ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 16.10.2020
Просмотров: 4152
Скачиваний: 1
--------------------------------
<1> Комментарий. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть четвертая... С. 692, 693 (автор - О.Ю. Шилохвост).
В действительности "экспертиза заявленного обозначения" проводится в отношении обоих видов заявок на наименование места происхождения товара (см. п. 3 комментария к ст. 1522). Причем требования, на соответствие которым проверяются заявки одного и другого вида, не вполне совпадают (см. ниже, п. 3).
3. Экспертиза обозначения, заявленного в качестве наименования места происхождения товара, имеет целью проверить соответствие этого обозначения тем признакам (критериям) охраноспособности таких наименований, которые указаны в ст. 1516 ГК (см. п. 3 комментария к этой статье). Одновременно должна быть проверена достоверность и объективность заключения, которое в соответствии с абз. 1 п. 5 ст. 1522 ГК должно быть приложено к заявке.
Если же экспертиза, названная в законе "экспертизой заявленного обозначения", проводится прежде всего с целью принять решение о предоставлении или отказе в предоставлении исключительного права на такое обозначение, на первый план перед экспертами выступают вопросы о том, производит ли данный заявитель в границах географического объекта с соответствующим наименованием товар с особыми свойствами, обусловленными характерными для этого объекта условиями и факторами. В этом случае необходима проверка соответствия данных заявки требованиям абз. 2 п. 5 ст. 1522 ГК.
4. В статье 1525 не установлен срок, в течение которого должна быть проведена экспертиза заявленного обозначения. Сопоставление п. 2 ст. 1525 с п. 3 ст. 1523 и п. 1 ст. 1524 ГК дает основание считать, что разумным сроком, до истечения которого такая экспертиза должна быть закончена, был бы срок в шесть месяцев, с удлинением этого срока на время, использованное заявителем на представление своих доводов, но не более чем на шесть месяцев <1>.
--------------------------------
<1> По данным Аналитической ведомственной целевой программы "Государственное регулирование и правовая охрана в сфере интеллектуальной собственности на 2008 - 2010 годы", утвержденной Приказом Министерства образования и науки РФ от 16.10.2007 N 283, длительность рассмотрения Роспатентом заявок на наименования мест происхождения товаров составила в 2005 г. 10,9 месяца, а в 2006 г. 12,2 месяца.
Статья 1526. Решение, принятое по результатам экспертизы заявленного обозначения
Комментарий к статье 1526
1. Статья 1526 воспроизводит п. 6 ст. 33 Закона о товарных знаках с незначительными уточнениями и дополнениями.
2. В статье 1526 предусмотрены пять вариантов вынесения федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности (Роспатентом) решения по результатам экспертизы заявки на наименование места происхождения товара.
Если подана заявка на государственную регистрацию наименования места происхождения товара и на предоставление исключительного права на это наименование, по ней могут быть приняты:
решение о государственной регистрации заявленного наименования и решение о предоставлении на него заявителю исключительного права, либо
решение о государственной регистрации заявленного наименования и решение об отказе в предоставлении заявителю исключительного права на это наименование, либо
решение об отказе в государственной регистрации заявленного наименования и в предоставлении на это наименование исключительного права.
Если заявка подана только на предоставление исключительного права на ранее уже зарегистрированное наименование места происхождения товара, по такой заявке может быть принято решение о предоставлении исключительного права на это наименование либо об отказе в его предоставлении.
3. Решение Роспатента по заявке на наименование места происхождения товара, принятое на основании ст. 1526, является индивидуальным (ненормативным) правовым актом органа исполнительной власти.
Положительное решение Роспатента служит основанием для государственной регистрации соответствующего наименования места происхождения товара и (или) внесения в Государственный реестр наименований сведений об обладателе исключительного права на это наименование (ст. 1526).
Решение по заявке должно быть доведено Роспатентом до сведения заявителя.
4. Любое решение Роспатента по заявке на наименование места происхождения товара, принятое на основании ст. 1526, может быть оспорено заявителем в порядке, установленном в ст. 1528 ГК.
Решение Роспатента, вынесенное в результате рассмотрения возражений заявителя на ранее принятое решение по заявке, может быть оспорено в суде (п. 2 ст. 1248 ГК).
Статья 1527. Отзыв заявки на наименование места происхождения товара
Комментарий к статье 1527
1. В статье 1527 воспроизведен с незначительными редакционными изменениями текст п. 7 ст. 33 Закона о товарных знаках.
Сходные права на отзыв предусмотрены в Кодексе в отношении заявок на выдачу патента на изобретение, полезную модель, промышленный образец (ст. 1380 ГК) и заявок на государственную регистрацию товарного знака (п. 1 ст. 1502 ГК).
