ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 16.10.2020
Просмотров: 8899
Скачиваний: 16
7. Субъектом преступления является вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста. Лица в возрасте от 14 до 16 лет, причинившие тяжкий или средней тяжести вред здоровью потерпевшему, несут ответственность по ст. ст. 111 или 112 УК РФ.
Статья 319. Оскорбление представителя власти
Комментарий к статье 319
1. Комментируемую норму следует считать специальной по отношению к ст. 130 УК РФ. Объектом данного преступления выступает нормальная деятельность органов власти. Вместе с тем само по себе оскорбление представителя власти затрагивает его честь и достоинство, которым также причиняется вред.
Понятие представителя власти было рассмотрено в комментариях к ст. ст. 317 и 318.
2. Особенностью объективной стороны данного преступления является то, что оскорбление представителя власти должно быть публичным и совершено при исполнении им своих должностных обязанностей или в связи с их исполнением.
Публичность оскорбления означает, что сведения, унижающие честь и достоинство представителя власти, явно не соответствуют общепринятым нормам поведения, грубо попирают человеческое достоинство, они становятся достоянием многих лиц, например из публичного выступления, публично демонстрирующегося произведения или из средств массовой информации. Такие выступления могут состояться перед аудиторией, на улице. Признаком публичности обладают всевозможные листовки, обращения, содержащие оскорбительные сведения о представителе власти и вывешиваемые в доступных для чтения местах. Если нанесенное представителю власти оскорбление не становится достоянием третьих лиц, оно не может подорвать авторитет соответствующих органов. Такое деяние квалифицируется по ст. 130 УК РФ.
3. Состав преступления - формальный, и оконченным преступление считается уже в момент высказывания слов оскорбительного характера или иных действий. Характер и степень общественной опасности последствий самих оскорблений не входит в диспозицию указанной нормы, и эти обстоятельства могут повлиять на назначение наказания или при рассмотрении вопроса о компенсации морального вреда.
4. Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Лицо осознает общественно опасный характер публичного оскорбления представителя власти, осознает, что оскорбляет представителя власти в связи с исполнением им своих должностных обязанностей, и желает сделать это. Если указанной направленности умысла у виновного не имелось, его действия не могут быть квалифицированы указанной статьей, а будут квалифицированы по ст. 130 УК РФ.
5. Субъектом преступления является лицо, достигшее 16-летнего возраста.
Статья 320. Разглашение сведений о мерах безопасности, применяемых в отношении должностного лица правоохранительного или контролирующего органа
Комментарий к статье 320
1. Комментируемая норма достаточна нова. Она появилась в связи с принятием Федерального закона от 20 апреля 1995 г. N 45-ФЗ "О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов", которым в отношении указанных лиц установлена система мер государственной защиты жизни, здоровья и имущества. Статья 320 является уголовно-правовой гарантией такой защиты.
2. Объектом преступления является нормальная работа органов управления. Исходя из диспозиции указанной нормы, действиями виновного может быть причинен вред жизни и здоровью должностных лиц и их близким, их собственности, жилищу, личной жизни.
Предметом преступления являются сведения о мерах безопасности, применяемых в отношении должностного лица правоохранительного или контролирующего органа либо его близких.
Потерпевшими от данного преступления являются должностные лица правоохранительного или контролирующего органа и их близкие.
3. Объективную сторону преступления образует разглашение сведений о мерах безопасности. Для состава преступления достаточно того, чтобы меры безопасности были разглашены хотя бы одному лицу, которому сведения о мерах безопасности не были доверены по работе или службе.
Разглашение сведений - это сообщение их любым способом любому лицу для использования этих сведений в целях воспрепятствования служебной деятельности должностного лица правоохранительных или контролирующих органов.
Цель воспрепятствования служебной деятельности связана с выполнением конкретных функций должностного лица в соответствии с его полномочиями.
Состав преступления - формальный, и наступления каких бы то ни было последствий для ответственности по ч. 1 комментируемой статьи не требуется.
4. Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Лицо осознает общественную опасность разглашения сведений о мерах безопасности должностных лиц правоохранительных или контролирующих органов или их близких, осознает, что разглашает сведения с целью воспрепятствования служебной деятельности указанных лиц, и желает это сделать.
