ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 16.10.2020
Просмотров: 7248
Скачиваний: 3
Зоны осуществления лесоавиационных работ (территории, в границах которых осуществляются охрана и защита лесов авиационными методами) определяются Федеральным агентством лесного хозяйства по согласованию с органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
В состав лесоавиационных работ входят:
а) проведение авиационного патрулирования лесов (авиапатрулирование);
б) проведение профилактических противопожарных мероприятий, в том числе противопожарной пропаганды;
в) выполнение авиационных работ по тушению лесных пожаров с использованием парашютно-пожарных и десантно-пожарных команд и групп, воздушных судов (самолетов-танкеров, вертолетов с водосливными устройствами и т.д.) и других технических средств, а также взрывчатых материалов;
г) участие в обеспечении мероприятий по предотвращению чрезвычайных ситуаций, связанных с лесными пожарами, и проведение первоочередных аварийно-спасательных работ;
д) выполнение поисково-спасательных работ;
е) проведение лесопатологического мониторинга;
ж) выполнение авиационных работ по локализации и ликвидации очагов вредных организмов;
з) выполнение других лесоавиационных работ.
При проведении авиапатрулирования осуществляются:
а) наблюдение с воздуха охраняемой территории;
б) своевременное обнаружение и учет, в том числе на основании данных космических съемок, лесных пожаров, лесов, поврежденных вредными организмами и в результате иных негативных воздействий природного и антропогенного характера, определение площадей лесов, затронутых лесными пожарами, поврежденных вредными организмами и в результате указанных негативных воздействий;
в) выявление нарушений правил пожарной безопасности в лесах;
г) оповещение органов государственной власти и органов местного самоуправления о пожарной и санитарной обстановке в лесах, нарушениях правил пожарной безопасности;
д) контроль за лесными пожарами и очагами вредных организмов.
19. Установление особенностей охраны, защиты, воспроизводства лесов, а также разработки и осуществления профилактических и реабилитационных мероприятий в зонах радиоактивного загрязнения лесов.
Особенности охраны лесов, разработки и осуществления профилактических и реабилитационных мероприятий в зонах радиоактивного загрязнения лесов утверждены Приказом МПР России от 17.04.2007 N 101. Основанием для отнесения лесов к зонам радиоактивного загрязнения являются данные поквартального радиационного обследования. Для целей охраны таких лесов определяется степень радиоактивной загрязненности леса. Определение степени радиоактивного загрязнения леса, а также размеров зоны радиоактивного загрязнения осуществляется на основании Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС". При осуществлении профилактических и реабилитационных мероприятий в лесах, загрязненных радионуклидами, в том числе их охраны, защиты и воспроизводства, проводятся следующие меры:
1) радиационное обследование лесов;
2) мониторинг радиационной обстановки в лесах;
3) контроль содержания радионуклидов в лесных ресурсах;
4) радиационный контроль продукции на всех уровнях производства;
5) контроль радиационной безопасности условий труда;
6) нормирование труда с учетом требований радиационной безопасности;
7) регламентация лесохозяйственных мероприятий по зонам загрязнения;
8) максимальное ограничение нахождения работников в радиоактивных зонах за счет автоматизации и механизации технологических процессов.
Профилактические и реабилитационные мероприятия по восстановлению социально-экономического значения лесов, загрязненных радионуклидами, сохранению их биологической и противопожарной устойчивости проводятся в обязательном порядке во всех зонах радиоактивного загрязнения. Во всех лесах, загрязненных радионуклидами, должны быть установлены аншлаги (щиты) с указанием зоны по плотности загрязнения территории и перечнем запретов и ограничений.
Планирование и осуществление профилактических и реабилитационных мероприятий в лесах, загрязненных радионуклидами, в том числе мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов, осуществляются органами государственной власти и органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии с настоящей статьей и статьями 82 - 84 комментируемого Кодекса.
20. Установление формы отчета об охране и защите лесов и порядка его представления.
Форма отчета об охране и защите лесов утверждена Приказом МПР России от 09.07.2007 N 175.
