ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 16.10.2020
Просмотров: 5803
Скачиваний: 5
Последняя норма отражает принцип дифференциации и индивидуализации исполнения наказания и применения средств исправления. Дифференциация базируется на учете вида наказания, которое отбывают осужденные. С учетом особенностей каждого вида наказания УИК РФ определяет специфический порядок и условия его исполнения и применения воспитательных средств. Индивидуализация основывается на учете следующих перечисленных в законе признаков:
1) характера совершенного преступления, то есть является ли оно насильственным, корыстным, направлено ли оно против конкретного гражданина или общества в целом, носит ли оно антигосударственный характер;
2) степени общественной опасности преступления, то есть является ли оно преступлением небольшой или средней тяжести, тяжким или особо тяжким (ст. 15 УК РФ);
3) личности осужденного, то есть степени социально-нравственной испорченности, которая определяется продолжительностью и интенсивностью прошлой криминальной деятельности, рецидивом преступлений;
4) поведением осужденного, то есть степенью исправления с точки зрения отношения к труду, и соблюдением установленного порядка отбывания наказания или, напротив, злостным нарушением порядка отбывания наказания <19>.
--------------------------------
<19> См.: Комментарий к Уголовно-исполнительному кодексу РФ / Под общ. ред. С.В. Степашина. М.: Издательство "Юристъ", 1999. С. 66 - 67. Об исправлении осужденных см. также: Зубков А.А. Уголовно-исполнительное право РФ: Учебное пособие. М.: Издательство ИНФРА-М, 2003. С. 25 - 28; Уголовно-исполнительное право: Учеб. пособие для вузов / Под ред. проф. С.Я. Лебедева. М.: Издательство ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2004. С. 22 - 28.
Предупреждение совершения новых преступлений выражается в общей и специальной форме. Общее предупреждение означает, что иные граждане видят неизбежность наказания за совершенное преступление и сами не совершают подобных действий. Специальное предупреждение означает, что к осужденному применяются меры воспитательного воздействия, само отбытие наказания затрудняет совершение новых преступлений и т.д.
Статья 44. Виды наказаний
Комментарий к статье 44
Комментируемая статья устанавливает систему наказаний, под которой понимается установленный законом исчерпывающий перечень наказаний, соответствующих целям и понятию наказаний. В действующем УК РФ наказания располагаются в зависимости от степени тяжести: от наименее тяжкого к более тяжкому. В ранее действовавшем УК РСФСР наказания располагались наоборот - от более тяжкого к менее тяжкому. На наш взгляд порядок расположения наказаний от более тяжкого к менее тяжкому или наоборот принципиального значения не имеет - главное, чтобы наказания располагались по определенной системе.
В зависимости от такого деления УК РФ предусматривает следующие наказания: штраф (ст. 46 УК РФ); лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (ст. 47 УК РФ); лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград (ст. 48 УК РФ); обязательные работы (ст. 49 УК РФ); исправительные работы (ст. 50 УК РФ); ограничение по военной службе (ст. 51 УК РФ); ограничение свободы (ст. 53 УК РФ); арест (ст. 54 УК РФ); содержание в дисциплинарной воинской части (ст. 55 УК РФ); лишение свободы на определенный срок (ст. 56 УК РФ); пожизненное лишение свободы (ст. 57 УК РФ); смертная казнь (ст. 59 УК РФ).
Необходимо отметить, что смертная казнь впервые законодательно закреплена в системе наказаний. Ранее она предусматривалась отдельной статьей (ст. 23 УК РСФСР).
В соответствии с частью 1 статьи 60 УК РФ более строгий вид наказания из числа предусмотренных за совершенное преступление назначается только в случае, если менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение целей наказания. Это положение в совокупности с положением статьи 44 УК РФ имеет принципиально важное значение, суд при назначении наказания по конкретному преступлению, имеющему альтернативную санкцию, только при невозможности применения более мягкого наказания применяет более строгое.
В теории уголовного права также принято подразделять виды наказания на: основные, дополнительные и смешанные (ст. 45 УК РФ); общие и специальные; срочные и не связанные со сроком и др.
Деление на общие и специальные производится в зависимости от субъекта, к которому применяется наказание. К специальным наказаниям относится, например, содержание в дисциплинарной воинской части (субъектом может быть только военнослужащий). Общие могут применяться к любому субъекту.
