ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 16.10.2020
Просмотров: 8987
Скачиваний: 3
С учетом изложенного законодатель закрепил в ТК РФ только общие для всех рассматриваемых таможенных режимов правила относительно полного освобождения товаров, помещенных под специальные таможенные режимы, от таможенных пошлин, налогов и установил неприменение к таким товарам ограничений экономического характера, а также определил возможность возврата ранее уплаченных сумм таможенных пошлин, налогов, внутренних налогов.
Конкретный механизм действия специальных таможенных режимов, в том числе требования и условия помещения товаров под специальные таможенные режимы, ограничения на пользование и распоряжение товарами, помещенными под специальные таможенные режимы, в соответствии с п. 3 комментируемой статьи устанавливаются Правительством РФ.
Подраздел 3. СПЕЦИАЛЬНЫЕ ТАМОЖЕННЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
Глава 22. ПЕРЕМЕЩЕНИЕ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ
Статья 270. Таможенные режимы, применяемые к транспортным средствам
Транспортные средства перемещаются через таможенную границу в соответствии с таможенными режимами временного ввоза и временного вывоза в порядке, предусмотренном настоящей главой.
Комментарий к статье 270
ТК РФ 2003 г. установил возможность заявления транспортных средств, используемых для международной перевозки лиц или товаров при пересечении таможенной границы РФ (подп. 5 п. 1 ст. 11 ТК РФ), только к таможенным режимам временного ввоза или временного вывоза и определил специальный порядок для применения указанных таможенных режимов к транспортным средствам.
ТК РФ 1993 г. не устанавливал какие-либо особенности применения таможенных режимов для транспортных средств и предусматривал перемещение транспортных средств через таможенную границу РФ в соответствии с таможенными режимами, применимыми к транспортным средствам.
Статья 271. Временный ввоз транспортных средств
1. Временный ввоз транспортных средств на таможенную территорию Российской Федерации с полным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов допускается при соблюдении следующих условий:
1) если транспортное средство зарегистрировано за иностранным лицом и (или) на территории иностранного государства;
2) если транспортное средство ввозится на таможенную территорию Российской Федерации и используется иностранным лицом, за исключением случаев, когда транспортное средство используется тем российским лицом, которое надлежащим образом уполномочено на это иностранным лицом;
3) если транспортное средство не используется на таможенной территории Российской Федерации во внутренних перевозках;
4) если транспортное средство после ввоза на таможенную территорию Российской Федерации не передается в аренду (в случае, если транспортное средство ввезено уже в качестве арендованного, - в субаренду), за исключением случая, когда договор аренды (договор субаренды) заключен в целях завершения транспортной операции путем немедленного вывоза транспортного средства.
2. Правительство Российской Федерации вправе устанавливать случаи временного ввоза транспортных средств на таможенную территорию Российской Федерации с полным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов, если временно ввезенное транспортное средство используется российским лицом либо зарегистрировано за российским лицом, а также если другие условия, предусмотренные подпунктами 1 - 4 пункта 1 настоящей статьи, не соблюдаются, при условии, что в течение срока временного ввоза транспортного средства право собственности на транспортное средство не переходит российскому лицу.
3. В случаях, если полное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов не применяется в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи, а также если не соблюдаются условия, при которых применяется полное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов, в отношении транспортных средств применяется частичное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов в порядке, установленном настоящим Кодексом в отношении временно ввозимых товаров (статья 212).
4. Таможенный режим временного ввоза в отношении транспортных средств завершается их обратным вывозом в сроки, предусмотренные статьей 272 настоящего Кодекса. С разрешения таможенного органа таможенный режим временного ввоза в отношении временно ввезенных транспортных средств может быть также завершен по правилам, установленным статьей 214 настоящего Кодекса для завершения таможенного режима временного ввоза товаров.
Комментарий к статье 271
Временный ввоз транспортных средств допускается с полным либо частичным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов. Запреты и ограничения экономического характера в соответствии с законодательством РФ к транспортным средствам никогда не применялись и не применяются.
