ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 16.10.2020
Просмотров: 5705
Скачиваний: 3
Осужденным, переведенным в помещения камерного типа, ЕПКТ или одиночные камеры, не разрешается брать с собой имеющиеся у них личные вещи, кроме продуктов питания, полотенца, мыла, зубного порошка, пасты, зубной щетки, туалетной бумаги, табачных изделий и спичек (для женщин предметов гигиены), а также религиозной литературы, предметов культа индивидуального пользования для нательного или карманного ношения <1>.
--------------------------------
<1> Статья 154 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений (утверждены Приказом Министра юстиции РФ от 3 ноября 2005 г. N 205).
4. Правоограничения этих категорий осужденных являются менее строгими, чем при направлении осужденного в штрафной изолятор. Объясняется это значительно более длительными сроками содержания в указанных помещениях (в помещениях камерного типа и одиночных камерах - до шести месяцев, в единых помещениях камерного типа - до одного года; женщины могут переводиться в помещения камерного типа на срок до трех месяцев).
5. Осужденные, переведенные в помещения камерного типа, единые помещения камерного типа или одиночные камеры, имеют право:
- ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости средства, имеющиеся на их лицевых счетах, в размере 50% установленного законом минимального размера оплаты труда. До введения в действие Федерального закона от 8 декабря 2003 г. им разрешалось расходовать на указанные цели лишь деньги, заработанные в местах лишения свободы, а также полученные в виде пенсий или социальных пособий. Однако в связи с тем, что не все осужденные обеспечены работой, у значительной части их таких денег не было. Поэтому законодатель разрешил им расходовать и деньги, полученные по переводам от родственников и иных лиц;
- получать в течение шести месяцев одну посылку или передачу и одну бандероль. Практически речь идет о возможности получить за время пребывания в помещении камерного типа или в одиночной камере одну посылку и одну бандероль, в едином помещении камерного типа - не более двух посылок и двух бандеролей. При этом учитывается, когда была получена осужденным посылка (бандероль) до водворения в помещение камерного типа, единое помещение камерного типа, одиночную камеру;
- пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью полтора часа.
6. Кроме того, для рассматриваемой категории осужденных введено два вида поощрения: в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 2005 г. N 29-ФЗ осужденным, не допускающим нарушения установленного порядка отбывания наказания в период их нахождения в помещениях камерного типа, единых помещениях камерного типа, время прогулки по постановлению начальника исправительного учреждения может быть увеличено до двух часов в день на срок до одного месяца, а также с разрешения администрации исправительного учреждения этим лицам может быть разрешено иметь в течение шести месяцев одно краткосрочное свидание.
7. Федеральным законом от 8 декабря 2003 г. введено право приглашать к осужденным, содержащимся в штрафном изоляторе, помещениях камерного типа, единых помещениях камерного типа, одиночных камерах, по их просьбе священнослужителей, принадлежащих к зарегистрированным в установленном порядке религиозным объединениям, по выбору осужденных.
8. Водворение в штрафной изолятор, перевод в помещения камерного типа или одиночные камеры не отменяют обязанность осужденных работать. Однако они привлекаются к труду отдельно от других осужденных.
9. В случае болезни осужденного, потребовавшей его перевод из штрафных изоляторов, помещений камерного типа, единых помещений камерного типа или одиночных камер в лечебно-профилактические учреждения уголовно-исполнительной системы, срок их нахождения в указанных лечебных учреждениях засчитывается в срок отбывания взыскания.
Статья 119. Должностные лица исправительных учреждений, применяющие меры поощрения и взыскания к осужденным к лишению свободы
Комментарий к статье 119
1. Дисциплинарные права должностных лиц исправительных учреждений зависят от занимаемой ими должности. Начальники исправительных учреждений и лица, их замещающие, пользуются правом применения мер взыскания и поощрения в полном объеме.
2. Значительно меньше прав имеют начальники отрядов. Они вправе применять такие меры поощрения, как благодарность; разрешение дополнительно расходовать деньги на покупку продуктов питания и предметов первой необходимости; они могут также досрочно снять взыскание, ранее наложенное начальником отряда.
Эти поощрения имеют значение для осужденных как непосредственно (ибо свидетельствуют о положительной оценке администрацией учреждения поведения осужденного, его степени исправления, а разрешение дополнительно расходовать деньги на покупку продуктов питания и предметов первой необходимости дает возможность улучшить свое реальное материальное положение), так и в плане перспективы, (ибо поощрения учитываются при решении вопроса об условно-досрочном освобождении, замене наказания более мягким, применении помилования).