2. Право на отзыв заявки на наименование места происхождения товара существует у заявителя, в зависимости от содержания его заявки (см. п. 3 комментария к ст. 1522), до момента внесения в Государственный реестр наименований мест происхождения товаров сведений:
о государственной регистрации соответствующего наименования и о предоставлении исключительного права на него либо
о предоставлении исключительного права на ранее зарегистрированное наименование места происхождения товара.
Эти правила ст. 1527 имеют важное значение, т.к. означают, что исключительное право на наименование места происхождения товара возникает в момент внесения соответствующих сведений в Государственный реестр наименований, а не в момент принятия положительного решения по результатам экспертизы заявленного обозначения (ст. 1526 ГК), выдачи свидетельства об исключительном праве (п. 1 ст. 1528 ГК) или публикации сведений о произведенной государственной регистрации (ст. 1533 ГК).
Эти правила также означают, что заявление об отзыве заявки, направленное в Роспатент до момента внесения соответствующих сведений в Государственный реестр наименований, но полученное после этого момента, отзыва заявки повлечь уже не может.
3. Заявление об отзыве заявки на наименование места происхождения товара должно быть подписано лицом, имеющим право подписи такой заявки в соответствии с п. 4 ст. 1522 ГК.
4. Основное последствие отзыва заявки на наименование места происхождения товара состоит в том, что ее рассмотрение в федеральном органе исполнительной власти по интеллектуальной собственности прекращается, независимо от того, на какой стадии ее рассмотрение находится в момент отзыва заявки. Для этой цели заявка признается отозванной с даты направления заявителю указанным органом уведомления о принятии его заявления к сведению.
5. Правила об отзыве заявки на наименование места происхождения товара не могут быть распространены на случаи, когда в соответствии с нормами ГК такая заявка "признается отозванной" по решению федерального органа исполнительной власти по интеллектуальной собственности. В этих случаях "признание заявки отозванной" представляет собой отказ названного органа в рассмотрении заявки, который не зависит от волеизъявления заявителя и может быть как правомерным, так и неправомерным, в связи с чем может быть оспорен (ст. 1528).
Статья 1528. Оспаривание решений по заявке на наименование места происхождения товара. Восстановление пропущенных сроков
Комментарий к статье 1528
1. Статье 1528 в прежнем Законе о товарных знаках соответствовала ст. 34. Различия между ними носят редакционный характер.
2. В круг решений федерального органа исполнительной власти по интеллектуальной собственности, которые могут быть оспорены на основании п. 1 ст. 1528, входят три вида решений:
решения, принятые по результатам формальной экспертизы заявки на наименование места происхождения товара об отказе в принятии заявки к рассмотрению (п. 2 ст. 1524 ГК);
решения о признании заявки отозванной вследствие того, что заявитель не представил своевременно дополнительные материалы, без которых невозможно проведение экспертизы заявки, формальной или по существу (п. 3 ст. 1523 ГК);
любые решения, принятые по результатам экспертизы заявленного обозначения, т.е. экспертизы заявки по существу (ст. 1526; см. п. 2 комментария к этой статье).
3. Слова в п. 1 ст. 1528 о том, что названные в нем решения федерального органа исполнительной власти по интеллектуальной собственности (Роспатента) "могут быть оспорены заявителем", не следует расценивать как дающие заявителю право на такое оспаривание <1>. Заявителю принадлежит право оспорить в суде любые касающиеся его ненормативные акты этого органа (ст. 13 ГК). В статье же 1528 в изъятие из этого общего порядка предусмотрена защита определенных прав лица, подавшего заявку на наименование места происхождения товара, не в судебном, а в административном порядке.
--------------------------------
<1> Мнение (В.В. Погуляев) о том, что п. 1 ст. 1528 "устанавливает право заявителя оспорить решения" Роспатента (Корчагина Н.П., Моргунова Е.А., Погуляев В.В. Указ. соч. С. 582), ошибочно.
Общие нормы о таком порядке защиты интеллектуальных прав установлены в п. п. 2 и 3 ст. 1248 ГК и содержат ряд положений, важных для применения ст. 1528.
В пункте 1 ст. 1528 в качестве формы оспаривания решений федерального органа исполнительной власти по интеллектуальной собственности предусмотрены "возражения" против его решения, а в качестве пути оспаривания такого решения - подача этих возражений "в палату по патентным спорам". Тем не менее органом, который вправе принять решение по таким возражениям, является не указанная палата, а только сам орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности (Роспатент).
