ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 13.10.2020
Просмотров: 12868
Скачиваний: 73
16
Законодатель в тексте УПК РФ не просто называет, но и регламентирует
правила использования каждого из указанных средств, устанавливая, напри-
мер, виды уголовного преследования и обязанность его осуществления; осно-
вания отказа в возбуждении уголовного дела, прекращения уголовного дела и
уголовного преследования; основания возникновения права на реабилитацию,
виды и порядок возмещаемого вреда реабилитированному и т.д.
1.6. Стадии уголовного судопроизводства
Все действия органа дознания, дознавателя, следователя, прокурора,
суда, а также возникающие правоотношения этих органов и должностных
лиц между собой и с участвующими в этой деятельности лицами протека-
ют в определенной последовательности и представлены в виде стройной,
согласованной системы уголовного процесса. Система стадий строится та-
ким образом, чтобы производство по каждому уголовному делу обеспечи-
вало реализацию назначения уголовного судопроизводства.
Уголовное судопроизводство представляет
систему стадий
, каждая из
которых характеризуется совокупностью признаков. Под
стадиями
приня-
то понимать относительно самостоятельные, тесно взаимосвязанные части
процессуальной деятельности, каждая из которых отделяется от другой
итоговым процессуальным решением. Каждой стадии свойственны непо-
средственные задачи, определенный круг участников, процессуальные
действия и решения, сроки, составление процессуальных документов.
Производство по уголовному делу переходит в следующую стадию после
того, как будут выполнены задачи предыдущей стадии.
Общий смысл положения п. 56 ч. 1 ст. 5 УПК РФ позволяет заключить,
что стадии уголовного судопроизводства делятся на досудебные (возбужде-
ние уголовного дела; предварительное расследование) и судебные (подго-
товка к судебному заседанию, судебное разбирательство, производство в
суде в апелляционной инстанции, производство в суде кассационной ин-
станции, исполнение приговора, производство в суде надзорной инстанции
и возобновление производства по уголовному делу ввиду новых или вновь
открывшихся обстоятельств) (табл. 1).
Таблица 1.
Разграничение уголовного судопроизводства на стадии
Уголовное
судопроизводство
Стадии уголовного процесса
Досудебное
производство
1. Возбуждение уголовного дела
2. Предварительное расследование
Судебное
производство
3. Подготовка к судебному заседанию
4. Судебное разбирательство
5. Производство в апелляционной инстанции
6. Исполнение приговора
17
7. Производство в кассационной инстанции
8. Производство в надзорной инстанции
9. Возобновление производства по уголовному делу
ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств
Уголовное дело переходит из одной стадии в другую последовательно.
Однако не каждое уголовное дело проходит все стадии процесса. К приме-
ру, может отсутствовать стадия предварительного расследования (по делам
частного обвинения), стадия производства в апелляционной инстанции (ес-
ли приговор суда первой инстанции, не вступивший в законную силу, в
установленный срок не был обжалован) и т.д.
Следует дать краткую характеристику каждой стадии.
Возбуждение уголовного дела
– первоначальная стадия уголовного
процесса, в ходе которой субъект расследования решает вопрос, имеются
ли повод и основания для того, чтобы приступить к производству по уго-
ловному делу (возбудить уголовное дело). Содержание стадии возбужде-
ния уголовного дела носит комплексный характер и включает в себя уго-
ловно-процессуальную, оперативно-розыскную, в некоторых случаях ад-
министративно-правовую и организационную деятельность по приему, ре-
гистрации, проверке и разрешению информации о преступлении.
Проверка сообщения о преступлении проводится в течение 3 суток со
дня поступления сообщения. Этот срок может быть продлен до 10 суток, а
в некоторых случаях и до 30 суток (ч. 1 и 3 ст. 144 УПК РФ). Стадия воз-
буждения уголовного дела завершается принятием решения о возбуждении
уголовного дела либо об отказе в этом (ч. 1 ст. 145 УПК РФ).
