ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 13.10.2020
Просмотров: 12924
Скачиваний: 73
106
– обеспечиваются силой государства и носят властный характер;
– ограничивают права и свободы участников уголовного процесса;
– избираются в соответствии с УПК РФ.
Обязательными условиями применения мер принуждения в уголовном
процессе являются: наличие возбужденного уголовного дела; решение соот-
ветствующего субъекта расследования или суда об избрании конкретной
меры; наличие лица, в отношении которого применяется мера принуждения.
Еще в начале 20 века дореволюционный процессуалист Н.Н. Розин метко замечал,
что «в области уловного процесса началу государственной борьбы с преступностью
противостоит другое не менее важное начало – ограждение личности. Государство,
стремясь к обеспечению целей правосудия и допуская в этих целях принудительные
меры… вдвигает их в тесные юридические границы».
Меры принуждения в уголовном процессе можно классифицировать по
разным основаниям. Законодатель разделил их на три группы:
первая -
задержание лица по подозрению в совершении преступления;
вторая -
меры пресечения (залог, домашний арест, заключение под
стражу и др.);
третья -
иные меры уголовно-процессуального принуждения (напри-
мер, обязательство о явке, привод, наложение ареста на имущество и т.д.).
Эти группы мер принуждения ниже рассматриваются подробнее.
6.2. Задержание лица по подозрению в совершении преступления
Задержание по подозрению в совершении преступления – это мера
кратковременного (до 48 часов) ограничения свободы передвижения лица,
в отношении которого имеется обоснованное подозрение в том, что им со-
вершено преступление, за которое может быть назначено наказание в виде
лишения свободы.
Для принятия решения о задержании лица должно наличествовать хотя
бы одно из
оснований
(ч. 1 ст. 91 УПК РФ).
1.
Лицо застигнуто при совершении или непосредственно после совер-
шения преступления.
Не имеет юридического значения кем застигнуто это лицо: сотрудни-
ками правоохранительных органов или гражданским лицом. Важно, что
последние наблюдали преступные действия задерживаемого или застигли
спустя непродолжительное время после этих действий.
2.
Потерпевший (пострадавший) или очевидец прямо указывают на
данное лицо как на совершившее преступление.
Это может произойти, например, в результате проведения опознания, в
ходе просмотра фото и (или) видео- учетов ранее судимых лиц, при раскры-
тии преступления по «горячим следам», когда пострадавший в сопровожде-
107
нии сотрудников правоохранительных органов обследует места возможно-
го нахождения заподозренного после совершения преступления и т.п. Это
может быть и прямое указание на лицо, которое следует задержать, напри-
мер, в заявлении о привлечении его к уголовной ответственности, если по-
страдавший знаком с ним и может сообщить конкретные данные об этом
человеке.
3.
На данном лице, его одежде, при нем или в его жилище обнаружены
явные следы преступления.
Здесь важным фактором является категория «явности» обнаруженных
следов преступления (например, следы крови на одежде, обнаружение по-
хищенных предметов в жилище, орудий преступления при задерживаемом
и т.д.).
4.
Иные данные, дающие основание подозревать данное лицо в совер-
шении преступления.
К ним можно отнести обнаружение на месте преступления следов
пальцев рук конкретного человека; указание на него, как лицо, причастное
к преступлению, со стороны свидетелей, не являвшихся очевидцами пре-
ступления; результаты ОРМ и проч.
Особенностью задержания по данному основанию является то, что оно
возможно при наличии
дополнительных условий
(ч. 2 ст. 91 УПК РФ):
а) лицо пыталось скрыться (например, будучи обнаруженным по «горя-
чим следам», предприняло попытку убежать; имеется информация о бес-
причинных снятии с регистрации по месту жительства, увольнении с рабо-
ты, распродаже домашнего имущества или о приобретении билетов в дру-
гой регион и т.п.);
б) лицо не имеет постоянного места жительства;
в) не установлена личность лица (документы, удостоверяющие лич-
ность, отсутствуют или вызывают сомнения в своей подлинности, задер-
жанное лицо отказывается назвать себя);
г) субъектом расследования в суд направлено ходатайство об избрании в
отношении этого лица меры пресечения в виде заключения под стражу (по-
рядок рассмотрения ходатайства предусмотрен ст. 108 УПК РФ).