По общему правилу полное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов допускается, если временный ввоз транспортных средств осуществляется исключительно для целей международной перевозки товаров и (или) пассажиров и не связан с передачей прав в отношении этих транспортных средств российскому лицу при соблюдении условий, предусмотренных п. 1 комментируемой статьи, в их совокупности.
Вместе с тем ТК РФ предоставляет право Правительству РФ устанавливать случаи полного освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов, если вышеупомянутые условия не соблюдаются.
В иных случаях (когда полное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов не применяется или когда не соблюдаются условия такого освобождения) применяется частичное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов, при котором за каждый полный или неполный календарный месяц нахождения транспортных средств на таможенной территории РФ уплачиваются 3% суммы таможенных пошлин, налогов, которая подлежала бы уплате, если транспортные средства были бы выпущены для свободного обращения. В таких случаях порядок уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении временно ввезенных транспортных средств соответствует порядку, установленному ст. 212 ТК РФ для уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении временно ввезенных товаров.
До истечения срока временного ввоза транспортные средства должны быть либо вывезены с таможенной территории РФ, либо заявлены к иному таможенному режиму в качестве товаров.
Статья 272. Сроки временного ввоза транспортных средств
1. Обратный вывоз временно ввезенного транспортного средства должен осуществляться незамедлительно после завершения транспортной операции, для совершения которой оно было временно ввезено.
2. В исключительных случаях в целях осуществления таможенного контроля таможенный орган вправе устанавливать срок временного ввоза транспортного средства исходя из заявления перевозчика и с учетом всех обстоятельств, связанных с осуществлением предполагаемой транспортной операции.
По мотивированному запросу заинтересованного лица таможенный орган продлевает первоначально установленный срок временного ввоза.
Комментарий к статье 272
По общему правилу таможенный орган не устанавливает срок временного ввоза транспортных средств, и перевозчик должен соблюдать норму прямого действия, установленную п. 1 комментируемой статьи.
Таможенный орган вправе устанавливать срок временного ввоза лишь в целях таможенного контроля обратного вывоза транспортных средств, исходя из срока, заявленного перевозчиком. При этом таможенный орган обязан продлить ранее установленный срок временного ввоза на основании мотивированного запроса лица, интересы которого в данном случае затрагиваются непосредственно и индивидуально (например, если транспортное средство не может быть обратно вывезено в установленные сроки в связи с необходимостью закончить его ремонт).
Статья 273. Операции с временно ввезенными транспортными средствами
С временно ввезенными транспортными средствами допускается совершать обычные операции по их техническому обслуживанию или ремонту, которые потребовались при их следовании к таможенной территории Российской Федерации либо использовании на указанной территории.
Комментарий к статье 273
Если в отношении временно ввезенных транспортных средств требуется совершить операции, не указанные в данной статье, то транспортные средства должны быть заявлены к иному таможенному режиму в качестве товара.
Статья 274. Временный вывоз транспортных средств
1. Временный вывоз транспортного средства допускается при условии, что это транспортное средство находится в свободном обращении на таможенной территории Российской Федерации и зарегистрировано за российским лицом, за исключением случая, предусмотренного пунктом 3 настоящей статьи.
2. При временном вывозе транспортных средств таможенные пошлины не взимаются.
3. Допускается временный вывоз транспортных средств, ранее временно ввезенных на таможенную территорию Российской Федерации с частичным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов, если временный вывоз осуществляется российским лицом, которому транспортное средство не принадлежит на праве собственности, независимо от того, зарегистрировано это транспортное средство за российским лицом или нет. При этом таможенный режим временного ввоза в отношении этих транспортных средств применяется в части уплаты таможенных пошлин, налогов до завершения действия этого режима по правилам, установленным статьей 214 настоящего Кодекса.
4. Временный вывоз транспортного средства допускается независимо от того, каким лицом и в каких целях оно будет использоваться за пределами таможенной территории Российской Федерации.
Комментарий к статье 274
Временный вывоз транспортных средств, находящихся в свободном обращении на таможенной территории РФ и зарегистрированных за российским лицом, допускается независимо от того, каким лицом (российским либо иностранным) и в каких целях будут использоваться эти транспортные средства за пределами таможенной территории РФ. Важно, чтобы транспортные средства при пересечении таможенной границы РФ использовались для международной перевозки пассажиров или товаров и чтобы право собственности на указанные транспортные средства не передавалось иностранному лицу.