3. Значительно скромнее компетенция начальников отрядов в сфере наложения взысканий на осужденного: они могут применить только устный выговор.
Глава 16. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЯ В ВИДЕ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ
В ИСПРАВИТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ РАЗНЫХ ВИДОВ
Статья 120. Исправительные колонии общего режима
Комментарий к статье 120
1. Реализация принципа дифференциации исполнения наказания связана не только с созданием различных условий отбывания наказания в исправительных колониях различных видов, но и с наличием таких условий в исправительной колонии одного вида. Главным признаком дифференциации при этом является поведение осужденного в период отбывания наказания. Поэтому в исправительных колониях каждого вида устанавливаются различные условия отбывания наказания. В исправительных колониях общего режима существует три вида условий отбывания наказания: обычные, облегченные и строгие.
В обычные условия направляются осужденные, поступившие в исправительную колонию из следственных изоляторов. Если осужденный в период пребывания в следственном изоляторе не допустил нарушений установленного порядка содержания под стражей, за которые к нему применялась мера взыскания в виде водворения в карцер, срок его нахождения в обычных условиях исчисляется со дня заключения под стражу.
Таким образом, можно сказать, что для всех осужденных создаются равные стартовые условия. Дальнейшее изменение условий отбывания наказания будет зависеть от самого осужденного, от его поведения.
2. В обычных условиях в исправительных колониях общего режима отбывают наказание и осужденные к лишению свободы, переведенные из облегченных и строгих условий отбывания наказания. В первом случае такой перевод осуществляется в отношении злостных нарушителей установленного порядка отбывания наказания, а во втором - в отношении осужденных, характеризующихся положительно, при отсутствии взысканий и добросовестном отношении к труду, по отбытии не менее шести месяцев срока наказания в строгих условиях отбывания наказания.
В обычных условиях осужденный должен пребывать не менее шести месяцев. Если за этот период он не имеет взысканий и добросовестно относится к труду, он переводится в облегченные условия. При отрицательном поведении осужденного, признании его злостным нарушителем осужденный переводится в строгие условия отбывания наказания.
3. В облегченных условиях отбывают наказание осужденные, переведенные в них из обычных условий и при положительном поведении, отсутствии взысканий находятся в облегченных условиях до своего освобождения. При отрицательном поведении, наличии взысканий, признании злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в зависимости от числа и характера нарушений, числа и характера взысканий, осужденный может быть переведен из облегченных условий в обычные или строгие условия отбывания наказания.
4. В строгих условиях отбывают наказание злостные нарушители установленного порядка отбывания наказания, переведенные в строгие условия из обычных или облегченных условий отбывания наказания. Перевод из строгих условий отбывания наказания в обычные при изменении линии поведения, отсутствии взысканий за нарушения установленного порядка отбывания наказания может быть осуществлен не ранее чем через шесть месяцев.
Повторные переводы из одних условий отбывания наказания в другие производится в соответствии с теми же основаниями.
В случае если осужденные переводятся из одной исправительной колонии общего режима в другую, они отбывают наказание в тех же условиях, которые были им определены до перевода. При этом в срок отбывания наказания в определенных условиях засчитывается срок пребывания в этих условиях до перевода.
Статья 121. Условия отбывания лишения свободы в исправительных колониях общего режима
Комментарий к статье 121
1. В исправительных колониях общего режима на обычных условиях осужденные проживают в общежитиях. Общежития представляют собой незапираемые помещения, в которых осужденным создаются условия для проживания и отдыха. В общежитиях имеются спальные помещения, туалетные комнаты, умывальные помещения, помещения для хранения одежды. В комнате отдыха, как правило, находится телевизор, имеется радио, столы и стулья, где осужденные могут читать, играть в настольные игры, писать письма.
В общежитии находится также помещение для начальника отряда.
Выход из общежития свободный от подъема до отбоя. В свободное от работы время осужденный может находиться за пределами общежития на территории изолированного участка, а по разрешению администрации исправительного учреждения и на другой территории колонии.
2. Осужденные к лишению свободы могут без ограничения приобретать продукты питания и предметы первой необходимости по безналичному расчету за счет средств, заработанных в период отбывания наказания, а также за счет получаемых пенсий, социальных пособий и денежных переводов. Указанные средства зачисляются на лицевые счета осужденных.
