ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 16.10.2020
Просмотров: 8846
Скачиваний: 16
3. Объективная сторона контрабанды заключается в незаконном перемещении предметов преступления через таможенную границу РФ. По ч. 1 ст. 188 УК РФ наказуемо перемещение предметов контрабанды в крупном размере.
Формы незаконного перемещения: а) помимо таможенного контроля; б) с сокрытием от таможенного контроля; в) с обманным использованием документов или средств таможенной идентификации; г) сопряженное с недекларированием или недостоверным декларированием.
Основные понятия состава контрабанды сформулированы в Таможенном кодексе РФ.
4. Перемещение через таможенную границу заключается во ввозе на таможенную территорию РФ или вывозе с этой территории товаров или транспортных средств любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередач.
5. Перемещение товаров помимо таможенного контроля означает перемещение их вне определенных таможенными органами мест или вне установленного времени производства таможенного оформления.
Таможенный контроль проводится должностными лицами таможенных органов путем: проверки документов и сведений; устного опроса; получения пояснений; таможенного наблюдения; таможенного осмотра товаров и транспортных средств; таможенного досмотра товаров и транспортных средств; личного досмотра и т.д.
6. Под сокрытием товаров от таможенного контроля понимают использование тайников либо других способов, затрудняющих обнаружение товаров, или придание одним товарам вида других.
7. Перемещение товаров с обманным использованием документов или средств таможенной идентификации.
Под документами следует понимать документы: транспортные (перевозочные) - коносамент, накладная или иные документы, подтверждающие наличие и содержание договора перевозки товаров и сопровождающие товары и транспортные средства при международных перевозках; коммерческие - счет-фактура (инвойс), отгрузочные и упаковочные листы и иные документы, которые используются для подтверждения совершения сделок, связанных с перемещением товаров через таможенную границу; таможенные, составляемые исключительно для таможенных целей.
Идентификация производится путем наложения пломб, печатей, нанесения цифровой, буквенной и иной маркировки, идентификационных знаков, проставления штампов, взятия проб и образцов, описания товаров и транспортных средств, составления чертежей, изготовления масштабных изображений, фотографий, иллюстраций, использования товаросопроводительной и иной документации и других средств идентификации.
Обманное использование документов или средств таможенной идентификации состоит в представлении таможенному органу поддельных документов, недействительных документов, документов, полученных незаконным путем, содержащих недостоверные сведения, либо относящихся к другим товарам и транспортным средствам, а также использование поддельного средства таможенной идентификации либо подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и транспортным средствам.
8. Недекларирование или недостоверное декларирование товаров или транспортных средств заключается в незаявлении по установленной письменной, устной или иной форме достоверных сведений либо заявлении недостоверных сведений о товарах и транспортных средствах, их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей.
9. При ввозе товаров или иных предметов на таможенную территорию моментом окончания преступления является фактическое пересечение таможенной границы, при вывозе момент окончания преступления связан с подачей таможенной декларации или иным действием, непосредственно направленным на реализацию намерения вывезти предмет преступления.
К действиям, непосредственно направленным на вывоз, Таможенный кодекс РФ относит вход (въезд) физического лица, выезжающего из Российской Федерации, в зону таможенного контроля, въезд автотранспортного средства в пункт пропуска через Государственную границу РФ в целях убытия его с таможенной территории РФ, сдачу транспортным организациям товаров либо организациям почтовой связи международных почтовых отправлений для отправки за пределы таможенной территории РФ, действия лица, непосредственно направленные на фактическое пересечение таможенной границы товарами и (или) транспортными средствами вне установленных в соответствии с законодательством РФ мест.
10. Крупный размер перемещаемых товаров или иных предметов (ч. 1 статьи) определен в примечании к ст. 169 УК РФ.
11. Местом совершения преступления признаются таможенная территория, таможенная граница, свободные таможенные зоны и свободные склады.
12. Субъективная сторона контрабанды характеризуется прямым умыслом.
13. Субъект - общий.
14. Часть 3 комментируемой статьи содержит квалифицирующие признаки к обоим видам контрабанды: использование виновным должностным лицом своего служебного положения (п. "б"); применение насилия к лицу, осуществляющему таможенный контроль (п. "в").
15. В ч. 4 ст. 188 УК РФ предусмотрено ужесточение наказания, если контрабанда совершена организованной группой.