В соответствии с п. 3 комментируемой статьи допускается временный вывоз транспортных средств, ранее временно ввезенных на таможенную территорию РФ, с частичным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов. При этом временный вывоз должно осуществлять российское лицо, которому данное транспортное средство не принадлежит на праве собственности и независимо от того, за российским либо за иностранным лицом зарегистрировано такое транспортное средство. При этом по просьбе лица, поместившего транспортное средство под таможенный режим временного ввоза, действие таможенного режима временного ввоза приостанавливается. После окончания срока приостановления действие таможенного режима временного ввоза возобновляется. При возобновлении действия таможенного режима временного ввоза проценты, уплата которых предусмотрена при частичном освобождении от уплаты таможенных пошлин, налогов, за период приостановления действия таможенного режима временного ввоза не начисляются и не уплачиваются.
Статья 275. Сроки временного вывоза транспортных средств
Сроки временного вывоза транспортных средств не ограничиваются.
Комментарий к статье 275
Сроки временного вывоза транспортных средств законом не ограничиваются и, соответственно, таможенными органами не устанавливаются.
Статья 276. Обратный ввоз временно вывезенных транспортных средств
1. При обратном ввозе на таможенную территорию Российской Федерации временно вывезенного транспортного средства таможенные пошлины, налоги не уплачиваются, если транспортное средство не подвергалось за пределами таможенной территории Российской Федерации операциям по переработке, за исключением:
операций по ремонту, техническому обслуживанию и других подобных операций, необходимых для обеспечения его сохранности и эксплуатации, а также поддержания его в состоянии, в котором оно находилось на день помещения под таможенный режим временного вывоза;
операций по ремонту, осуществляемых бесплатно в силу закона или договора;
операций по ремонту, включая капитальный ремонт, осуществляемых для восстановления транспортного средства после его повреждения вследствие аварии или действия непреодолимой силы, которые имели место за пределами таможенной территории Российской Федерации.
2. Если транспортное средство, в отношении которого производились операции по ремонту и (или) другие операции за пределами таможенной территории Российской Федерации, не подлежит освобождению от уплаты пошлин, налогов в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, в отношении указанного транспортного средства применяется частичное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов применительно к порядку, предусмотренному статьей 207 настоящего Кодекса в отношении взимания таможенных пошлин, налогов при ввозе продуктов переработки в соответствии с таможенным режимом переработки вне таможенной территории.
При определении стоимости операций по переработке расходы на перемещение транспортного средства к месту переработки и обратно не учитываются, если такое перемещение связано с осуществлением международной перевозки товаров или пассажиров.
Комментарий к статье 276
Комментируемая статья устанавливает случаи, когда при обратном ввозе транспортных средств не уплачиваются таможенные пошлины и налоги, а также случаи, когда применяется частичное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении обратно ввозимых транспортных средств применительно к порядку, предусмотренному ст. 207 ТК РФ для продуктов переработки в соответствии с таможенным режимом переработки вне таможенной территории.
Необходимо отметить, что в случае применения частичного освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении обратно ввозимых подакцизных транспортных средств акцизы подлежат уплате в полном объеме, за исключением случая, когда транспортное средство за пределами таможенной территории РФ подвергалось ремонту.
Статья 277. Изменение таможенного режима временного вывоза
1. В отношении временно вывезенных транспортных средств допускается изменение таможенного режима временного вывоза на таможенный режим экспорта или иной таможенный режим с соблюдением требований и условий, установленных настоящим Кодексом.
2. В случае передачи иностранному лицу права собственности на временно вывезенное транспортное средство лицо, поместившее транспортное средство под таможенный режим временного вывоза, обязано изменить таможенный режим временного вывоза на таможенный режим экспорта.
3. Изменение таможенного режима временного вывоза допускается без фактического предъявления транспортного средства таможенному органу.
Комментарий к статье 277
Статья допускает изменение таможенного режима временного вывоза на любой иной таможенный режим с соблюдением требований и условий, установленных ТК РФ.