Отчеты об использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, лесоразведении представляются гражданами и юридическими лицами, осуществляющими в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации использование лесов, а также мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению.
Отчеты представляются гражданами и юридическими лицами в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии с настоящей статьей и статьями 82 - 84 комментируемого Кодекса. Отчеты представляются ежеквартально не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
В отчетах приводится информация о фактических объемах осуществляемого использования лесов и объемах фактически выполненных мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению за период с начала года до конца отчетного квартала.
В четвертом квартале приводится информация за отчетный год. Информация об объемах использования лесов и о выполненных мероприятиях по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению приводится в единицах измерения, указанных в формах отчетов.
21. Установление правил лесовосстановления.
Лесовосстановление осуществляется в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов. Лесовосстановление должно обеспечивать восстановление лесных насаждений, сохранение биологического разнообразия лесов, сохранение полезных функций лесов.
Правила лесовосстановления утверждены Приказом МПР России от 16.07.2007 N 183. Лесовосстановление осуществляется путем естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов (это так называемые способы лесовосстановления). Естественное восстановление лесов осуществляется за счет мер содействия лесовосстановлению: путем сохранения подроста лесных древесных пород при проведении рубок лесных насаждений, минерализации почвы, огораживании и т.п.
Искусственное восстановление лесов осуществляется путем создания лесных культур: посадки сеянцев, саженцев, черенков или посева семян лесных растений.
Комбинированное восстановление лесов осуществляется за счет сочетания естественного и искусственного лесовосстановления.
Лесовосстановление должно обеспечиваться:
а) на лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины, - арендаторами этих лесных участков;
б) на лесных участках, которые не предоставлены на правах аренды:
органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии с настоящей статьей и статьями 82 - 84 комментируемого Кодекса.
Лесовосстановление проводится на вырубках, гарях, рединах, прогалинах, иных не покрытых лесной растительностью или пригодных для лесовосстановления землях.
В целях лесовосстановления должен обеспечиваться ежегодный учет площадей вырубок, гарей, редин, прогалин, иных не покрытых лесной растительностью или пригодных для лесовосстановления земель, при котором в зависимости от состояния на них подроста и молодняка определяются способы лесовосстановления. При этом отдельно должны учитываться площади лесных участков, подлежащие естественному лесовосстановлению, искусственному лесовосстановлению, комбинированному лесовосстановлению.
22. Установление правил лесоразведения.
Правила лесоразведения разработаны и утверждены Приказом МПР России от 08.06.2007 N 149.
2. Лесоразведение осуществляется на землях лесного фонда и землях иных категорий, на которых ранее не произрастали леса, с целью предотвращения водной, ветровой и иной эрозии почв, создания защитных лесов и иных целей, связанных с повышением потенциала лесов.
К лесоразведению относится: облесение нелесных земель в составе земель лесного фонда (осушенные болота, рекультивированные земли, земли, вышедшие из-под сельскохозяйственного пользования, овраги и другие), создание защитных лесных насаждений на землях сельскохозяйственного назначения, землях промышленности, транспорта, землях водного фонда и на землях других категорий, создание лесных насаждений при рекультивации земель, нарушенных промышленной деятельностью, а также лесных насаждений в санаторно-курортных зонах и на других объектах.
3. Лесоразведение осуществляется в соответствии с поставленными целями, лесорастительными свойствами почв земельных участков, лесоводственно-биологическими особенностями древесных и кустарниковых пород. Лесоразведение должно обеспечивать:
защиту земель и объектов от неблагоприятных факторов;
повышение лесистости территории и улучшение условий окружающей среды. Таким образом, лесоразведение прежде всего осуществляется для защиты лесов и улучшения условий окружающей среды.
23. Установление правил ухода за лесами.
Правила ухода за лесами установлены Приказом МПР России от 16.07.2007 N 185. Данные Правила устанавливают порядок осуществления мероприятий по уходу за лесами во всех лесных районах Российской Федерации.