Статья 189. Незаконные экспорт или передача сырья, материалов, оборудования, технологий, научно-технической информации, незаконное выполнение работ (оказание услуг), которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, вооружения и военной техники
Комментарий к статье 189
1. Объективная сторона заключается в нескольких самостоятельных формах: а) незаконном экспорте сырья, материалов, оборудования, технологий, научно-технической информации; б) передаче лицом, наделенным правом осуществлять внешнеэкономическую деятельность, иностранной организации или ее представителю сырья, материалов, оборудования, технологий, научно-технической информации; в) незаконном выполнении этим лицом работ для иностранной организации или ее представителя; г) незаконном оказании услуг иностранной организации или ее представителю, которые заведомо для указанного лица могут быть использованы при создании вооружения и военной техники и в отношении которых установлен экспортный контроль (при отсутствии признаков преступлений, предусмотренных ст. ст. 188, 275 УК РФ).
2. Предмет двух первых форм: сырье; материалы; оборудование; технологии; научно-техническая информация, которые должны характеризоваться тем, что они могут быть использованы при создании вооружения и военной техники или оружия массового поражения, средств его доставки и в отношении их должен быть установлен экспортный контроль.
3. Сырье представляет собой вещества и материалы естественного происхождения, служащие основным компонентом при создании вооружения и военной техники или оружия массового поражения, средств его доставки.
4. Материалы объединяют остальные компоненты создаваемого вооружения и военной техники или оружия массового поражения, средств его доставки.
5. Оборудование - это специально созданные системы и приспособления, позволяющие перерабатывать исходные компоненты (сырье и материалы) с использованием соответствующих технологий в конечный продукт - вооружение и военную технику или оружие массового поражения, средства его доставки.
6. Под технологиями понимают всю совокупность специальной информации, которая требуется для разработки, производства и использования (применения) любого вида вооружения и военной техники или оружия массового поражения, средств его доставки.
7. Научно-техническая информация включает в себя материальные носители информации (чертежи, копии, опытные образцы, схемы, диаграммы, модели, формулы и т.д.) о любых стадиях разработки, производства и использования вооружения и военной техники или оружия массового поражения, средств его доставки.
8. Вооружение и военная техника включают в себя комплексы различных видов оружия и средств обеспечения его боевого применения, в том числе средств доставки, системы наведения, пуска, управления, а также другие специальные технические средства, предназначенные для оснащения вооруженных сил, боеприпасы и их компоненты, запасные части, приборы и комплектующие изделия к приборам, учебное оружие (макеты, тренажеры и имитаторы различных видов вооружения и военной техники), системы связи и управления войсками, вооружением и военной техникой и др.
9. Понятие оружия массового поражения включает: 1) ядерное; 2) химическое; 3) бактериологическое (биологическое); 4) токсинное оружие.
10. Средства доставки оружия массового поражения представляют собой ракеты и беспилотные летательные аппараты, способные доставлять оружие массового поражения.
11. Экспортный контроль - комплекс мер, обеспечивающих реализацию установленного законодательством РФ порядка осуществления внешнеэкономической деятельности в отношении товаров, информации, работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки, иных видов вооружения и военной техники. Номенклатура подпадающих под экспортный контроль вооружений, военной техники и пр. определяется списками и перечнями, устанавливаемыми указами Президента РФ по представлению Правительства РФ.
12. Под экспортом понимаются любые виды вывоза сырья, материалов, оборудования, технологий и прочего с таможенной территории РФ за границу без обязательства об обратном ввозе. Транзит и временный вывоз за пределы Российской Федерации не подпадают под понятие экспорта.
Экспорт незаконен, когда он совершается без лицензии и в нарушение порядка экспортного контроля.
13. Под передачей сырья, материалов, оборудования, технологий, научно-технической информации следует понимать незаконные действия в любой форме, результатом которых стало обладание указанными предметами иностранной организацией или ее представителем.
14. Незаконное выполнение работ для иностранной организации или ее представителя представляет собой, например, производимые в нарушение установленного законом порядка создание, дооборудование и модернизацию объектов, предназначенных для производства, размещения, ремонта, эксплуатации и боевого применения и (или) уничтожения (утилизации) вооружения и военной техники, и т.п.
15. Незаконное оказание услуг иностранной организации или ее представителю состоит в незаконной предпринимательской деятельности в виде обучения, мероприятий по повышению квалификации, практической подготовки кадров, консультирования, проверки работы, ремонта, модернизации указанных выше оружия, техники, средств их доставки.
