--------------------------------

<25> В стаж службы, дающий право на предоставление дополнительного отпуска, засчитываются также периоды службы в качестве стажеров в органах и учреждениях прокуратуры. В указанный стаж в календарном исчислении засчитываются служба в других правоохранительных органах, военная служба, а также работа в должности судьи.

<26> Порядок оплаты дополнительного отпуска утвержден Постановлением Правительства РФ от 3 марта 2007 г. N 136 "О порядке предоставления мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также выплаты пособия на погребение граждан, погибших (умерших) в связи с чернобыльской катастрофой".

Согласно ст. 120 ТК РФ продолжительность ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков работников исчисляется в календарных днях и максимальным пределом не ограничивается. Нерабочие праздничные дни, приходящиеся на период ежегодного основного или ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, в число календарных дней отпуска не включаются. Если оба вида отпуска исчисляются либо в календарных, либо в рабочих днях, вопросов об исчислении общей продолжительности отпуска основного и дополнительного) не возникает. В том же случае, если основной и дополнительный ежегодный отпуск исчисляются в разных днях (календарных и рабочих), по-разному осуществляется и исчисление продолжительности общего отпуска. Например, ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется в календарных днях, а дополнительный оплачиваемый отпуск может быть исчислен в рабочих днях (при пересчете на шестидневную рабочую неделю). После этого общий период отпуска переводится в календарные дни. Полученное количество календарных дней и будет являться общей продолжительностью ежегодного оплачиваемого отпуска, расчет которого следует производить по правилам, установленным ст. 139 ТК РФ. Указанный порядок исчисления продолжительности отпусков был разъяснен Минтрудом РФ в письме от 1 февраля 2002 г. N 625-ВВ "Об исчислении общей продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска".

Статьей 116 ТК РФ работодателям с учетом их производственных и финансовых возможностей предоставлена возможность самостоятельного установления дополнительных отпусков для работников (если иное не предусмотрено ТК РФ и иными федеральными законами). Порядок и условия предоставления этих отпусков определяются коллективными договорами или локальными нормативными актами, которые принимаются с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.

Например, п. 3.13 "Федерального отраслевого соглашения по организациям Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации на 2009 - 2011 годы", утвержденного Минспорттуризмом РФ, Профсоюзом работников физической культуры, спорта и туризма РФ 8 октября 2009 г., действующего до 31 декабря 2011 года, предусмотрено предоставление спортсменам, тренерам ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, продолжительность которого определяется коллективными договорами, локальными нормативными актами, трудовыми договорами, но не менее четырех календарных дней.

---

19.3.2. Отпуск без сохранения заработной платы.

Взаимоотношения работника и работодателя

при их предоставлении (ст. 128)

По семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем.

Статьей 128 ТК РФ предусмотрены случаи обязательности для работодателя предоставления отпуска без сохранения заработной платы в случае обращения к нему работника с соответствующим заявлением (подробнее см. таблицу 11).