Предварительное расследование
– стадия уголовного процесса, со-
держанием которой является деятельность следователя и дознавателя по
установлению обстоятельств преступления; сбор доказательств; изобличе-
ние лиц, виновных в его совершении; принятие мер к возмещению вреда,
причиненного преступлением; а также подготовка материалов уголовного
дела для направления его в суд.
Расследование называется предварительным потому, что выводы, к ко-
торым приходит лицо, производящее расследование, не являются оконча-
тельными. Решающее слово остается за судом, если дело переходит в су-
дебные стадии процесса, так как именно суд принимает по делу итоговое
решение. Для того, чтобы суду правильно разрешить уголовное дело, вы-
нести законное, обоснованное, справедливое решение, необходимы пред-
варительные действия по сбору доказательств участников сторон с даль-
нейшим их представлением суду в состязательном процессе. Вместе с тем,
предварительное расследование может окончиться и итоговым решением
(без передачи дела в суд), например, постановлением о прекращении уго-
ловного дела за примирением сторон, в связи с истечением сроков давно-
18
сти уголовного преследования, по амнистии, в связи с отсутствием состава
преступления и т.д.
В соответствии со ст. 150 УПК РФ
предварительное расследование
может осуществляться в
форме
предварительного следствия
и
дознания.
Предварительное следствие должно быть закончено в срок, не превы-
шающий 2 месяца (ч. 1 ст. 162 УПК РФ).
Срок дознания составляет 30 суток (ч. 2 ст. 223 УПК РФ), при сокра-
щенной форме дознания – 15 суток (ч. 1 ст. 226
6
УПК РФ).
Указанные сроки в соответствующем порядке могут продляться.
Производство по уголовным делам в форме
предварительного след-
ствия
оканчивается
: составлением обвинительного заключения; прекра-
щением уголовного дела или направлением уголовного дела в суд для при-
менения принудительных мер медицинского характера.
Дознание оканчивается
составлением обвинительного акта (ст. 225
УПК РФ), обвинительного постановления (ч. 1 ст. 226
7
УПК РФ) или пре-
кращением уголовного дела.
Подготовка к судебному заседанию
–
первая судебная стадия, на ко-
торой, не предрешая вопрос о виновности, судья выясняет возможность
рассмотрения уголовного дела в судебном заседании.
В соответствии со ст. 228 УПК РФ судья принимает одно из решений: о
направлении уголовного дела по подсудности; о назначении предвари-
тельного слушания; о назначении судебного заседания (ч. 1 ст. 227 УПК
РФ). Если уголовное дело подлежит рассмотрению в судебном заседании,
то должен быть решен ряд вопросов, связанных с подготовкой дела к рас-
смотрению его судом (ч. 2 ст. 231 УПК РФ).
Подготовка к судебному заседанию может включать в себя проведение
предварительного слушания
при наличии одного из оснований, указан-
ных в ч. 2 ст. 229 УПК РФ (для решения вопроса об исключении доказа-
тельства, возвращении уголовного дела прокурору, приостановления или
прекращения производства по уголовному делу, о рассмотрении дела с
участием присяжных заседателей и т.д.).
Решение о назначении судебного заседания должно быть принято не
позднее 30 суток со дня поступления дела в суд, а если обвиняемый нахо-
дится под стражей – в течение 14 суток с того же момента.
Судебное разбирательство
– основная стадия уголовного процесса,
которая представляет собой рассмотрение уголовного дела по существу
(исследование всех представляемых сторонами обвинения и защиты дока-
зательств) после предварительного расследования. На основе исследован-
ных в суде доказательств подсудимый может быть признан виновным в
совершении преступления или невиновным, а также подвергнут уголовно-
му наказанию или освобожден от него. Разрешая эти вопросы, суд осу-
ществляет правосудие.