Уход за лесами прежде всего осуществляется в целях повышения продуктивности лесов и сохранения их полезных функций путем вырубки части деревьев и кустарников, проведения агролесомелиоративных и иных мероприятий.
Уход за лесами осуществляется в соответствии с лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества (лесопарка), а также проектом освоения лесов.
Уход за лесами осуществляется лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов, или органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных комментируемым Кодексом.
При уходе за лесами должны осуществляться рубки лесных насаждений любого возраста, направленные на улучшение породного состава и качества лесов, повышение их устойчивости к негативным воздействиям.
Уход за лесами путем проведения агролесомелиоративных мероприятий заключается в создании на лесных участках защитных лесных насаждений, обеспечивающих повышение противоэрозионных, водорегулирующих, санитарно-гигиенических и иных полезных функций лесов.
К иным мероприятиям по уходу за лесами относятся: реконструкция малоценных лесных насаждений (включая рубки реконструкции), уход за плодоношением древесных пород, обрезка сучьев деревьев, удобрение лесов, уход за опушками, уход за подлеском, уход за лесами путем уничтожения нежелательной древесной растительности, а также другие мероприятия.
В эксплуатационных лесах мероприятия по уходу за лесами направлены на достижение целей устойчивого, максимально эффективного получения высококачественной древесины и других лесных ресурсов, продуктов их переработки с обеспечением сохранения полезных функций лесов.
В защитных лесах мероприятия по уходу за лесами направлены на достижение целей сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов.
24. Установление порядка использования районированных семян лесных растений основных лесных древесных пород.
Порядок использования районированных семян лесных растений основных лесных древесных пород установлен Приказом МПР России от 14.06.2007 N 153.
25. Установление формы отчета о воспроизводстве лесов и лесоразведении и порядка представления этого отчета.
Порядок представления отчетов об использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, лесоразведении, Форма отчета об использовании лесов, Форма отчета об охране и о защите лесов, Форма отчета о воспроизводстве лесов и лесоразведении установлены Приказом МПР России от 9 июля 2007 г. N 175.
26. Установление порядка проведения лесоустройства.
Правила проведения лесоустройства утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июня 2007 г. N 377.
Указанные Правила устанавливают порядок проведения лесоустройства на землях лесного фонда и землях поселений, на которых расположены городские леса, а также на землях обороны и безопасности и землях особо охраняемых природных территорий, на которых расположены леса.
Лесоустройство состоит из следующих действий:
а) проектирование лесничеств и лесопарков;
б) проектирование эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, а также особо защитных участков лесов;
в) проектирование лесных участков;
г) закрепление на местности местоположения границ лесничеств, лесопарков, эксплуатационных лесов, защитных лесов и резервных лесов, а также особо защитных участков лесов и лесных участков;
д) таксацию лесов (выявление, учет, оценку качественных и количественных характеристик лесных ресурсов);
е) проектирование мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов.
Проектирование лесничеств и лесопарков должно осуществляться в целях установления количества лесничеств и лесопарков, а также закрепления на местности местоположения их границ. В ходе проектирования осуществляется деление территорий лесничеств и лесопарков на лесные кварталы. При проектировании лесничеств и лесопарков должны составляться:
ведомости и схемы проектируемого деления лесов на лесничества и лесопарки, а территорий лесничеств и лесопарков - на лесные кварталы с указанием номеров лесных кварталов;
пояснительная записка с обоснованием соответствующего деления.
Проектирование эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, а также особо защитных участков лесов осуществляется в целях подразделения лесов на виды по целевому назначению и выделения особо защитных участков лесов в указанных лесах. Подразделение лесов на виды по целевому назначению осуществляется путем отнесения:
а) к эксплуатационным лесам - лесов, которые подлежат освоению в целях обеспечения устойчивого, максимально эффективного получения высококачественной древесины и других лесных ресурсов, продуктов их переработки с обеспечением сохранения полезных функций лесов;
б) к защитным лесам - леса, которые подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с одновременным использованием лесов при условии, если это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми ими полезными функциями;