Однако расходование остальных средств (например, перечисленных родственниками) законом ограничено. При отбывании наказания в обычных условиях сумма, которую может расходовать осужденный, не может быть более трех минимальных размеров оплаты труда. При отбывании наказания в облегченных условиях эта сумма не ограничивается, а в строгих условиях на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости осужденные могут расходовать только заработанные средства, пенсии, пособия.
Отбывая наказание в обычных условиях, осужденные вправе иметь шесть краткосрочных и шесть длительных свиданий в течение года. В облегченных условиях - шесть краткосрочных и шесть длительных свиданий, а в строгих условиях - два краткосрочных и два длительных свидания в течение года.
Осужденные обладают также правом получения посылок и передач. В обычных условиях они могут получать шесть посылок или передач и шесть бандеролей в течение года. В облегченных - 12 посылок или передач и 12 бандеролей в течение года, а в строгих условиях - три посылки или передачи и три бандероли в течение года.
3. Осужденным, отбывающим наказание в облегченных условиях, могут быть предоставлены существенные льготы в отношении условий проживания. В целях успешной социальной адаптации они могут быть по постановлению начальника исправительной колонии за шесть месяцев до окончания срока наказания освобождены из-под стражи. В этом случае осужденным разрешается проживать и работать под надзором администрации исправительного учреждения за пределами исправительной колонии. Они могут содержаться совместно с осужденными, которым предоставлено право передвижения без конвоя или сопровождения. Осужденным может быть разрешено посещение магазинов и приобретение необходимых вещей с целью подготовки к освобождению. В этот же период они могут встречаться с семьей, родственниками, им может быть предоставлено право краткосрочного выезда для решения трудовых и бытовых вопросов.
Для более успешной социальной адаптации женщин, отбывающих лишение свободы на облегченных условиях, им может быть разрешено проживание за пределами исправительной колонии совместно с семьей или детьми на арендованной либо собственной жилой площади.
4. Осужденным к лишению свободы, отбывающим наказание на обычных или облегченных условиях, предоставлено право на телефонные разговоры. При отсутствии технических возможностей администрацией исправительного учреждения количество телефонных разговоров может быть ограничено до шести в год. Продолжительность каждого разговора не должна превышать 15 минут. Телефонные разговоры предоставляются осужденным по графику. Вне графика телефонный разговор предоставляется по прибытии осужденного в исправительное учреждение, а также при наличии исключительных личных обстоятельств.
Осужденным, находящимся в строгих условиях отбывания наказания, телефонный разговор может быть разрешен лишь при исключительных личных обстоятельствах.
5. По сравнению с осужденными, отбывающими наказание на обычных или облегченных условиях, права осужденных, находящихся на строгих условиях, существенно ограничены. Прежде всего это заключается в том, что указанная категория осужденных проживает в запираемых помещениях. Они оборудуются полным комплексом коммунально-бытовых объектов с обеспечением изоляции содержащихся в них лиц от осужденных, отбывающих наказание в других условиях.
Правом свободного выхода из помещений осужденные не обладают, поэтому в целях поддержания здоровья осужденных им разрешается ежедневная прогулка продолжительностью полтора часа. Достаточно существенные ограничения установлены для осужденных, находящихся на строгих условиях отбывания наказания и в других сферах уголовно-исполнительных правоотношений. Например, лица, обучающиеся в общеобразовательных школах, профессионально-технических училищах и на курсах профтехподготовки, в период пребывания в строгих условиях отбывания наказания исправительных колоний на занятия не выводятся. Им предоставляется возможность самостоятельной учебы и консультаций с преподавателями.
Культурно-массовые мероприятия с осужденными проводятся в пределах помещений, в которых они проживают. Пользование библиотекой и магазином обеспечивается в условиях изоляции от других осужденных.
Трудоиспользование, прием пищи, медицинский осмотр, санитарная обработка, амбулаторное лечение осужденных организуются отдельно от осужденных, отбывающих наказание в других условиях содержания.
Статья 122. Исправительные колонии строгого режима
Комментарий к статье 122
1. В исправительных колониях строгого режима также существуют три вида условий отбывания наказания: обычные, облегченные и строгие.
В обычные условия отбывания наказания направляются осужденные, поступающие в исправительную колонию строгого режима из следственных изоляторов. Если в период пребывания в следственном изоляторе к осужденному не применялась мера взыскания в виде водворения в карцер, срок его нахождения в обычных условиях отбывания наказания исчисляется со дня заключения под стражу.