ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 16.10.2020
Просмотров: 5699
Скачиваний: 3
Осужденные имеют право снять со своих лицевых счетов деньги для приобретения во время выхода за пределы колонии продуктов питания и оплаты посещения культурно-зрелищных и спортивных мероприятий.
3. Согласно ч. 3 ст. 132 УИК РФ осужденный, отбывающий наказание в строгих условиях воспитательной колонии, по истечении шести месяцев при отсутствии взысканий и при добросовестном отношении к труду и учебе переводится в обычные условия отбывания наказания.
В соответствии с п. "г" ст. 134 УИК РФ в качестве меры поощрения такой перевод может быть осуществлен досрочно. Вместе с тем комментируемая статья не устанавливает порядок применения этого вида поощрения.
На практике досрочный перевод осужденного из строгих условий отбывания наказания в обычные в порядке меры поощрения осуществляется, как правило, по истечении не менее трех месяцев пребывания осужденного в строгих условиях.
4. Применяемая мера поощрения оформляется постановлением или приказом за подписью начальника воспитательной колонии или лица, его замещающего. Постановление или выписка из приказа приобщаются к личному делу осужденного. Устное поощрение учитывается в дневнике воспитательной работы с осужденным.
5. Учет поощрений ведется персонально по отделениям воспитателями, а по отрядам - старшими воспитателями по установленной форме.
Статья 136. Меры взыскания, применяемые к осужденным к лишению свободы в воспитательных колониях
Комментарий к статье 136
1. Перечень мер взыскания, указанный в ст. 136 УИК РФ, не является исчерпывающим, он лишь дополняет перечень взысканий, применяемых ко всем осужденным, лишенным свободы, с учетом возрастной специфики.
Таким образом, к осужденным в воспитательной колонии за нарушение установленного порядка отбывания наказания могут применяться следующие взыскания:
- выговор;
- дисциплинарный штраф в размере до двухсот рублей;
- лишение права просмотра кинофильмов в течение одного месяца;
- водворение в дисциплинарный изолятор на срок до семи суток с выводом на учебу.
2. Выговор представляет собой форму морального воздействия на осужденного. Вместе с тем это взыскание влечет за собой определенные правовые последствия. Так, осужденный не может быть поощрен (кроме досрочного снятия взыскания), если имеет неснятое или непогашенное взыскание. Выговор погашается по истечении года со дня его отбытия (наложения). Поощрение в виде досрочного снятия ранее наложенного взыскания (в данном случае выговора) допускается не ранее трех месяцев со дня его наложения.
3. Дисциплинарный штраф налагается только за злостные нарушения установленного порядка отбывания наказания, перечисленные в ч. 1 ст. 116 УИК РФ. При этом согласно закону сумма штрафа не может превышать 200 руб. Следовательно, штраф может налагаться и в меньшем размере. Взысканная сумма штрафа должна перечисляться в федеральный бюджет.
4. Взыскание в виде лишения права просмотра кинофильмов в течение месяца на практике применяется довольно редко. Это объясняется небольшой степенью эффективности его карательного свойства, не ощутимого для осужденного, поскольку подросток может смотреть кинофильмы по телевизору.
Наиболее ощутимой мерой взыскания для несовершеннолетнего осужденного является водворение его в дисциплинарный изолятор на срок до семи суток с выводом на учебу. Не случайно законодатель предусмотрел досрочное освобождение из ДИЗО в воспитательных целях или по медицинским показаниям (ч. 3 ст. 137 УИК РФ).
Это взыскание не предусматривает вывода осужденного на работу, так как он существенно сократил бы время нахождения нарушителя в камере дисциплинарного изолятора и тем самым снизил бы его карательное воздействие.
5. Основанием для применения мер взыскания к осужденным, содержащимся в воспитательных колониях, является нарушение ими установленного порядка отбывания наказания.
Статья 137. Порядок применения мер взыскания к осужденным к лишению свободы в воспитательных колониях
Комментарий к статье 137
1. В комментируемой статье раскрываются порядок применения взыскания в виде водворения в дисциплинарный изолятор (далее - ДИЗО) и условия содержания в нем. При применении иных мер взыскания необходимо руководствоваться общими правилами, установленными ст. 117 УИК РФ.
2. Осужденным, водворенным в ДИЗО, запрещаются длительные свидания, телефонные разговоры, приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости, получение посылок, передач и бандеролей, пользование настольными играми и курение. Они пользуются ежедневной прогулкой продолжительностью два часа.
