Файл: demin_a_a_red_gosudarstvennaya_sluzhba_v_stranah_osnovnyh_pr.pdf

ние  теоретиков  и  идеологов,  проживавших  в других  странах  и

стремившихся привить на иранской почве европейские образцы.

На  наш  взгляд,  это  объясняется  тем,  что  идеи,  выдвигавшиеся

традиционными  шиитскими улемами, были понятнее тех взгля­
дов, лозунгов и идей, которые использовались эмигрантами в их

движении  за  перемены.  Обращение  улемов  непосредственно  к

народу с опорой  на исламское (в частности,  шиитское) идейное

наследие  находило  больший  отклик,  чем  идейные  построения

эмигрантов.

Однако это не означает, что шиитские религиозные круги в

Иране в начале  века полностью стояли на стороне движения за

конституцию. В стране были видные улемы, выступавшие против

этого движения,  например шейх Фадлаллал. Такая оппозицион­

ность  по отношению  к реформам  строилась на основе  простой

критики конституции с позиций шариата. В частности, противни­

ки  конституционализма указывали  на  «противоречие между  ис­
ламским представлением о  превосходстве мусульманина, с одной

стороны, и официальным признанием равенства всех граждан пе­
ред законом без различия религии, предоставлением свободы прес­
се  и  печатным изданиям,  которые  могут проложить путь запад­
ным атеистическим идеям и взглядам, неприемлемость обязатель­

ного обучения девочек», с другой стороны1.

Однако  в  целом  можно  сказать,  что движение  за  консти­

туцию  проложило себе дорогу  к сердцам  большинства (если  не

всех) общественных слоев и представителей политических движе­

ний.  Иными словами, оно получило почти всенародное призна­
ние — особенно в Иране —с  начала нынешнего столетия. Шиит­

ские религиозные деятели шли в авангарде тех, кто сформулиро­
вал  принципиальные  и  обше национальные  основы  принятия

конституции, которая,  как они утверждали, не противоречит ис­

ламу по своей сути. Эго можно наблюдать на примере конститу­

ционного опыта  Ирана на протяжении всех десятилетий двадца­

того века.

В своей «классической» формуле эта идея нашла свое вопло­

щение в иранской конституции в 1980 году «Конституция Ислам­

1 

ХосройА.

 История иранской машрупш. — Тегеран, 13+4 г.х., с . 315—316,

176

ской Республики Иран» и последующих нормативных актах, сре­
ди которых закон, который был принят в 1981 году, «О реоргани­
зации кадров министерств, государственных и подведомственных

государству учреждений» и который является образцом норматив­
ного документа перехода к исламизации государственного управ­
ления.

Ф.И. Хачим

КОНСТИТУЦИЯ ИСЛАМСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ИРАН1

(И ЗВЛ ЕЧ ЕН ИЯ)

Утверждена  Конституционным  собранием  24  абана  1358  г.

(24 зи-ль-хадже  1399  г.  по лунной хиджре,  что соответствует  15

ноября  1979 г.)

Во имя Бога, Милостивого, Милосердного!
«Мы  послали  наших посланников с  ясными знамениями  и

низвели  вместе  с   ними  писание  и  весы,  чтобы  люди  стояли  в

справелл ивости»>г

Преамбула

Исламское правление

Доктрина исламского правления на основе принципа «вела-

ят-е факих»1, выдвинутом имамом Хомейни в период наибольше­
го удушения  свободы тираническим  режимом, дала мусульманс­
кому народу возможность ясно осознать истинный путь последо­
вательной и благородной борьбы за исламские идеалы. Эго помогло

сплотить усилия борцов за веру в самом Иране и за его пределами.

Метод правления в исламе
С точки зрения ислама власть берет свое начало не в классо­

вых  интересах  и  господстве личностей  или  групп; она  является

воплощением политических идеалов целеустремленной нации еди­

новерцев  и  единомышленников,  которая  самоорганизуется так,

1  Вссна свободы:  К  годовщине победы  исламской революции в Иране.  -  

М : Пресс-Отдел Посольства Исламской Республики И ран,1994, с   61—100.

2

 Сура Железо, аят 25.