5. Субъектом преступления по общему правилу является лицо, достигшее 16-летнего возраста. Вместе с тем таким субъектом прежде всего является лицо, которому по долгу службы или по работе известны сведения о соответствующих мерах безопасности, применяемых в отношении должностного лица или его близких. Это может быть лицо, участвующее в реализации мер безопасности. В то же время, если сведения разглашаются лицом, которому случайно стало известно о принятых мерах безопасности, оно также может быть субъектом данного преступления, поскольку законодателем не предъявляется каких-то специальных требований к субъекту данного преступления.
6. В ч. 2 комментируемой статьи предусмотрена ответственность за разглашение сведений о мерах безопасности, повлекшее тяжкие последствия. Они могут относиться к личности потерпевшего (смерть, тяжкий вред здоровью, изнасилование, захват заложников, имущественный ущерб), а равно к деятельности представляемого им правоохранительного или контролирующего органа. Их тяжесть оценивает суд.
Статья 321. Дезорганизация деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества
Комментарий к статье 321
1. Объектом данного преступления является нормальная деятельность исправительных учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества. Дополнительным объектом является жизнь и здоровье как осужденных, так и сотрудников исправительных учреждений.
2. Часть 1 комментируемой статьи устанавливает уголовную ответственность за причинение насилия, не опасного для жизни и здоровья осужденного. Согласно диспозиции указанной нормы потерпевшими в связи с совершением данного преступления являются не все осужденные, а только те, которые, отбывая наказание в местах лишения свободы, оказывают содействие администрации учреждения или органа уголовно-исполнительной системы. Исходя из этого потерпевшими от данного преступления не могут признаваться подозреваемые, обвиняемые, в отношении которых проводится предварительное расследование или дело рассматривается в суде. В отношении указанных лиц ответственность наступает за преступления, совершенные против личности.
3. Под учреждением или органом уголовно-исполнительной системы понимаются те учреждения и органы, которые призваны исполнять наказание в виде лишения свободы. Такими учреждениями являются исправительные колонии, воспитательные колонии, лечебно-исправительные учреждения и тюрьмы.
4. С объективной стороны преступление характеризуется применением насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо угрозой применения насилия в отношении осужденных. Понятие указанных способов насилия дано в ст. 318 УК РФ.
Преступление считается оконченным с момента применения указанного насилия либо высказывания угрозы различными способами независимо от того, удалось ли с ее помощью дезорганизовать деятельность учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества.
5. Преступление совершается с прямым умыслом, что составляет субъективную сторону преступления. Лицо осознает общественную опасность применения насилия, не опасного для жизни или здоровья осужденного, или угрозы применения такого насилия, осознает, что применяет его в отношении осужденного, и желает этого. Обязательным признаком субъективной стороны является также цель - воспрепятствование его исправлению либо месть за оказанное им содействие администрации учреждения или органа уголовно-исполнительной системы.
6. Субъект преступления - специальный: осужденный, достигший возраста 16 лет. Осужденные в возрасте от 14 до 16 лет привлекаются за подобные деяния по статьям УК РФ о преступлениях против личности.
7. Часть 2 комментируемой статьи предусматривает ответственность за совершение преступления в отношении сотрудника места лишения свободы или места содержания под стражей либо его близких.
В отличие от ч. 1 комментируемой статьи преступление совершается в отношении не только сотрудника мест лишения свободы, но и сотрудников мест содержания под стражей, к которым относятся следственные изоляторы, изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых.
К местам содержания под стражей в соответствии с Федеральным законом от 15 июля 1995 г. N 103-ФЗ (в редакции от 8 декабря 2003 г.) относятся также различные транспортные средства, используемые для этапирования подозреваемых, обвиняемых, подсудимых и осужденных. Подсудимые могут содержаться под стражей и в зале судебного заседания, при производстве различных следственных действий.
При квалификации действий виновного следует отличать сотрудника мест лишения свободы или мест содержания под стражей от представителя власти.