К осужденным, водворенным в ДИЗО, могут применяться все меры взыскания, кроме водворения в ДИЗО.
Досрочное освобождение из ДИЗО допускается в воспитательных целях или по медицинским показаниям. Правоприменительным актом является постановление начальника воспитательной колонии или лица, его замещающего.
3. Условия содержания в ДИЗО подробно регламентируются Правилами внутреннего распорядка воспитательных колоний УИС.
Водворение осужденного в ДИЗО производится только при наличии медицинского заключения о возможности содержания его в изоляторе по состоянию здоровья. Постановление о водворении в ДИЗО объявляется осужденному начальником воспитательной колонии после обязательной личной беседы.
Прием в ДИЗО производится младшим инспектором под руководством оперативного дежурного. При поступлении осужденные подвергаются полному обыску, после чего переодеваются в одежду, закрепленную за данным помещением.
4. Осужденным разрешается иметь при себе судебные решения по их делу, ответы по результатам рассмотрения ходатайств, предложений, жалоб и заявлений.
Осужденным запрещается брать с собой имеющиеся у них продукты питания и личные вещи, за исключением полотенца, мыла, зубной пасты (зубного порошка), зубной щетки, туалетной бумаги, средств личной гигиены (для осужденных женского пола), выписанных ими журналов и газет, а также религиозной литературы, предметов культа индивидуального пользования.
5. Содержание осужденных производится по распорядку дня, утверждаемому начальником воспитательной колонии. Осужденные выводятся на учебные занятия в приспособленное для этой цели помещение, расположенное в ДИЗО. Уборка камер ДИЗО производится осужденными поочередно. На период сна они обеспечиваются постельными принадлежностями.
6. Посылки, передачи и бандероли вручаются осужденным после отбытия срока взыскания.
7. Постановление о водворении в ДИЗО приобщается к личному делу осужденного. Взыскания, объявленные устно, в статистической отчетности не отражаются, однако учитываются в дневниках воспитательной работы.
Учет взысканий ведется персонально по отделениям воспитателями, а по отрядам - старшими воспитателями.
Статья 138. Должностные лица воспитательной колонии, применяющие меры поощрения и взыскания к осужденным
Комментарий к статье 138
1. Статья 138 УИК РФ определяет три категории должностных лиц воспитательной колонии, наделенных правом применять к осужденным меры поощрения и взыскания, и определяет объем их полномочий в этой сфере.
В полном объеме меры поощрения и взыскания применяются начальником воспитательной колонии или лицом, его замещающим.
Правом применения мер взыскания и поощрения в меньшем объеме пользуются начальники отрядов и воспитатели отделений.
2. Воспитатели отделений могут применять два вида поощрения: благодарность и досрочное снятие ранее наложенного (воспитателем отделения) взыскания.
Наряду с перечисленными поощрениями начальники отрядов имеют право разрешения на дополнительное расходование осужденным денег на покупку продуктов питания и предметов первой необходимости.
Разрешение на дополнительный телефонный разговор (п. "в" ч. 2 ст. 138) не может быть реализовано, поскольку оно не относится к мерам поощрения, перечень которых содержится в ст. ст. 113 и 134 УИК РФ. Положение комментируемой статьи в этой части необходимо привести в соответствие со ст. ст. 92 и 113 УИК РФ в редакции Федерального закона от 21 ноября 2003 г. N 161-ФЗ, отменившего ограничения на ведение осужденными телефонных разговоров и исключившего эту меру поощрения.
3. Начальники отрядов наделены правом применения двух мер взыскания к осужденным в виде объявления выговора и лишения права просмотра кинофильмов в течение одного месяца. При этом под кинофильмами следует понимать художественные фильмы, демонстрируемые по выходным и праздничным дням. Поэтому отмеченное взыскание не имеет отношения к просмотру короткометражных учебных, документальных и научно-популярных фильмов, используемых в образовательных целях.
Воспитатели отделений имеют право на применение только одного вида взыскания - выговора.
4. Если начальники отрядов исправительной колонии могут объявлять выговор только устно, то воспитатели и начальники отрядов воспитательных колоний вправе применять выговор как в устной, так и в письменной форме.
Статья 139. Оставление в воспитательных колониях осужденных к лишению свободы, достигших совершеннолетия
Комментарий к статье 139
1. Осужденные, достигшие в период отбывания наказания возраста 18 лет, могут быть оставлены в воспитательных колониях до окончания срока наказания, но не более чем до достижения ими возраста 21 года.
Оставление совершеннолетних осужденных в воспитательных колониях осуществляется в целях закрепления результатов исправления, завершения среднего (полного) общего образования или профессиональной подготовки.