Таблица 11

Отпуска без сохранения заработной платы,

предоставление которых предусмотрено ТК РФ

и федеральными законами

N	Категория работников	Продолжительность отпуска без сохранения заработной платы	Норма закона
1	Участники Великой Отечественной войны	До 35 календарных дней в году	Ст. 128 ТК РФ
2	Работающие пенсионеры по старости (по возрасту)	До 14 календарных дней в году
3	Родители и жены (мужья) военнослужащих, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы	До 14 календарных дней в году
4	Работающие инвалиды	До 60 календарных дней в году
5	Все работники - в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников	До 5 календарных дней
	В других случаях, предусмотренных ТК РФ, иными федеральными законами либо коллективным договором
6	Члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса (при выборах депутатов Государственной Думы)	На любое время в период со дня регистрации Центральной избирательной комиссией РФ соответствующего федерального списка кандидатов и до дня официального опубликования результатов выборов депутатов Государственной Думы	П. 4 ст. 22, ст. 47 Федерального закона от 18 мая 2005 г. N 51-ФЗ "О вы- борах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации"
7	Члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса (при выборах Президента)	На срок со дня регистрации кандидата Центральной избирательной комиссией РФ до дня официального опубликования результатов выборов Президента РФ	П. 3 ст. 16, ст. 42 Федерального закона от 10 января 2003 г. N 19-ФЗ "О выборах Президента Российской Федерации"
8	Члены избирательной комиссии муниципального образования	На время исполнения ими обязанностей, возложенных на них решениями избирательной комиссии муниципального образования	Ст. 11 Федерального закона от 26 ноября 1996 г. N 138-ФЗ "Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления"
9	Лица, допущенные к вступительным испытаниям в высшие учебные заведения (далее - ВУЗ)	Пятнадцать календарных дней	П. 2 ст. 17 ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональн- ом образовании"
	Слушатели подготовительных отделений при ВУЗах для сдачи выпускных экзаменов	Пятнадцать календарных дней
	Студенты вузов очной формы обучения, совмещающие учебу с работой, для сдачи зачетов и экзаменов	Пятнадцать календарных дней в учебном году
	Студенты вузов очной формы обучения, совмещающие учебу с работой для подготовки и защиты дипломного проекта (работы) со сдачей государственных экзаменов	Четыре месяца
	Для сдачи государственных экзаменов	Один месяц
10	Инвалиды войны	До 60 календарных дней в году	П. 17 ст. 14, п. 13 ст. 15, п. 11 ст. 16, п. 9 ст. 17, п. 9 ст. 18, п. 10 ст. 19 ФЗ "О ветеранах"
	Участники Великой Отечественной войны	До 35 календарных дней в году
	Ветераны боевых действий	До 35 календарных дней в году
	Военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно- учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащим, награжденным орденами или медалями СССР за службу в указанный период	До 35 календарных дней в году
	Лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда"	До 35 календарных дней в году
	Лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, военно- морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог	До 35 календарных дней в году
11	Гражданские служащие - по семейным обстоятельствам и иным уважительным причинам	Не более одного года	П. 15 ст. 46 ФЗ "О государственной гражданской службе РФ"
12	Муниципальные служащие	Не более одного года	П. 6 ст. 21 ФЗ "О муниципальной службе в РФ"
13	Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации и полные кавалеры ордена Славы	До трех недель в году в удобное для них время	П. 3 ст. 8 Закона РФ от 15 января 1993 г. N 4301-1 "О статусе Героев и полных кавалеров ордена Славы"
14	Герои Социалистического Труда и полные кавалеры ордена Трудовой Славы	До трех недель в году в удобное для них время	П. 2 ст. 6 Федерального закона от 9 января 1997 г. N 5-ФЗ "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистичес- кого Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы"

---

Основной вопрос, интересующий стороны трудового договора касательно отпусков без сохранения заработной платы: обязан ли работодатель их предоставлять по письменному заявлению работника или нет? Как было указано выше, обязанность работодателя по предоставлению отпуска без сохранения заработной платы должна быть прямо предусмотрена ТК РФ или федеральным законом. К случаям обязательного предоставления отпуска без сохранения заработной платы относятся все перечисленные в ст. 128 ТК РФ. Несмотря на то что в некоторых законах содержится обтекаемая формулировка о том, что отпуск без сохранения заработной платы "может предоставляться" а не "должен быть предоставлен", кадровики работодателей исходят из того, что возможность предоставления отпуска по семейным и иным обстоятельствам предусмотрена самой ст. 128 ТК РФ, при этом понятие иных обстоятельств не раскрывается. А закрепление данной возможности в законах только укрепляет данную возможность работника и, по сути, трансформируется в обязанность работодателя данный отпуск предоставить. Большинство работодателей не склонны идти на конфликт с работником без крайней причины (если не присутствует злоупотребление работником "доброты" работодателя) и спокойно предоставляют отпуск без сохранения заработной платы вне зависимости от степени уважительности и неотложности причин, изложенных работником.