Подразделение на срочные и бессрочные производится в зависимости от того, указаны ли в наказании максимальный и минимальный сроки. К бессрочным традиционно относят: штраф, лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград. Все остальные наказания относятся к срочным.
Федеральным законом от 8 декабря 2003 г. N 162-ФЗ из числа наказаний была исключена конфискация имущества, которая заключалась в принудительном безвозмездном изъятии в собственность государства всего или части имущества, являющегося собственностью осужденного, в связи с тем, что ее назначение в качестве наказания противоречило положениям статьи 1 Протокола N 1 к Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, предусматривающим, что никто не может быть лишен своего имущества иначе как в интересах общества и на условиях, предусмотренных законом и общими принципами международного права.
Статья 45. Основные и дополнительные виды наказаний
Комментарий к статье 45
Комментируемая статья определяет деление наказания по порядку назначения на основные, дополнительные и смешанные.
1. Исключительно в качестве основных видов наказаний применяются:
1) обязательные работы;
2) исправительные работы;
3) ограничение по военной службе;
4) ограничение свободы;
5) арест;
6) содержание в дисциплинарной воинской части;
7) лишение свободы на определенный срок;
8) пожизненное лишение свободы, смертная казнь.
За совершение преступления судом может быть назначено только одно из вышеназванных основных наказаний.
2. Только в качестве дополнительного вида наказания может быть назначено лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград, которое применяется только в отношении лиц, совершивших тяжкое и особо тяжкое преступление, с учетом личности виновного.
3. К смешанным видам наказания относятся штраф и лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. Штраф в качестве дополнительного вида наказания может назначаться, только если он предусмотрен в санкции статьи Особенной части УК РФ в качестве такового. Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью может назначаться в качестве дополнительного вида наказания как в случаях, предусмотренных статьями Особенной части УК РФ, так и в случаях, когда оно не предусмотрено соответствующей статьей Особенной части в качестве наказания за соответствующее преступление, если с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления и личности виновного суд признает невозможным сохранение за ним права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.
4. В случае, когда дополнительное наказание указано в санкции статьи как обязательное, присудить его применение - обязанность суда, а в случае, если оно указано в качестве альтернативного, применить или не применить его - это право суда.
Статья 46. Штраф
Комментарий к статье 46
1. Штраф - это денежное взыскание, назначаемое в пределах, предусмотренных УК РФ. Он может быть как основным, так и дополнительным видом наказания.
2. Штраф устанавливается:
1) за совершение преступлений небольшой или средней тяжести в размере от двух тысяч пятисот до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух недель до трех лет;
2) за совершение тяжких или особо тяжких преступлений в размере от пятисот тысяч рублей до одного миллиона рублей или иного дохода осужденного за период от трех до пяти лет.
3. При определении размера штрафа учитывается тяжесть совершенного преступления и имущественное положение осужденного и его семьи, а также возможность получения осужденным заработной платы или иного дохода. В случае если осужденный не имеет возможности единовременно уплатить штраф, суд может рассрочить уплату штрафа на срок до трех лет.
4. В случае злостного уклонения от уплаты штрафа, назначенного в качестве основного наказания, он заменяется в пределах санкции, предусмотренной соответствующей статьей Особенной части УК РФ. Злостно уклоняющимся от уплаты штрафа признается осужденный, не уплативший штраф в течение 30 дней со дня вступления приговора суда в законную силу либо первую часть штрафа в течение 30 дней со дня вступления приговора или решения суда в законную силу или не уплачивающий оставшиеся части штрафа ежемесячно не позднее последнего дня каждого последующего месяца (ст. 32 УИК РФ).
5. В отношении осужденного, злостно уклоняющегося от уплаты штрафа, назначенного в качестве дополнительного наказания, судебный пристав-исполнитель производит взыскание штрафа в принудительном порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации.
Статья 47. Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью
Комментарий к статье 47
1. Этот вид наказания состоит в запрещении занимать должности на государственной службе, в органах местного самоуправления либо заниматься определенной профессиональной или иной деятельностью. Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью может назначаться в качестве основного или дополнительного наказания.