В качестве существенного условия законности и обоснованности за-
держания выступает строгое соблюдение процессуальной формы примене-
ния данной меры процессуального принуждения. В каждом случае задер-
жания составляется
протокол задержания
с обязательным указанием да-
ты, времени, места, основания задержания, результатов личного обыска
задержанного и других существенных обстоятельств.
Срок задержания не может превышать 48 часов
1
. Поскольку в соответ-
ствии с ч. 3 ст. 128 УПК РФ
срок
процессуального задержания исчисляется
1
Исключением является положение ч. 4 ст. 31 Кодекса внутреннего водного транс-
порта РФ от 7 марта 2001 года, в котором предписано: «В случае обнаружения на
судне, находящемся в плавании, признаков преступления, предусмотренного уголов-
108
с момента фактического задержания
(п. 11 и 15 ст. 5 УПК РФ), а не с
момента доставления в правоохранительный орган или момента составле-
ния протокола, именно эти час и минута должны быть указаны в протоколе
и приняты во внимание при исчислении максимально возможного срока
задержания. При этом фактическое задержание означает реальное ограни-
чение лица права свободного передвижения в пространстве.
Срок задержания может быть продлен судом не более, чем на 72 часа
(т.о. максимальный срок задержания составляет 48+72 часа), если суд, при
рассмотрении ходатайства о заключении задержанного под стражу, при-
знает само задержание законным и обоснованным, при этом одной из сто-
рон (субъектом расследования, прокурором или стороной защиты), для
представления дополнительных доказательств обоснованности или не-
обоснованности избрания такой меры пресечения, будет заявлено соответ-
ствующее ходатайство.
Протокол задержания, как документ, в котором процессуально фиксиру-
ется факт избрания этой меры принуждения, должен быть составлен в срок
не более 3 часов с момента доставления задержанного в правоохранительный
орган или к должностному лицу, правомочному решать вопрос о задержании
(ч. 1 ст. 92 УПК). Задержанному должны быть разъяснены его права и без
вынесения дополнительного решения проводится его личный обыск.
Подозреваемый должен быть допрошен не позднее 24 часов с момента
его фактического задержания (ч. 2 ст. 46 УПК РФ), при этом до допроса он
вправе иметь конфиденциальное свидание со своим защитником.
В течение 12 часов о факте произведенного задержания должен быть
уведомлен прокурор (ч. 3 ст. 91 УПК РФ) и кто-либо из родственников за-
держанного (ч. 1 ст. 96 УПК РФ). Форма уведомления родственников за-
коном не урегулирована, поэтому оно может быть как письменным, так и
устным (например, по телефону). Возможность такого уведомления может
быть предоставлена и самому задержанному. При задержании военнослу-
жащего об этом уведомляется командование воинской части, сотрудника
органа внутренних дел – начальник органа. Также законом предусмотрены
особенности уведомления при задержании иных лиц (ст. 96 УПК РФ).
Однако, при необходимости сохранения в интересах предварительного
расследования в тайне факта задержания, уведомление может не произво-
диться при согласии прокурора. Это решение оформляется мотивирован-
ным постановлением (ч. 4 ст. 96 УПК РФ). Но это исключение не применя-
ется, если задержанным является несовершеннолетний.
ным законодательством Российской Федерации, капитан судна обязан задержать лицо,
подозреваемое в совершении такого преступления, до передачи его компетентным ор-
ганам в ближайшем порту или ближайшем населенном пункте». Кроме того, согласно
п. «ж» ч. 1 ст. 12 ФКЗ «О чрезвычайном положении» от 30 мая 2001 года допускается
задержание по подозрению в совершении актов терроризма и других особо тяжких пре-
ступлений в период действия чрезвычайного положения на срок до 3 месяцев.
109
Порядок и условия содержания подозреваемых под стражей определя-
ются ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в со-
вершении преступлений» от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ
1
, ст. 94 и 95 УПК
РФ и подзаконными правовыми актами.
6.3. Меры пресечения: понятие, виды, краткая характеристика
Меры пресечения – это меры уголовно-процессуального принуждения,
избираемые субъектом расследования или судом в отношении обвиняемо-
го путем ограничения его прав и свобод в целях обеспечить участие в про-
изводстве по уголовным делам, лишить возможности совершать новые пре-
ступления, лишить возможности противодействовать и воспрепятствовать
производству по уголовному делу (например, согласовать показания с лже-
свидетелями, уничтожить доказательства и т.д.), а также для создания усло-
вий надлежащего производства по уголовным делам в условиях безопасно-
сти участников уголовного процесса, исполнения приговора и возможной
выдачи лица, находящегося на территории иностранного государства.