Для предоставления отпуска без сохранения заработной платы обязательно требуется наличие письменного заявления работника и соответствующего распорядительного документа работодателя (оформляется по форме Т-6 или Т-6а, утвержденной Постановлением Госкомстата РФ от 5 января 2004 г. N 1).

Раздел VI. ОПЛАТА И НОРМИРОВАНИЕ ТРУДА

Глава 20. ФОРМЫ ОПЛАТЫ. ГАРАНТИИ ПО ОПЛАТЕ ТРУДА

РАБОТНИКОВ (СТ. СТ. 129 - 131)

В соответствии со ст. 131 ТК РФ выплата заработной платы производится в денежной форме в валюте РФ (в рублях).

В соответствии с коллективным договором или трудовым договором по письменному заявлению работника оплата труда может производиться и в иных формах, не противоречащих законодательству РФ и международным договорам РФ. Доля заработной платы, выплачиваемой в неденежной форме, не может превышать 20 процентов от начисленной месячной заработной платы.

До недавнего времени (иногда - и в настоящее время) чаще всего выплата заработной платы в иной форме свойственна организациям с иностранным капиталом и работающим как на территории РФ, так и через филиалы за рубежом. Такие организации практикуют указание в трудовом договоре должностного оклада или надбавки (переменной части к окладу) в иностранной валюте. При такой практике работодателям следует внимательно ознакомиться с позицией Роструда в данном вопросе. Роструд в своем письме от 28 июля 2008 г. N 1729-6-0 поясняет, что ТК РФ не содержит положений, прямо запрещающих установление заработной платы в иностранной валюте. Однако, устанавливая в трудовом договоре размер оплаты труда в иностранной валюте, выплачивать заработную плату работодатель в соответствии со ст. 131 ТК РФ должен будет в рублях. Изменение курса рубля по отношению к иностранной валюте может привести к ухудшению условий оплаты труда работника. Учитывая изложенное, Роструд придерживается позиции, что установление в трудовых договорах оплаты труда в иностранной валюте не соответствует действующему законодательству.

---

Данная позиция Роструда единообразна: Роструд практически ежегодно повторяет в своих письмах (см. письма Роструда от 10 октября 2006 г. N 1688-6-1; от 31 октября 2008 г. N 5919-ТЗ; от 11 марта 2009 г. N 1145-ТЗ; от 24 июня 2009 г. N 1810-6-1).

Единственным отступлением от данного правила является оплата труда работников, направленных на работу в представительства РФ в иностранных государствах. В этом случае в соответствии со ст. 340 ТК РФ и п. 5 Постановления Правительства РФ от 20 декабря 2002 г. N 911 "О гарантиях и компенсациях работникам, направляемым на работу в представительства Российской Федерации за границей" работникам, направляемым на работу в представительства (помимо иных выплат), денежное вознаграждение, денежное содержание, заработная плата, тарифная ставка (оклад) со дня вступления в силу трудового договора до дня пересечения границы РФ выплачиваются в рублях, а со дня пересечения границы РФ наряду с денежным вознаграждением, денежным содержанием, заработной платой, тарифной ставкой (окладом) в рублях - должностной оклад в иностранной валюте и надбавка к должностному окладу в иностранной валюте (при наличии оснований для ее установления).