2. Срок лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью зависит от того, является ли оно дополнительным или основным видом наказания. В случаях, когда оно является основным видом наказания, оно назначается на срок от одного года до пяти лет, а когда оно является дополнительным - на срок от шести месяцев до трех лет.
3. Срок лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью исчисляется с момента:
1) вступления приговора суда в законную силу, если оно назначается в качестве дополнительного к обязательным работам, исправительным работам, а также при условном осуждении. В срок указанного наказания не засчитывается время, в течение которого осужденный занимал запрещенные для него должности либо занимался запрещенной для него деятельностью;
2) отбытия таких основных видов наказания, как ограничение свободы, арест, содержание в дисциплинарной воинской части, лишение свободы. При этом лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью распространяется на все время отбывания названных основных видов наказаний.
4. Наказание в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, назначенное в качестве как основного, так и дополнительного видов наказаний к штрафу, обязательным работам или исправительным работам, а также при условном осуждении исполняют уголовно-исполнительные инспекции по месту жительства осужденных. Указанное наказание, назначенное в качестве дополнительного вида наказания к ограничению свободы, аресту, содержанию в дисциплинарной воинской части или лишению свободы, исполняют учреждения и органы, исполняющие основные виды наказаний, а после отбытия основного вида наказания - уголовно-исполнительные инспекции по месту жительства осужденных (ст. 33 УИК РФ).
Статья 48. Лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград
Комментарий к статье 48
1. Суд может лишить лицо, совершившее преступление, специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград только в случае его осуждения за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления с учетом личности виновного.
Специальные звания - звания, которые присваиваются работникам, проходящим службу в правоохранительных и иных государственных органах.
Воинские звания - это звания, установленные в Вооруженных Силах РФ, других войсках, воинских формированиях и органах. Воинские звания названы в статье 46 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".
Государственные награды Российской Федерации являются высшей формой поощрения граждан за выдающиеся заслуги в защите Отечества, государственном строительстве, экономике, науке, культуре, искусстве, воспитании, просвещении, охране здоровья, жизни и прав граждан, благотворительной деятельности и иные выдающиеся заслуги перед государством.
Государственными наградами Российской Федерации являются:
1) звание Героя Российской Федерации, ордена, медали, знаки отличия Российской Федерации;
2) почетные звания Российской Федерации <20>.
--------------------------------
<20> См.: Положение о государственных наградах Российской Федерации, утв. Указом Президента РФ от 2 марта 1994 г. N 442.
2. Суд, вынесший приговор о лишении осужденного специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград, после вступления его в законную силу направляет копию приговора должностному лицу, присвоившему осужденному звание, классный чин или наградившему его государственной наградой. Должностное лицо, в свою очередь, вносит в соответствующие документы запись о лишении осужденного специального, воинского или почетного звания, классного чина или государственных наград, а также принимает меры по лишению его прав и льгот, предусмотренных для лиц, имеющих соответствующие звание, чин или награды (ст. 61 УИК РФ).
Статья 49. Обязательные работы
Комментарий к статье 49
1. Обязательные работы заключаются в выполнении осужденным в свободное от основной работы или учебы время бесплатных общественно полезных работ. Они выполняются осужденным на безвозмездной основе.
2. Обязательные работы не назначаются:
1) лицам, признанным инвалидами первой группы;
2) беременным женщинам;
3) женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет;
4) военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, а также военнослужащим, проходящим военную службу по контракту на воинских должностях рядового и сержантского состава, если они на момент вынесения судом приговора не отслужили установленного законом срока службы по призыву.
В случае признания осужденного инвалидом первой или второй группы уголовно-исполнительная инспекция направляет в суд представление об освобождении его от дальнейшего отбывания наказания, а в случае наступления беременности осужденной - представление об отсрочке ей отбывания наказания (ч. 3 ст. 26 УИК РФ).
2. Обязательные работы устанавливаются на срок от шестидесяти до двухсот сорока часов. Срок обязательных работ исчисляется в часах, в течение которых осужденный их отбывал.
Время обязательных работ не может превышать четырех часов в выходные дни и в дни, когда осужденный не занят на основной работе, службе или учебе, а в рабочие дни - двух часов после окончания работы, службы или учебы, а с согласия осужденного - четырех часов. Время обязательных работ в течение недели, как правило, не может быть менее 12 часов.