16. В деянии виновного не должны присутствовать признаки преступлений, предусмотренных ст. ст. 188 и 275 УК РФ.
17. Преступление окончено в момент совершения любого из указанных деяний.
18. Субъективная сторона характеризуется только прямым умыслом.
Действия виновного, квалифицируемые по ст. 189 УК РФ, не могут быть направлены в ущерб внешней безопасности России; в противном случае лицо привлекается к ответственности за государственную измену по ст. 275 УК РФ.
19. Субъект - лицо, наделенное правом осуществлять внешнеэкономическую деятельность, т.е. руководитель юридического лица, созданного в соответствии с законодательством РФ и имеющего постоянное место нахождения на территории России, а также физическое лицо, имеющее постоянное место жительства на территории России и зарегистрированное на ее территории в качестве индивидуального предпринимателя.
20. В ч. 2 ст. 189 УК РФ предусмотрен квалифицирующий признак - совершение преступления группой лиц по предварительному сговору.
21. В ч. 3 комментируемой статьи содержится квалифицирующий признак деяний, предусмотренных ч. 1 статьи, - организованная группа и самостоятельный состав - все описанные в ч. 1 деяния, если они совершены в отношении предметов, работ или услуг, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки и в отношении которых установлен экспортный контроль.
Статья 190. Невозвращение на территорию Российской Федерации предметов художественного, исторического и археологического достояния народов Российской Федерации и зарубежных стран
Комментарий к статье 190
1. Предметами являются особо ценные объекты культурного наследия народов России и зарубежных стран: а) предметы художественного достояния; б) предметы исторического достояния; в) предметы археологического достояния, возвращение которых обязательно на территорию России в соответствии с законодательством.
2. Обязательному возвращению в Россию подлежат следующие законно вывезенные за ее пределы (для проведения выставок, реставрационных работ, научных исследований и т.п.) предметы: а) отнесенные к особо ценным объектам культурного наследия России, независимо от времени их создания; б) охраняемые государством и внесенные в охранные списки и реестры в порядке, установленном законодательством РФ; в) культурные ценности, постоянно хранящиеся в государственных и муниципальных музеях, архивах, библиотеках, других государственных хранилищах; г) культурные ценности, созданные более 100 лет назад, если иное не предусмотрено законом.
По другим предметам культурного достояния специальным законом должно быть установлено положение об их обязательном возвращении в Россию.
3. Объективная сторона заключается в невозвращении в установленный срок на территорию России указанных выше предметов, вывезенных за ее пределы.
Под невозвращением культурных ценностей на территорию России понимают оставление их на территории иностранного государства по истечении обусловленного договором срока. Срок возвращения культурных ценностей устанавливается в свидетельстве на право вывоза культурных ценностей и договоре о возврате временно вывезенных культурных ценностей, который заключается между организацией или лицом, вывозящими ценности, и их владельцами. Интересы владельца представляет федеральная служба по сохранности культурных ценностей.
4. Преступление окончено с момента несовершения действий, которые лицо должно было совершить.
5. Субъективная сторона - только прямой умысел. При этом должна быть установлена реальная возможность возврата ценностей виновным. Если лица, ответственные за возвращение ценностей, еще до их вывоза преследовали цель присвоения ценностей на территории иностранного государства, виновный привлекается к уголовной ответственности за хищение.
6. Субъектом может быть любое лицо, ответственное за возвращение предметов культурного достояния в Россию.
Статья 191. Незаконный оборот драгоценных металлов, природных драгоценных камней или жемчуга
Комментарий к статье 191
1. Предмет преступления: а) драгоценные металлы; б) природные драгоценные камни; в) жемчуг. Из всех видов предмета исключены ювелирные и бытовые изделия и лом таких изделий.
2. Под драгоценными металлами понимают золото, серебро, платину и металлы платиновой группы (палладий, иридий, родий, рутений и осмий). Драгоценные металлы здесь могут быть представлены стандартными и мерными слитками, самородками, пластинами, шлихом, минеральным и вторичным сырьем; предметами производственно-технического назначения; монетами, не находящимися в обращении; полуфабрикатами, используемыми для изготовления любых изделий, в том числе ювелирных и других бытовых изделий; отходами промышленного производства.