ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 16.10.2020
Просмотров: 8992
Скачиваний: 3
Одно из таких условий установлено п. 2 комментируемой статьи для целей соблюдения требований валютного законодательства, в частности контроля возврата валютной выручки от экспорта товаров.
Статья 278. Временный ввоз и временный вывоз оборудования и запасных частей
1. Временно ввозимое с транспортным средством специальное оборудование, предназначенное для погрузки, разгрузки, обработки и защиты грузов, независимо от того, может оно использоваться отдельно от транспортного средства или нет, подлежит полному условному освобождению от уплаты таможенных пошлин, налогов.
2. Временно ввозимые запасные части и оборудование, которые предназначены для ремонта, технического обслуживания или эксплуатации транспортного средства, подлежат полному условному освобождению от уплаты таможенных пошлин, налогов.
3. Временно вывозимые запасные части, предназначенные для использования при ремонте или техническом обслуживании временно вывезенного транспортного средства в целях замены частей и оборудования, которые встроены во временно вывезенное транспортное средство, при их временном вывозе с таможенной территории Российской Федерации подлежат полному условному освобождению от вывозных таможенных пошлин.
Ввоз на таможенную территорию Российской Федерации замененных частей и оборудования допускается с полным освобождением от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов применительно к таможенному режиму реимпорта.
Комментарий к статье 278
Пункты 1 и 2 комментируемой статьи соответствуют рекомендуемым правилам Специального приложения "J" к Киотской конвенции, в соответствии с которыми ТК РФ предоставляет полное условное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении временно ввозимого с транспортным средством специального оборудования для погрузки, разгрузки, обработки и защиты грузов, а также запасных частей и оборудования, предназначенных для ремонта, технического обслуживания или эксплуатации транспортного средства.
Указанные оборудование и запасные части подлежат обратному вывозу с таможенной территории РФ.
Полному условному освобождению от вывозных таможенных пошлин подлежат временно вывозимые запасные части, предназначенные для замены частей и оборудования, встроенных во временно вывезенное транспортное средство. Следует отметить, что временный вывоз таких запасных частей может осуществляться и не одновременно с транспортным средством, для которого они были предназначены.
В отношении замененных частей и оборудования в случае их ввоза на таможенную территорию РФ будет допускаться полное освобождение от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов применительно к таможенному режиму реимпорта (в частности, при условии обратного ввоза частей и оборудования до истечения трех лет со дня, следующего за днем пересечения таможенной границы РФ временно вывозимым транспортным средством, в которое они были встроены).
Статья 279. Таможенное оформление транспортных средств, запасных частей и оборудования
1. Таможенное оформление транспортных средств, запасных частей и оборудования производится в упрощенном порядке в месте их прибытия на таможенную территорию Российской Федерации или месте убытия с этой территории.
Таможенное оформление транспортных средств производится в местах нахождения таможенных органов во время их работы.
2. При таможенном оформлении транспортных средств таможенный орган принимает в качестве соответственно въездной или выездной декларации стандартные документы перевозчика, предусмотренные международными договорами Российской Федерации в области транспорта, если в них содержатся сведения о транспортном средстве, его маршруте, грузе, припасах, об экипаже и о пассажирах, сведения о цели ввоза (вывоза) транспортного средства и (или) наименовании запасных частей, оборудования, которые перемещаются для ремонта или эксплуатации транспортного средства.
Если в представленных стандартных документах перевозчика не содержатся все необходимые сведения, недостающие сведения сообщаются в таможенный орган путем представления соответственно въездной или выездной декларации по форме, определяемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела. При этом представленные стандартные документы перевозчика рассматриваются как неотъемлемая часть соответственно въездной и выездной декларации.
Таможенный орган не вправе требовать представления иных сведений.
Въездная или выездная декларация представляется перевозчиком в таможенный орган соответственно при въезде транспортного средства на таможенную территорию Российской Федерации или его выезде за пределы этой территории.
