Файл: demin_a_a_red_gosudarstvennaya_sluzhba_v_stranah_osnovnyh_pr.pdf

2) хищения или растраты;
3) кража государственного имущества или злоупотребление им;

4)

 незаконное присвоение общественной собственности;

5)  использование средств сверх сумм, которые установлены

законом и правилами;

6) подделка официальных изданий и заголовков документов

и злоупотребление ими;

7)  подделка официальных или  государственных документов

или злоумышленное манипулирование ими;

8) разглашение секретных служебных документов;
9) умышленная дезинформация в служебных делах или лже­

свидетельство;

10) отказ выдать документ лицу, имеющему право на его по­

лучение; передача документов лицам, не имеющим к ним доступа

Статья 16. Дисциплинарные нарушения включают проступки

и недостатки.

а) Проступками являются умышленные нарушения законов и

установленных правил выполнения служебных обязанностей;

б)  к  недостаткам  относится  неумышленная  небрежность  в

выполнении служебных обязанностей.

Примечание:  к  видам дисциплинарных  нарушений  следует

относить:

1) дискриминация (избирательность) в отношении выполне­

ния законов и установленных правил;

2) самовольное оставление службы;
3) пристрастность или подхалимаж в служебных делах в отно­

шении начальников и сотрудников, а также совершение действий,

не входящих в служебные обязанности, по каким бы мотивам это

ни делалось;

4) халатность и попустительство в деле сохранения государ­

ственного имущества, документации и финансовых средств;

5) небрежность и несвоевременность в выполнении служеб­

ных обязанностей;

6) уклонение от выполнения законных распоряжений выше­

стоящих начальников;

7) оставление службы в дни, не являющиеся выходными или

в других случаях, не установленных законами и существующими

правилами;

Иран

201

8) 

раскрытие экзаменационных вопросов, подмена экзамена­

ционных листов или касательство к подобного рода махинациям.

Статья  17. Действия,  противоречащие общественной  нрав­

ственности:

1) действия, несовместимые с нормами общественной морали;

2) пристрастие к разврату и распутству;
3) употребление алкогольных напитков и наркотиков;
4) действия и поведение, идущие в ущерб авторитету, личной

и профессиональной чести;

5) размножение и распространение магнигозаписей пошлого

содержания и непристойных фотоснимков;

6) несоблюдение правил ношения исламской одежды (хеджа-

ба).

Статья 18.  В дополнение к нарушениям, указанным в преды­

дущих  статьях,  нижеследующие факты  подпадают под действие

настоящего закона:

1) членство в еретических организациях, которые в исламс­

ком обществе признаны антиисламскими, или же членство в орга­
низациях, устав и  программа которых основываются на отрица­
нии ислама;

2) контрабанда валюты, наркотиков и запрещенных товаров;
3) для шиитских духовников — работа в Вакуфной организа­

ции  при шахском режиме после издания Хомейни фетвы, запре­
щающей им такую деятельность;

4) устройство (по совместительству) на другую работу в госу­

дарственных учреждениях,  за  исключением  педагогической дея­
тельности.

Раздел III.  Наказания

Статья  19.  Виды  наказаний  в зависимости  от тяжести  пре­

ступления и важности нарушений подразделяются следующим об­
разом:

1) письменный выговор с занесением в личное дело;

2)  вычеты из заработной платы, лишение материальных по­

ощрений в размере до одной трети месячной  платы и сроком от

одного месяца до одного года;

202

3)  понижение в должности или перевод на работу по другой

специальности;

4) отстранение от должности сроком от трех месяцев до одно­

го года;

5) снижение по квалификационной сетке (в звании или дру­

гом отличии) на две группы, класса (то есть на две ступени);

6) перевод на службу в другое место на минимальный срок в

один год и максимальный  -   пять лет;

7) увольнение на пенсию с зачетом в выслугу лет до пяти лет

стажа  работникам, рабочий стаж которых составляет  15—20 лег,

но с тем условием, чтобы с указанным зачетом их общая выслуга

лет не превышала 20 лет;

8) увольнение с выплатой выходного пособия работников со

стажем  менее  15 лет  или  увольнение  на  пенсию  работников со

стажем более  15 лет в соответствии с последней занимаемой ими

должностью и с учетом выслуги лет;

9) увольнение на пенсию с понижением в группе и соблюде­

нием максимума, указанного в пункте 5 настоящей статьи;

10)  увольнение  из  министерства  или  государственного уч­

реждения после выплаты  семье увольняемого пенсионных удер­
жаний;

11)  постоянное отстранение от службы в государственных и

подведомственных государству учреждениях.