Важно и то, что правила рассмотрения и разрешения споров по возражениям на решения Роспатента теперь, в отличие от действовавшего ранее порядка, устанавливаются не самим Роспатентом <1>, а "федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере интеллектуальной собственности" (п. 3 ст. 1248), т.е. Министерством образования и науки РФ.
--------------------------------
<1> До издания таких правил Минобрнауки России следует иметь в виду Правила подачи возражений и заявлений и их рассмотрения в палате по патентным спорам, утвержденные Приказом Роспатента от 22.04.2003 N 56 (БНА РФ. 2003. N 31).
4. Любое решение федерального органа исполнительной власти по интеллектуальной собственности (Роспатента), принятое им по возражениям на его решения, указанные в п. 1 ст. 1528, "может быть оспорено в суде в установленном законом порядке" (п. 2 ст. 1248).
5. Пункт 2 ст. 1548 лишь отчасти связан с п. 1 этой статьи, т.к. регламентирует порядок восстановления также пропущенных сроков, установленных для представления заявителем дополнительных материалов, без которых невозможна экспертиза заявки (п. 3 ст. 1523 ГК).
Статья 1529. Порядок государственной регистрации наименования места происхождения товара
Комментарий к статье 1529
1. В статье 1529 воспроизведено с редакционными уточнениями содержание п. 1 ст. 35 прежнего Закона о товарных знаках.
2. Статья 1529 предусматривает два самостоятельных, но в то же время взаимосвязанных акта, охватываемых в тексте этой и некоторых других статей Кодекса общим названием "государственная регистрация наименования места происхождения товара":
государственную регистрацию собственно наименования места происхождения товара, осуществляемую путем внесения в Государственный реестр наименований мест происхождения товаров Российской Федерации (Государственный реестр наименований) такого наименования и ряда относящихся к нему сведений, в т.ч. тех, которые указаны в п. 2 ст. 1529;
государственную регистрацию исключительного права на наименование места происхождения товара путем внесения в Государственный реестр наименований сведений об обладателе свидетельства об исключительном праве пользования таким наименованием и других относящихся к предоставлению этого права сведений, в т.ч. тех, которые указаны в п. 2 ст. 1529.
3. Основанием для государственной регистрации наименования места происхождения товара являются положительные решения федерального органа исполнительной власти по интеллектуальной собственности (Роспатента) по результатам экспертизы соответствующих заявок (см. ст. 1526 и п. 2 комментария к этой статье).
Осуществление государственной регистрации на основании соответствующего решения является обязанностью Роспатента, которая должна исполняться без дополнительных ходатайств заявителя.
4. Основным правовым последствием государственной регистрации собственно наименования места происхождения товара является предоставление этому наименованию правовой охраны, независимо от того, обладает ли на это наименование исключительным правом конкретное лицо.
Такая правовая охрана наименования места происхождения товара возникает в силу государственной регистрации соответствующего наименования, но имеет ретроактивное действие, т.к. не может возникнуть позднее возникновения исключительного права на это наименование (см. подробнее ниже).
Основным правовым последствием государственной регистрации исключительного права на наименование места происхождения товара является предоставление такого права конкретному гражданину или юридическому лицу (правообладателю), в результате чего у него возникает возможность защиты этого права в случае его нарушения.
Исключительное право на наименование места происхождения товара возникает в силу государственной регистрации, но со дня подачи соответствующей заявки (п. 1 ст. 1531 ГК; см. также п. 3 комментария к ст. 1522). Таким образом, это исключительное право, возникнув, действует ретроактивно.
5. Внесение изменений в Государственный реестр наименований мест происхождения товаров осуществляется в соответствии со ст. 1532 ГК.
Статья 1530. Выдача свидетельства об исключительном праве на наименование места происхождения товара
Комментарий к статье 1530
1. В статье 1530 воспроизведен с незначительными изменениями текст п. 2 ст. 35 Закона о товарных знаках.
2. Юридическим фактом, влекущим возникновение у конкретного лица исключительного права на наименование места происхождения товара, является государственная регистрация этого исключительного права (см. п. 2 комментария к ст. 1529). Свидетельство об исключительном праве на такое наименование лишь подтверждает принадлежность этого права конкретному лицу, позволяет этому лицу легитимировать себя в качестве правообладателя, т.е. является правоподтверждающим, а не правоустанавливающим документом.
Однако по юридико-техническим соображениям срок действия исключительного права на наименование места происхождения товара обозначен в законе как срок действия свидетельства об этом исключительном праве, а отношения по поводу течения и продления срока действия исключительного права - как отношения, связные с течением и продлением срока действия свидетельства.