3. Помещение транспортных средств под таможенные режимы временного ввоза или временного вывоза в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 271, статьей 274 и пунктом 1 статьи 276 настоящего Кодекса, осуществляется при предъявлении соответственно въездной и выездной декларации.
В остальных случаях декларирование транспортных средств производится по правилам, установленным настоящим Кодексом для декларирования товаров (глава 14).
Если запасные части и оборудование перемещаются через таможенную границу одновременно с транспортным средством в соответствии со статьей 278 настоящего Кодекса, допускается заявление сведений о них во въездной или выездной декларации, представленной в отношении этого транспортного средства.
4. Если требования к документам, представляемым в таможенный орган при въезде или выезде транспортных средств, определены международными договорами Российской Федерации в области транспорта, для таможенных целей применяются документы, предусмотренные указанными договорами Российской Федерации.
5. Если транспортное средство не заявлено к какому-либо таможенному режиму в качестве товара, для таможенных целей с момента таможенного оформления транспортного средства оно рассматривается как помещенное под таможенный режим соответственно временного ввоза или временного вывоза, что влечет за собой обязанность лиц соблюдать условия этих таможенных режимов.
6. Таможенное оформление замененных запасных частей и оборудования, которые ввозятся на таможенную территорию Российской Федерации, производится по правилам таможенного оформления товаров, ввозимых в соответствии с таможенным режимом реимпорта.
7. Использованные и не вывезенные обратно запасные части и оборудование подлежат выпуску для свободного обращения либо помещению под иной таможенный режим с соблюдением требований и условий, установленных настоящим Кодексом.
Комментарий к статье 279
Комментируемая статья определяет место и время таможенного оформления транспортных средств, запасных частей и оборудования, а также сведения и документы, необходимые для таможенного оформления транспортных средств, запасных частей и оборудования.
В п. 2 комментируемой статьи приведен исчерпывающий перечень сведений, которые может потребовать таможенный орган при таможенном оформлении транспортных средств.
Если все необходимые сведения содержатся в стандартных документах перевозчика, предусмотренных международными договорами РФ в области транспорта, то такие документы принимаются таможенным органом в качестве соответственно въездной или выездной декларации.
В случаях, когда указанные документы перевозчика не содержат все необходимые сведения, недостающие сведения указываются в отдельном документе (въездной или выездной декларации), форму которого определяет ГТК России. При этом стандартные документы перевозчика рассматриваются как неотъемлемая часть соответствующей декларации.
Помещение под таможенные режимы временного ввоза или временного вывоза и декларирование транспортных средств, временно ввозимых с полным условным освобождением от таможенных пошлин, налогов (п. 1 ст. 271), временно вывозимых транспортных средств (ст. 274), а также временно вывезенных транспортных средств при их обратном ввозе (п. 1 ст. 276) осуществляется при предъявлении таможенному органу соответственно въездной или выездной декларации. В остальных случаях, в частности если транспортное средство подвергалось операциям по переработке, если временно ввезенное с полным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов транспортное средство передано в аренду российскому лицу, если целью временного ввоза (вывоза) является ремонт (переработка) транспортного средства, декларирование транспортных средств производится по правилам, установленным для декларирования товаров.
В соответствии с п. 3 комментируемой статьи сведения о запасных частях и оборудовании, перемещаемых через таможенную границу одновременно с транспортным средством, допускается заявить во въездной либо выездной декларации. Принимая во внимание возможность обратного ввоза запасных частей и оборудования не одновременно с обратно ввозимым транспортным средством, сведения о временно вывозимых запасных частях и оборудовании могут быть заявлены в отдельной таможенной декларации.
В случае, предусмотренном п. 4 комментируемой статьи, для таможенных целей могут применяться документы, содержащие иной состав сведений, чем установленный в п. 2. При этом таможенные органы не вправе требовать представить дополнительные сведения.