Важно подчеркнуть, что основания избрания, порядок применения мер
пресечения в современном уголовно-процессуальном законодательстве
подробно закреплены.
Как отмечал известный процессуалист Н.Н. Полянский «легко себе представить,
какой опасности подвергается личная свобода граждан…, когда принятие мер пресече-
ния вверяется органам, не заслуживающим общественного доверия, или если закон
предоставляет органам, от которых зависит принятие меры пресечения, слишком много
простора при выборе ее, или, наконец, слишком стесняет выбор меры пресечения,
предписывая применение к лицу, обвиняемому в тяжком преступлении, непременно
самой строгой меры пресечения, как бы ни было мало оснований опасаться уклонения
обвиняемого от суда. Если от законодателя требуется большая осторожность при опре-
делении условий назначения наказания виновному, то еще с большей осторожностью
законодателем должны быть определены условия назначения мер пресечения, так как
эти меры – иногда не менее суровые, чем наказание – применяются к лицам, лишь об-
виняемым…, которые могут оказаться совершенно невиновными».
Таким образом, у субъекта расследования и суда для избрания меры
пресечения должны иметься достаточные основания полагать, что обвиня-
емый:
1) скроется от расследования или суда;
2) может продолжать заниматься преступной деятельностью;
1
ФЗ РФ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении
преступлений» от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ // Собрание законодательства РФ. –
1995. – № 29. – Ст. 2759.
110
3) может угрожать свидетелю, иным участникам уголовного судопро-
изводства, уничтожить доказательства либо иным путем воспрепятство-
вать производству по уголовному делу.
По-существу, эти основания с небольшими терминологическими уточ-
нениями «пришли» в УПК РФ еще с Устава уголовного судопроизводства
1864 года, где практически в таком же виде были закреплены.
Специфическое основание для избрания меры пресечения отдельно за-
креплено в ч. 2 ст. 97 УПК РФ.
Важно уяснить, что подобные действия обвиняемого в будущем долж-
ны основываться не на гипотетическом предположении, но базироваться
на фактических обстоятельствах, которые свидетельствуют о реальной
возможности совершения обвиняемым указанных действий.
Пленум Верховного суда РФ приводит некоторые разъяснения по этому
поводу. В частности, о том, что лицо может скрыться, могут свидетельство-
вать тяжесть предъявленного обвинения и возможность назначения наказа-
ния в виде лишения свободы на длительный срок либо нарушение лицом
ранее избранной в отношении него меры пресечения. О том, что лицо может
скрыться за границей, могут свидетельствовать, например, подтвержденные
факты продажи имущества на территории РФ, наличия за рубежом источ-
ника дохода, финансовых ресурсов, наличия гражданства иностранного гос-
ударства, отсутствия в Российской Федерации постоянного места житель-
ства, работы, семьи. Вывод о том, что лицо может продолжать заниматься
преступной деятельностью, может быть сделан с учетом прежней судимо-
сти за умышленное преступление. О том, что обвиняемый может угрожать
свидетелю, иным участникам, уничтожить доказательства, могут свиде-
тельствовать наличие угроз с его стороны, иных лиц, предложения указан-
ных лиц выгод материального и нематериального характера с целью фаль-
сификации доказательств по делу, предъявление лицу обвинения в совер-
шении преступления в составе организованной группы или преступного
сообщества
1
.
Согласно ст. 99 УПК РФ при решении вопроса о необходимости избра-
ния меры пресечения в отношении подозреваемого или обвиняемого в со-
вершении преступления и определения ее вида при наличии достаточных
оснований, должны учитываться также тяжесть преступления, сведения о
личности подозреваемого или обвиняемого, его возраст, состояние здоро-
вья, семейное положение, род занятий и другие обстоятельства. При этом
перечень обстоятельств является открытым и, поэтому должностное лицо
может учитывать по своему усмотрению наличие (отсутствие) других об-
1
Постановление Пленума Верховного Суда РФ «О практике применения судами
законодательства о мерах пресечения в виде заключения под стражу, домашнего ареста
и залога» от 19 декабря 2013 года № 41 // Российская газета. – 2013. – 27 декабря.