Сотрудник места лишения свободы - это лицо, имеющее специальное звание рядового или начальствующего состава, статус которых регламентирован в ст. 24 Закона РФ от 21 июля 1993 г. N 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" (в редакции от 23 декабря 2003 г.). Если преступление совершено в месте лишения свободы в отношении представителя власти, не являющегося сотрудником этого учреждения (например, прокурора), содеянное следует квалифицировать по ст. 318 УК РФ при наличии всех признаков предусмотренного в ней состава преступления.
Сотрудник места содержания под стражей - это лицо рядового или начальствующего состава органов внутренних дел, сотрудник учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, военнослужащий органов ФСБ России, Пограничных войск и Вооруженных Сил РФ, исполняющие обязанности по обеспечению режима содержания под стражей; капитан морского судна, начальник зимовки либо уполномоченные ими лица на период исполнения обязанностей по обеспечению режима содержания под стражей (ст. 12 Федерального закона "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений").
Понятие близких дано в комментарии к ст. 317.
8. Квалификация действий виновного по ч. 3 ст. 321 наступает при условии совершения преступления организованной группой лиц (понятие организованной группы дано в ст. 35 УК РФ) либо при применении насилия, опасного для жизни и здоровья потерпевшего (см. комментарий к ст. 318).
Статья 322. Незаконное пересечение Государственной границы Российской Федерации
Комментарий к статье 322
1. Непосредственным объектом преступления, указанного в комментируемой статье, является неприкосновенность Государственной границы РФ.
В соответствии с Законом РФ от 1 апреля 1993 г. N 4730-1 "О Государственной границе Российской Федерации" Государственной границей признается линия и проходящая по этой линии вертикальная поверхность, определяющие пределы государственной территории (суши, вод, недр, воздушного пространства) Российской Федерации.
2. Объективная сторона преступления характеризуется активным действием, связанным с пересечением Государственной границы РФ без действительных документов на право въезда в Российскую Федерацию или выезда с ее территории либо без надлежащего разрешения, полученного в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Порядок пересечения Государственной границы РФ регламентирован Федеральным законом от 15 августа 1996 г. "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".
Под незаконным пересечением понимается фактическое перемещение лица через Государственную границу любым способом (в том числе с использованием транспорта) в любом направлении. Обязательным условием для состава преступления является отсутствие действительных документов на право въезда или выезда либо отсутствие надлежащего разрешения, установленного законодательством.
Для состава преступления достаточно одного из названных условий.
Основными документами для граждан Российской Федерации являются: паспорт, дипломатический паспорт, служебный паспорт, паспорт моряка (удостоверение личности моряка). Соответствующие документы установлены для иностранных граждан и лиц без гражданства (документы, удостоверяющие личность, признаваемые в Российской Федерации; виза, выданная соответствующим дипломатическим представительством Российской Федерации за рубежом).
Надлежащее разрешение означает, что у лица имеется надлежаще оформленный, действительный документ на право выезда или въезда в Россию, полученный в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3. Уголовно наказуемым является пересечение только охраняемой Государственной границы РФ. Поэтому для привлечения к ответственности по комментируемой статье имеет значение осведомленность лица об охране конкретного участка границы. Если отсутствуют признаки пограничной охраны (посты, патрули), нет ясно видимых пограничных знаков, пересечение Государственной границы может быть и невиновным.
4. Преступление считается оконченным с момента фактического пересечения линии Государственной границы РФ (пешеходным способом, на любом транспорте, тайно или открыто, легально или нелегально).
5. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Лицо осознает общественную опасность незаконного перемещения через границу и желает осуществить такое деяние.
6. Субъектом преступления может быть лицо, достигшее возраста 16 лет, независимо от того, является оно гражданином Российской Федерации, иностранным гражданином или лицом без гражданства.
7. Частью 2 комментируемой статьи предусмотрена повышенная ответственность за незаконное пересечение Государственной границы, совершенное группой лиц по предварительному сговору, организованной группой либо с применением насилия или с угрозой его применения. Все указанные признаки преступления ранее были прокомментированы в других статьях (например, ст. ст. 35, 105, 318).