Транспортное средство, не заявленное к какому-либо таможенному режиму в качестве товара, с момента таможенного оформления рассматривается для таможенных целей как помещенное под таможенный режим временного ввоза или вывоза. Данное положение п. 5 основано на требовании таможенного законодательства, установленном ст. 156 ТК РФ, о перемещении товаров через таможенную границу РФ только при условии помещения товаров под один из таможенных режимов, предусмотренных ТК РФ.
Статья 280. Перемещение через таможенную границу морских (речных) судов и воздушных судов, не используемых для международных перевозок товаров и пассажиров
1. Морские (речные) суда, временно вывозимые с таможенной территории Российской Федерации в целях их использования для промысла водных биологических ресурсов, разведки и разработки минеральных и других неживых ресурсов морского дна и его недр, лоцманской и ледокольной проводки, поисковых, спасательных и буксирных операций, подъема затонувшего в море имущества, гидротехнических, подводно-технических и других подобных работ, санитарного, карантинного и другого контроля, защиты и сохранения морской среды, проведения морских научных исследований, в учебных, спортивных и культурных целях, а также в иных целях, связанных с торговым мореплаванием, перемещаются через таможенную границу при их временном вывозе и обратном ввозе по правилам, которые установлены настоящей главой, за исключением транспортных средств, перемещаемых физическими лицами для личных, семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд.
2. Гражданские, государственные и экспериментальные воздушные суда, не используемые для международных перевозок товаров и пассажиров, перемещаются через таможенную границу при их временном вывозе и обратном ввозе по правилам, которые установлены настоящей главой.
Комментарий к статье 280
В соответствии с данной статьей правила гл. 22 ТК РФ распространяются на морские (речные) суда, временно вывозимые с таможенной территории РФ в целях, связанных с торговым мореплаванием, при их временном вывозе с таможенной территории РФ и обратном ввозе на эту территорию.
Правила гл. 22 ТК РФ применяются к гражданским, государственным и экспериментальным воздушным судам, не используемым для международных перевозок, в случае, если указанные транспортные средства находятся в свободном обращении на таможенной территории РФ и зарегистрированы за российским лицом.
Глава 23. ПЕРЕМЕЩЕНИЕ ТОВАРОВ ФИЗИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ
Статья 281. Перемещение товаров физическими лицами для личных, семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд
1. Товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд физических лиц (далее - для личного пользования), перемещаются указанными лицами через таможенную границу в соответствии с положениями настоящей главы, а в части, не урегулированной настоящей главой, - в соответствии с общим порядком, установленным настоящим Кодексом.
2. Предназначение товаров определяется таможенным органом исходя из заявления физического лица о товарах, перемещаемых через таможенную границу, характера товаров и их количества, а также из частоты перемещения товаров через таможенную границу.
3. Порядок перемещения через таможенную границу физическими лицами товаров для личного пользования включает в себя полное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов, применение единых ставок таможенных пошлин, налогов, взимание таможенных платежей в виде совокупного таможенного платежа, а также неприменение к товарам запретов и ограничений экономического характера, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, обязательного подтверждения соответствия товаров и упрощенный порядок таможенного оформления.
Комментарий к статье 281
Положения комментируемой статьи сформулированы достаточно четко и лаконично. Поэтому при комментировании данной статьи в основном необходимо отметить ряд взаимосвязанных с ней аспектов, нашедших отражение в ТК РФ.
Согласно п. 1 ст. 12 ТК РФ все лица на равных основаниях имеют право на ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации товаров и транспортных средств в порядке, предусмотренном таможенным законодательством. При этом, как следует из содержания ст. 156 ТК РФ, право выбора таможенного режима в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ, предоставляется лицу, их перемещающему.
Исходя из этого, физические лица могут воспользоваться любыми таможенными режимами, предусмотренными действующим законодательством по таможенному делу. Вместе с тем следует отметить, что применение какого-либо таможенного режима либо порядка перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу РФ (например, упрощенного порядка в соответствии с положениями комментируемой статьи) обусловлено необходимостью соблюдения всех требований и условий, предусмотренных актами законодательства РФ и нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области таможенного дела.