Файл: demin_a_a_red_gosudarstvennaya_sluzhba_v_stranah_osnovnyh_pr.pdf

2.  Компетенция Федерального суда

как единой судебной инстанции

Статья 60

1. Дисциплинарные комиссии дают по требованию авторов

жалоб заключения,  направленные  против дисциплинарных мер,

которые не могут быть предметом административно-правовой жа­
лобы, в федеральный суд, за исключением выговора или штрафа в

сумме до 20 франков.

2. Федеральный суд регулирует организацию и порядок рабо­

ты дисциплинарной комиссии.

3. Настоящая статья не применяется в отношении дисципли­

нарных  мер,  принимаемых  по  решению  органов  Федерального

Собрания.

Статья 61

Жалоба в паритетный апелляционный орган на решения, при­

нятые в первой инстанции, департаментов,  Федеральной канце­

лярии, Главного таможенного управления, а также органов после­
дней  инстанции автономных учреждений или предприятий Кон­
федерации и подчиненных им органов, является допустимой, когда

она касается:

a. Повышения жалования, связанного с пособиями по смыс­

лу статьи 36, пунктов 3 и 4;

b

. Различий по смыслу статьи 44, пункт 1-бис;

c.  Надбавок, доплат и вознаграждений по смыслу статьи 44,

пункт 

2;

d. Невыплаты реальных, очередных или внеочередных повы­

шений жалованья согласно статье 45, пункт 2-бис.

2. Федеральный совет решает детальные вопросы.

166

РАЗДЕЛ ВТОРОЙ

Особые  служ ебные  отношения

Глава I.  Персонал, не  имею щ ий статуса 

государственного  служ ащ его

Статья 62

1. Федеральный совет издает предписания, регулирующие слу­

жебные отношения лиц, находящихся на службе у Конфедерации,

но  не  имеющих статуса  государственных  служащих.  Законода­

тельство о  продолжительности рабочего времени на предприятиях

по эксплуатации железных дорог и других предприятий транспор­
та и связи, а также о  продолжительности рабочего времени в про­
мышленности,  кустарной промышленности  и торговле (Закон о

труде) сохраняет силу. Статьи 13.2 3 .47.48.49 и 53. пункты 2 и 3.

применяются по аналогии.

2. Служебные отношения аттестованных федеральных служа­

щих,  назначенных  Федеральным  Собранием, регулируются спе­
циальными положениями, содержащимися  в федеральном  зако­

нодательстве.

Глава II.  Персонал В ед омства почты, телеграф а 

и телефона  и  Вед омства ф едеральны х ж елезны х д о р о г

Статья 62а

Федеральный совет может разрешить ведомствам почт, теле­

графа и телефона и федеральных железных дорог Швейцарии са­

мостоятельно регулировать в рамках настоящего закона некото­

рые области служебных отношений своих служащих при соблюде­

нии единой политики в области персонала Конфедерации.

Статья 62Ь

Федеральный совет может разрешить  Почтовому ведомству,

а также Ведомству федеральных железных дорог  Швейцарии ус-

167

тана вливать изъятия из статей 36—38. Он может разрешить Феде­

ральному предприятию связи устанавливать изъятия из этих ста­

тей до тех пор, пока статус его персонала регулируется законода­

тельством о  государственных служащих.

РАЗДЕЛ ТРЕТИЙ

Федеральное  ведомство  кадров,  Паритетная  комиссия, 

Ком иссия  г о   вопросам  персонала.  Медицинская  служ ба 

Глава I .  Ведомство кадров 

Статья 63

1.  Конфедерация учреждает Федеральное  ведомство кадров,

подчиненное Федеральному департаменту финансов.

2. Федеральный совет регулирует отношения этого ведомства

с другими ведомствами Конфедерации

Статья 64

1. 

Федеральное  ведомство  кадров  наделяется,  в  частности,

следующими полномочиями:

a. Оно готовит постановления, ордонансы и положения, ко­

торые Федеральный  совет издает в порядке  выполнения настоя­
щего закона;

b

. Оно изучает общие и принципиальные вопросы, касающи­

еся персонала, и дает свои заключения;

c. Оно изучает общие и принципиальные меры,  направлен­

ные на обучение персонала и лает свое заключение;

d. Оно изучает вопросы, касающиеся экономики предприя­

тия, и в частности проблемы его управления и организации.

e.  Координирует положения об исполнении решений служ­

бами, подчиненными Федеральному совету.

168

Глава II.  Паритетная комиссия

Статья 65

1.  Паритетная комиссия создается в качестве  консультатив­

ного органа федерального департамента финансов по вопросам,

касающимся регламентации служебных отношений вообще.

2. Комиссия учреждается с  учетом отраслей управления. Из­

бирательными округами являются:  Управление федеральных же­
лезных  дорог.  Швейцарское  почтовое  ведомство.  Федеральный

департамент обороны,  охраны  населения  и спорта, Таможенное

управление;  остальные  федеральные  органы  упраьпения,  в том

числе Канцелярии федеральных судов.

3. В каждом избирательном округе персонал назначает одно­

го члена и одного заместителя члена на 10 ООО служащих на основе

принципа пропорционального представительства; округа, насчи­
тывающие  5000  служащих,  считаются  округами,  имеющими

10 000 служащих. В каждом округе должны быть избраны не менее

одного члена и одного заместителя члена. Определяющим являет­
ся среднее количество государственных служащих, а также число

агентов согласно статье 62 в году, предшествующем выборам. Фе­
деральный совет регулирует порядок выборов и определяет право

голоса.

4.  Федеральный совет назначает председателя  Комиссии  и

столько членов и их заместителей, сколько имеется персонала.

5. Срок полномочий Комиссии составляет четыре года

Статья 66

1. 

Паритетная комиссия дает свое заключение для информа­

ции Федерального департамента финансов:

a. По проектам постановлений об исполнении законов, изда­

ваемых Федеральным советом в порядке применения настоящего

закона:

b

.  По предложениям об изменении или дополнении  настоя­

щего закона или положениям об исполнении закона, издаваемым

Федеральным советом;

169

с. 

По принципиальным вопросам, касающимся персонала и

жалований вообще.

2. 

Федеральный совет издает иные предписания о  функцио­

нировании  комиссии;  он  регулирует ее отношения с  Федераль­
ным департаментом финансов.

Глава  III.  КОМ И ССИЯ  ПО ВО П РО С А М   П ЕРСО НАЛ А 

Статья 67

1.  В целях содействия сотрудничеству между руководящими

органами администраций и персоналом и обеспечения заинтере­
сованности персонала в рациональной организации службы в раз­
личных администрациях, учреждениях и на различных предприя­
тиях могут создаваться комиссии по вопросам персонала.

2. Деятельность комиссий по вопросам персонала носит ис­

ключительносовещательный характер; они дают свои заключения

руководящим органам службы, к которой они прикреплены.

3. Комиссии по вопросам персонала дают свои заключения:
a. По предложениям об упрощении и улучшении службы;

b

. По предложениям, касающимся учреждений взаимопомо­

щи в интересах персонала,  профессионального обучения и экза­
менов;

c.  По вопросам общего характера, представляющим интерес

для персонала службы, к которой они  прикреплены.

4. Члены комиссий и их заместители, назначаемые персона­

лом,  избираются  по системе  пропорционального представитель­
ства. Федеральный совет издает детальные  предписания о  созда­

нии таких  комиссий.  Он  может делегировать  эту  компетенцию

подчиненным ему органам.

Глава IV.  Медицинская служ ба 

Статья 68

Федеральный совет принимает необходимые меры по созда­

нию и функционированию медицинской службы администрации.

170