19
Рассмотрение уголовного дела, как правило, завершается постановле-
нием обвинительного или оправдательного приговора, либо постановлени-
ем о прекращении уголовного дела или возвращения дела прокурору для
устранения препятствий его рассмотрения судом (ст. 237 УПК РФ). Суд
должен рассмотреть уголовное дело в разумный срок, учитывая при этом
обстоятельства и сложность дела.
Производство в апелляционной инстанции
– стадия уголовного про-
цесса, в которой после обжалования приговора или иного итогового су-
дебного решения,
не вступившего
в законную силу, уголовное дело рас-
сматривается по существу вышестоящим судом в рамках поданных жалоб
и представлений.
Согласно п. 2 ст. 5 УПК РФ апелляционная инстанция – это суд, рас-
сматривающий в апелляционном порядке уголовные дела по жалобам и
представлениям на не вступившие в законную силу приговоры, определе-
ния и постановления суда. Срок обжалования таких решений составляет 10
суток.
Производство в кассационной инстанции
– стадия уголовного про-
цесса, в которой после обжалования
вступившего
в законную силу приго-
вора или иного итогового судебного решения суд кассационной инстанции
проверяет это решение с точки зрения его законности, обоснованности и
справедливости.
Кассационной инстанцией является суд, который в кассационном по-
рядке рассматривает уголовные дела по кассационным жалобам и пред-
ставлениям на вступившие в законную силу приговоры, определения и по-
становления судов.
Исполнение приговора
является завершающей стадией уголовного
процесса в суде и включает ряд процессуальных действий и решений
судьи, обеспечивающих реализацию приговора, вступившего в законную
силу. В содержание этой стадии входит: обращение судом приговора к ис-
полнению; непосредственное исполнение судом приговора полностью или
в части; разрешение вопросов, связанных с исполнением приговора.
Производство в надзорной инстанции
– стадия уголовного процесса,
которая состоит в проверке Верховным судом РФ
вступивших
в законную
силу судебных решений по надзорным жалобам участников уголовного
судопроизводства и надзорным представлениям прокурора, которые
направляются непосредственно в Верховный суд РФ (ст. 412
2
УПК РФ).
Возобновление производства по уголовному делу ввиду новых или
вновь открывшихся обстоятельств
– стадия уголовного процесса, кото-
рая представляет собой пересмотр вступивших в законную силу судебных
решений в связи с обнаружением названных обстоятельств.
Вновь от-
крывшимися обстоятельствами
являются такие обстоятельства, которые
существовали на момент вступления приговора или иного судебного ре-
шения в законную силу, но не были известны суду;
новыми
– не известные
20
суду на момент вынесения судебного решения обстоятельства, устраняю-
щие преступность и наказуемость деяния.
К вновь открывшимся обстоятельствам относятся: установленные всту-
пившим в законную силу приговором суда заведомая ложность показаний
потерпевшего или свидетеля, заключения эксперта; подложность веще-
ственных доказательств, протоколов следственных и судебных действий и
иных документов; заведомая неправильность перевода, повлекшие за со-
бой постановление незаконного, необоснованного или несправедливого
приговора, вынесение незаконного или необоснованного определения или
постановления; преступные действия следователя, дознавателя или проку-
рора, повлекшие за собой постановление незаконного, необоснованного
или несправедливого приговора, вынесение незаконного или необоснован-
ного определения либо постановления; а также преступные действия
судьи, совершенные им при рассмотрении данного уголовного дела.
Новыми обстоятельствами являются: признание Конституционным Су-
дом РФ закона, примененного судом в данном уголовном деле не соответ-
ствующим Конституции РФ; установленное Европейским Судом по пра-
вам человека нарушение положений Конвенции о защите прав человека и
основных свобод при рассмотрении судом РФ уголовного дела (в случаях,
указанных в законе); а также наступление в период рассмотрения уголов-
ного дела судом или после вынесения судебного решения новых обще-
ственно опасных последствий инкриминируемого обвиняемому деяния,
являющихся основанием для предъявления ему обвинения в совершении
более тяжкого преступления; иные новые обстоятельства.