Иной формой оплаты труда является и выплата части заработной платы в неденежной форме. Как правило, такая форма была принята в кризисные годы при тотальных неплатежах бюджета и контрагентов по договорам. В этом случае предприятия зачастую выходили из положения, выплачивая своим работникам часть заработной платы продукцией своего же предприятия. На этом фоне довольно часто допускались нарушения прав работников: неденежная форма порой составляла половину и больше месячного заработка работника. По сути работник весь месяц "зарабатывал" свою зарплату, а в день выдачи заработной платы большую часть оплаты труда получал продукцией своего производства, которую в дальнейшем должен был либо использовать на собственные нужды, либо реализовать любыми законными способами, чтобы получить уже однажды заработанное, но в денежной форме. Работодатели, выходя из кризисной для предприятия ситуации таким способом, в основном не соблюдают процедуру осуществления такой замены денежного выражения заработной платы: заменяют часть заработной платы оплатой в неденежной форме без письменного заявления работника (обратите внимание: требуется заявление от работника в виде отдельного письменного документа, а не его согласие на распорядительном акте работодателя; закрепление возможности установления выплаты части заработной платы в неденежном выражении - в трудовом договоре и локальном акте организации; наличие распорядительного документа (приказа) о стоимости (денежном выражении) той продукции, которая будет передаваться работникам в качестве части заработной платы и документа, подтверждающего ознакомление с ним всех работников, которые будут получать такую нетипичную заработную плату и т.д.)

---

Пленумом ВС РФ в Постановлении от 17 марта 2004 г. N 2 "О применении судами РФ ТК РФ" (в п. 54) указано, что при разрешении споров, возникших в связи с выплатой работнику заработной платы в неденежной форме в соответствии с коллективным договором или трудовым договором, необходимо иметь в виду, что по смыслу статьи 131 Кодекса и статьи 4 Конвенции МОТ N 95 от 01.07.1949 об охране заработной платы (ратифицирована Указом Президиума Верховного Совета СССР от 31 января 1961 г. N 31) выплата заработной платы в такой форме может быть признана обоснованной при доказанности следующих юридически значимых обстоятельств:

а) имелось добровольное волеизъявление работника, подтвержденное его письменным заявлением, на выплату заработной платы в неденежной форме. При этом ст. 131 ТК РФ не исключается право работника выразить согласие на получение части заработной платы в неденежной форме как при данной конкретной выплате, так и в течение определенного срока (например, в течение квартала, года). Если работник изъявил желание на получение части заработной платы в натуральной форме на определенный срок, то он вправе до окончания этого срока по согласованию с работодателем отказаться от такой формы оплаты;

б) заработная плата в неденежной форме выплачена в размере, не превышающем 20 процентов от начисленной месячной заработной платы;

в) выплата заработной платы в натуральной форме является обычной или желательной в данных отраслях промышленности, видах экономической деятельности или профессиях (например, такие выплаты стали обычными в сельскохозяйственном секторе экономики);

г) подобного рода выплаты являются подходящими для личного потребления работника и его семьи или приносят ему известного рода пользу, имея при этом в виду, что не допускается выплата заработной платы в бонах, купонах, в форме долговых обязательств, расписок, а также в виде спиртных напитков, наркотических, токсических, ядовитых и вредных веществ, оружия, боеприпасов и других предметов, в отношении которых установлены запреты или ограничения на их свободный оборот;

д) при выплате работнику заработной платы в натуральной форме соблюдены требования разумности и справедливости в отношении стоимости товаров, передаваемых ему в качестве оплаты труда, т.е. их стоимость во всяком случае не должна превышать уровень рыночных цен, сложившихся для этих товаров в данной местности в период начисления выплат.

Обратите внимание! В соответствии со ст. 131 ТК РФ выплата заработной платы в бонах, купонах, в форме долговых обязательств, расписок, а также в виде спиртных напитков, наркотических, ядовитых, вредных и иных токсических веществ, оружия, боеприпасов и других предметов, в отношении которых установлены запреты или ограничения на их свободный оборот, не допускается.

---

Смотрите также файлы

• ТК_комм_Скачкова_2010.doc

• ТК_комм_Филина_2007.doc

• ТК_комм_Шкатулла_2009.doc

• УИК_03.05.2012.doc

• УИК_комм_Зубков_2008.doc