгляд в неизвестное. М., 2001. С. 9—60
43 С м . : Земское В.Н. « Кулацкая ссылк а » в 3 0-е год ы // Социологические исследования. 1991. № 10. С. 3.
44 Р Г . 1995. 25 февр
45 РГ.1995.22апр.
46 Лельчук В. 37-й год был необходим // Московские новости. 1991.5 мая
47 См.: Имамов Э.З. Уголовное право КНР. М . , 1990. С. 18
48 Геворкян Н. Встречные планы по уничтожению собственного народа // Московские новости. 1992.21 июня
49 История 58-й статьи // Р Г . 1993.19 окт
50 См. : Шевяков А.А. «Тайны» последней репатриации // Социологические исследования. 1993 . № 8. С. 1 0 .
51 Известия. 1992 . 29 дек
52 С м . : Преловская И. Преступления войск НКВД приизгнании чеченцев и ингушей зимой 44-го // Известия. 1992.12 марта
53 Книга рекордов Гиннесса. М ., 1989. С. 215
54 Яковлев А. Если большевизм не сдается... // Р Г . 1 9 9 6 . 17 окт
55 Население СССР за 70 лет. М . , 1988. С. 17; Население СССР. 1988. Статистический ежегодник. М . , 1989. С. 8
56 С м . : Поляков ЮЛ., Жиромская В.Б., Киселев И.Н. Полвека молчания (Всесоюзный перепись населения 1937 г.) // Социологические исследования. 1990. № 6. С. 3 — 25
57 Антонов-Овсеенко А. Противостояние // Литературная газета. 1991 . 3 а п р .
58 Он же. Сталин без маски. М, 1990. С. 506.
59 См.: Яковлев А.Н. Горькая чаша. Ярославль, 1994 . С. 1 6 5
60
См.: Капустин М. Конецутопии — прошлое
и будущее социализма. М., 1990.
С. 113-149.
61 Лубянка открывает свои архивы // Р Г . 1993. 17 апр
62 С м.: Лунеев В.В. Политическая преступность // Г и П . 1 9 9 4 . С. 121.
63 Генеральная прокуратура РФ и МВД России издали сборники законодательных и нормативных актов о репрессиях и реабилитации жертв политических репрессий, по которым м о ж н о судить об объеме предстоящей работы по более или менее адекватному подсчету числа репрессированных лиц в СССР (Сборник законодательных и нормативных актов о репрессиях и реабилитации жертв политических репрессий // Под ред. Г . Ф . Веселовской. Часть I и Часть II. Генеральная прокуратура РФ, Курск, 1999; Сборник законодательных и нормативных актов стран С Н Г и Балтии по вопросам реабилитации жертв политических репрессий // Под ред. ГЛ.Лежикова. МВД России. М. 1996.
64 Ефанов В. Куропаты недомыслия // Р Г . 2001. 10 нояб
65 С м . : Дюк, Дэвид. Еврейский вопрос глазами американца. М, 2001. С. 45; Солженицын А.И. Двести лет в месте. Часть II. М, 2002. С. 4 4 — 3 4 1
66 Кременецкий Иосиф. Военная деятельность евреев в России и СССР // < www.usfamily.net/web/joseph/vqennaya_deyatelnost_evr. htm—101k>
67 Цит-но: Солженицын А.И. Указ. соч. Часть II. С . 2 2
68 Это очень важно осознать и сейчас в целях объективного анализа политической мотивации организаторов современного политического терроризма и его социальной базы, пушечного мяса, и особенно тех политических, социальных и экономических причин, которые формируют эту социальную базу {Лунеев В.В. Политическая, социальная и экономическая несправедливость в мире и терроризм // Общественные науки и современность. 2004. № 3. С. 81—88)
69 Московские новости. 1992. 29 марта
70 См.: Лунеев В.В. Преступность в межнациональных конфликтах // Социологические исследования. 1995. № 4. С. 103-111; № 7. С. 99-109
71 На своей первой встрече с журналистами после возвращения из Фороса М.С. Горбачев сказал, что «всего он им все равно не расскажет». По глубокому убеждению одного из членов ГКЧП, бывшего председателя Совета Министров СССР В. Павлова, речь шла о роли Горбачева как «идейного вдохновителя», о его деятельности в качествеодного из главных организаторов и исполнителей событий 1 9 — 2 1 августа 1991 г. «Танки и десантники в Москву к зданию Верховного Совета РСФСР утром 19 августа, — свидетельствует Павлов, — были вызваны Б. Ельциным, связавшимся с бывшим тогда командующим ВДВ П. Грачевым... Это решение было принято и выполнено в обход не только ГКЧП. О нем не знал в то время даже Д. Язов (бывший министр обороны)… 19 августа стало окончательно ясно... что Горбачев решил использовать нашу преданность делу и своей стране, народу, чтобы расправиться нашими руками с Ельциным, подталкивая нас на кровопролитие. Затем как Президент СССР, расправиться с виновниками этого кровопролития, то есть с нами» (Россия — 2000. Современная политическая история (1985-1999 гг.). Т. 1. Хроника и аналитика. М., 2000. С. 127-129).
72 См.: Август —1991. М., 1991; Горбачев М.С. Августовский путч (причины и следствия). М . , 1991
73 См.: Москва. Осень 93. Хроника противостояния. М . , 1994
74 Зелинская НА. Политические преступления в системе международной преступности. Одесса, 2003. С. 10
75 По сообщению председателя Государственного совета Чечни Тауса Джабраилова, с 1994 г. число жертв в Чечне превысило 200 тыс. человек. За 10 лет инвалидами стали более 20 тыс. детей и десятки тысяч остались сиротами. По его словам, в настоящее время ежемесячные потери среди гражданских лиц по разным причинам достигают 50 человек убитыми. Каждый год Чечня теряет убитыми, похищенными и исчезнувшими по разным причинам до 3 тыс. человек (Криминальная хроника, оперативные сводки, преступления, происшествия, факты // www.CRY.ru 19 ноября 2004 г.
76 См.: Правовые аспекты чеченского кризиса. М . , 1995; Всеми имеющимися средствами... Операция МВД РФ в селе Самашки 7 — 8 апреля 1995 г. М., 1995; За спинами мирных жителей. Захват заложников и использование гражданского населения в качестве живого щита федеральными войсками России в ходе вооруженного конфликта в Чечне. М., 1996; Неизвестный солдат кавказской войны 1994—1996. Потери российских войск: погибшие, пропавшие без вести, пленные. М . , 1997.
77 SchmidA.JongmanA. Political Terrorism.Oxford., N.Y., 1998. P. 32
78 Как обуздать политический экстремизм // Р Г . 1998. 30 дек.
79 С м . : Наздратенко Е. Россия не «ниша», а наша! // РГ. 1998. 5 д е к . ; Ступишин В. Нет, не распадется Россия, если... // Р Г . 1 9 9 9 . 13 янв.
80 Солженицын А. Россия в обвале. М., 1998. С. 12