Основанием оставления в воспитательной колонии является положительная характеристика поведения осужденного в период отбывания наказания (соблюдение требований режима, добросовестное отношение к труду и обучению), свидетельствующая о позитивных сдвигах в его исправлении. В противном случае цель закрепления результатов исправления не может быть достигнута.
2. На осужденных, оставленных в воспитательной колонии, распространяются условия отбывания наказания, нормы питания и материально-бытового обеспечения, установленные для несовершеннолетних осужденных. Это означает, что положение осужденного не может быть ухудшено в связи с достижением им возраста 18 лет. В частности, достигшему совершеннолетия осужденному в воспитательной колонии разрешается иметь в течение года такое же количество краткосрочных и длительных свиданий, как и несовершеннолетнему осужденному. Аналогично решаются вопросы, относящиеся к нормам питания и вещевого довольствия, к видам мер поощрения.
3. Оставление осужденных, достигших возраста 18 лет, в воспитательной колонии производится по постановлению начальника воспитательной колонии, санкционированному прокурором.
Требование обязательного санкционирования прокурором постановления начальника воспитательной колонии необходимо для обеспечения контроля за соблюдением закона при решении вопроса об оставлении осужденного в воспитательной колонии с целью закрепления результатов его исправления.
Предварительно вопрос об оставлении осужденного, достигшего возраста 18 лет, в воспитательной колонии, как правило, обсуждается коллегиально на учебно-воспитательном совете при участии всех сотрудников, принимающих участие в воспитательном процессе с осужденным.
Статья 140. Перевод осужденных к лишению свободы из воспитательных колоний в исправительные колонии
Комментарий к статье 140
1. Комментируемая статья определяет основания и порядок перевода осужденных для дальнейшего отбывания наказания из воспитательной колонии в изолированный участок воспитательной колонии, функционирующий как исправительная колония общего режима, либо в исправительную колонию общего режима.
Отрицательно характеризующиеся осужденные по достижении возраста 18 лет переводятся из воспитательной колонии в изолированный участок на территории воспитательной колонии, функционирующий как исправительная колония общего режима. При отсутствии изолированного участка они переводятся в исправительную колонию общего режима.
Основанием для перевода осужденного, достигшего 18 лет, является отрицательная характеристика его поведения (несоблюдение дисциплины и правил внутреннего распорядка, недобросовестное отношение к труду и обучению) в период отбывания наказания.
С осужденными, подлежащими переводу в исправительную колонию, проводится соответствующая подготовка, предусматривающая разъяснение правовых оснований перевода, порядка и условий отбывания наказания в исправительной колонии, прав и обязанностей осужденных, особенностей привлечения к труду и обучению взрослых.
При составлении развернутой характеристики осужденного, подлежащего переводу, отражаются рекомендации по воспитательной работе с ним. К личному делу осужденного приобщается тетрадь индивидуальной работы.
2. Решение о переводе осужденного, достигшего восемнадцатилетнего возраста, в изолированный участок или в исправительную колонию принимается судом в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством. Это означает, что обоснованность изменения правового положения осужденного законодатель ставит под судебный контроль.
3. Все осужденные, достигшие возраста 21 года, переводятся для дальнейшего отбывания наказания из воспитательной колонии, а также изолированного участка воспитательной колонии, функционирующего как исправительная колония общего режима, в исправительную колонию общего режима.
Основанием для такого перевода является достижение осужденным возраста 21 года. В данном случае характеристика его поведения во время отбывания наказания значения не имеет.
Решение о переводе осужденных, достигших возраста 21 года, в исправительную колонию общего режима принимается начальником воспитательной колонии и оформляется соответствующим постановлением.
Статья 141. Организация учебно-воспитательного процесса
Комментарий к статье 141
1. В воспитательных колониях организуется единый учебно-воспитательный процесс, складывающийся из подготовки к трудовой деятельности, воспитательной и учебной работы.
Единство учебно-воспитательного процесса определяется тем, что учебная и воспитательная и работа организуются и проводятся на комплексной основе, дополняя друг друга. Наряду с формированием нравственных качеств осужденных воспитательная работа прививает им потребность получения общего и профессионального образования. В свою очередь, учебная работа способствует закреплению в сознании осужденных таких способов разрешения жизненных проблем, которые не противоречат общественным и государственным интересам. Кроме того, учебная и воспитательная работа преследуют одну и ту же цель - исправление осужденного и подготовку его к самостоятельной жизни.