Раздел  IV. Правила,  определяющ ие порядок 

реорганизации  кадров

Статья 20.  Министры всех кабинетов прежнего режима, на­

чиная  с  августа  1953  года,  и  депутаты  Меджлиса,  указанные  в

пункте  6  части  «а»  статьи  14,  подлежат увольнению без  права

поступления на государственную службу в будущем. Заместители

министров, послы, генерал-губернаторы, занимавшие посты при

прежнем режиме (после августа  1953 г.) и указанные в статье  14,

подлежат увольнению на  пенсию.  В случае же совершения  ими

указанных  в  настоящем  Законе  преступлений  и  нарушений,  а

также, если их проступки заслуживают наказания большего, чем

увольнение на пенсию, они наказываются в соответствии с насто­
ящим Законом.

Иран

203

Статья 21. Подлежат увольнению со службы в государствен­

ных и подведомственных государству учреждениях без права по­
ступления на государственную службу в будущем начальники уп­
равлений или отделов охраны и безопасности, за исключением тех

случаев, когда существуют доказательства, что их деятельность не

носила антинародного характера.  В  этом случае они,  как мини­
мум, подлежат увольнению.

Статья 22.  Подлежат увольнению со службы в государствен­

ных и подведомственных государству учреждениях без права по­
ступления на государственную службу в будущем штатные и вне­
штатные сотрудники САВАК, замешанные  в антинародной дея­

тельности и составлявшие доносы.  Прочие категории штатных и

внештатных сотрудников САВАК при  наличии соответствующих

документов и по решению комиссий подлежат наказанию в соот­
ветствии с одним из пунктов, указанных в статье 8.

Примечание. Лица, действовавшие в священной одежде ши­

итских духовников  и  принимавшие от  бывшей  САВАК деньги,

либо участвовавшие в празднествах и митингах при шахском ре­
жиме и своими речами способствовавшие укреплению прежнего

режима, либо выступавшие с нападками на хадж (паломничество),

после фетвы имама о  запрете такого рода деятельности, подлежат

увольнению со  службы  в  государственных  и  подведомственных

государству учреждениях без права поступления на государствен­
ную службу в будущем.

Статья 23. Подлежат увольнению со службы в государствен­

ных и подведомственных государству учреждениях без права по­
ступления на государственную службу в будущем секретари орга­
низаций бывшей партии «Растахиз»  начиная с  уровня останов и

выше, а деятели этой партии на уровне шахрестанов и бахшей, как

минимум, подлежат увольнению на пенсию.

Примечание  1. Определение в соответствии  с положениями

настоящего Закона наказаний для руководящего состава, замести­
телей председателя и секретарей организации этой партии входит

в компетенцию комиссий.

Примечание 2. Членство в указанной партии само по себе не

влечет за собой обязательного наказания.

204

Статья 24. Члены массонскич лож и подобных им организа­

ций  подлежат увольнению со службы без права  поступления на

государственную службу в будущем.

Статья 25.  Прочие виды деятельности, способствовавшей ук­

реплению основ прежнего режима,  не  перечисленные  в  настоя­
щем Законе, влекут за собой наказания, которые определяют ко­
миссии в соответствии с  директивами  Высшей  контрольной ко­
миссии и с  учетом нижеследующих обстоятельств:

1) деятельность спужащего и его поведение в ходе революции

и после нее;

2) деятельность служащего,  выходившая  за  пределы его за­

конных обязанностей и административных указаний, которая спо­
собствовала укреплению прежнего режима;

3)  наличие  похвальных грамот,  медалей  и  памятных фото­

снимков, свидетельствующих о  деятельности служащего, которая

способствовала укреплению основ прежнего режима.

Статья  26.  Совершение нижеследующих  преступлений  вле­

чет за  собой  увольнение со службы  в государственных и подве­

домственных государству учреждениях без права приема на госу­
дарственную службу в будущем:

1) восстание против Исламской  Республики или эффектив­

ная деятельность в пользу групп, восставших против Исламской

Республики;

2) членство в разведывательных организациях, действующих

против  исламского республиканского строя,  шпионаж или дея­
тельность в пользу этих организаций, сбор информации в интере­
сах иностранных государств как до, так и после революции; шпи­
онаж, сбор секретной информации или деятельность в пользу не­

легальных организаций внутри страны;

3) сотрудничество с иностранными вооруженными силами в

деятельности, направленной против исламского республиканско­

го строя Ирана;

4) раскрытие секретов, а также военных и политических до­

кументов правительства Исламской Республики Иран, касающихся

деятельности любого министерства или  правительственной орга­
низации;

5) хранение секретных документов, имущества, денег и цен­

ных бумаг, похищенных в период революции, а также уклонение

от сдачи их компетентным органам;

205