5 «Велаят-е факих» — дословно: наместническая функции факиха, автори­

тетного  мусульманского правоведа.  Специфически  шиитское  представление о  
том, что н а  наиболее уважаемом духовном авторитете  чежит особая миссия в  деле 
руководства всей исламской обшиной, то  есть, п о  существу, всей страной.

©  Перевод: Хячим Ф .И ., 2001

178

чтобы  в процессе духовной и  мировоззренческой эволюции дос­
тичь конечной цели (прийти к Богу). В процессе революционного

развития наш народ освободился от наслоений тиранического ре­
жима (Taiyr) и чуждого нам образа мышления и вернулся к истинно

исламскому мировоззрению и теперь намерен создать образцовое

общество на основе положений ислама. Назначение Конституции

состоит в том, чтобы объективно определить мировоззренческие

основы движения  и создать условия дня  воспитания  человека в

духе благородных и универсальных исламских ценностей.

Экономика — это средство, а не цель
В деле  укрепления  экономического потенциала самое важ­

ное — это удовлетворение потребностей человека в процессе его

развития  и духовного роста,  в отличие от других экономических

учений, стремящихся к концентрации  и увеличению богатства и

преследующих корыстные цели.  В материалистическом мировоз­
зрении  экономика  является  самоцелью,  поэтому  на  различных

этапах  развития  экономика становится фактором  разложения  и

загнивания.  В  то  же  время  в  исламе  экономика  является  сред­
ством, не более чем повышающим производительность ради дос­
тижения поставленной цели

Иран

Глава первая.  О СН О ВН Ы Е П РИ НЦ ИП Ы

Статья 1.
Форма правления в Иране — Исламская республика, за кото­

рую народ Ирана на основе своей веры в правление справедливос­
ти по Корану после победы Исламской революции под руковод­
ством великого аятоллы имама Хомейни проголосовал большин­
ством  в 98,2  процента  голосов от общего числа  избирателей  на

референдуме, проведенном 10 и  11 фарвардина  1358 года солнеч­

ной хиджры 

(1

и 2 джамади-аль-ула 1399 года лунной хиджры —30

и 31 марта 1979 гола).

Статья 2.
Исламская республика — это форма правления, основанная

на вере в:

179

1. Еаиного бога (Ла иллахи илла-ллах1), в то, что Он устанав­

ливает законы шариата и что человек должен покоряться его воле;

2. Откровение божие и его основополагающую роль в толко­

вании законов;

3.  Страшный  суд и его созидательную роль  в человеческом

совершенствовании на пути к Богу;

4.  Божью справедливость в Созидании и установлении зако­

нов шариата;

5.  Преемственность имамов (имамат) и их опеку над обще­

ством и основополагающую роль этого принципа в непрерывнос­
ти исламской революции;

6. Благородство, значимость и величие человека и его свобо­

ду в сочетании с ответственностью перед Богом, что обеспечивает

равенство, справедливость  и политическую, экономическую, со­
циальную  и  культурную  независимость,  а  также  национальное

единство и солидарность путем:

а) непрерывного исполнения законов шариата отвечающими

всем требованиям факихами на основе Писания и сунны  14 непо­
рочных2;

б) использования передового человеческого знания, опыта и

усилий, направленных на настойчивое их воплощение в жизнь;

в) неприятие любого угнетения и господства, а также гегемо­

нии в отношении себя и других.

Статья 4.
Все  гражданские,  уголовные,  финансовые,  экономические,

административные, культурные, военные, политические и другие

законы и установления должны быть основаны на исламских нор­

мах. Эта статья приоритетна по отношению к другим статьям Кон­

ституции,  а  также другим  чаконам  и  установлениям,  при  этом

заключение  по поводу соответствия  законов исламским нормам

выносится факихами (исламскими правоведами) Совета по охра­

не Конституции и исламских норм.

1  «Нет бога, кроме аллаха*.
2 (Пророк X a jp ir Мухаммад, его дочь Фатеме и  12 имамов).  Иджгихад — 

право  толкования  положений  Корана  и   шврюпа,  предоставленное  наиболее 
авторитетным  шиитсюпл богословам.