ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 16.10.2020
Просмотров: 1095
Скачиваний: 3
ДОГОВОР ХРАНЕНИЯ
ПОСТАТЕЙНЫЙ КОММЕНТАРИЙ ГЛАВЫ 47
ГРАЖДАНСКОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Материал подготовлен с использованием правовых актов
по состоянию на 1 июля 2009 года
Под редакцией
П.В. КРАШЕНИННИКОВА
Авторы Комментария
Гонгало Бронислав Мичиславович, заведующий кафедрой гражданского права Уральской государственной юридической академии, руководитель Уральского отделения Российской школы частного права, доктор юридических наук, профессор - ст. 894, 895, 919 - 922.
Казанцев Михаил Федорович, заведующий отделом права Института философии и права Уральского отделения Российской академии наук, доктор юридических наук - ст. 905 - 918.
Крашенинников Павел Владимирович, председатель Комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству, заслуженный юрист Российской Федерации, доктор юридических наук - вступительная статья, ст. 886 - 889.
Михеева Лидия Юрьевна, заместитель руководителя аппарата Комитета Государственной Думы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству, доктор юридических наук, профессор - ст. 896 - 904.
Решетникова Ирина Валентиновна, председатель Арбитражного суда Свердловской области, доктор юридических наук, профессор - ст. 926.
Рузакова Ольга Александровна, главный советник аппарата Комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству, доктор юридических наук - ст. 890 - 893, 923 - 925.
Вступительное слово
Договор хранения относится к договорам об оказании услуг и является одним из древнейших видов гражданско-правовых договоров, известных еще праву Древнего Рима. Старым цивильным правом потребность отдачи вещи во временное пользование, на сохранение и в залог удовлетворялась посредством mancipatio или in jure cessio этой вещи с присоединением pactum fiduciae. Суть fiducia состояла в передаче вещи во временное пользование для определенной цели с последующим возвратом за ненадобностью, что и послужило прообразом современного договора поклажи.
Римское частное право выделяло поклажу как самостоятельный договор, в силу которого одно лицо (депонент) передает другому (депозитарию) вещь на сохранение.
Уже в то время выделяли специальные виды поклажи, в частности так называемый depositum miserabile (поклажа в случае несчастья (пожара и т.д.)); sequestratio (передача двумя спорящими лицами спорной вещи на время спора третьему с тем, чтобы он выдал ее тому, кто спор выиграет). Очевидно, что последние положения стали прообразом современных норм о секвестре.
В дореволюционном законодательстве договор хранения был известен как договор поклажи и рассматривался как договор, в силу которого одно лицо обязывается к сохранению движимой вещи, отданной ему для этой цели другим.
В Своде законов Российской империи хранению была посвящена глава пятая книги четвертой "О сдаче и приемке на сохранение или о поклаже". В 1888 г. было принято специальное Положение о товарных складах, а Устав торговый 1909 г. включал специальный раздел "О товарных складах".
Как отмечал К.П. Победоносцев, "наше законодательство о поклаже сложилось окончательно в 1846 г. в положении, составленном под очевидным влиянием французского права" <1>.
--------------------------------
<1> Победоносцев К.П. Курс гражданского права. Часть третья: Договоры и обязательства. М.: Статут, 2004.
В советское время, как писал О.С. Иоффе <1>, в 20-х гг. законодательное нормирование договора хранения не шло дальше складского хранения, в 30-х гг. оно учитывало также хранительские операции ломбардов, а аналогичные функции транспортных предприятий всегда встречали неизменное внимание со стороны действующих в отношении разных видов транспорта кодексов, уставов или правил. В ГК РСФСР 1923 г. нормы о договоре хранения не были кодифицированы. И лишь в принятом ГК РСФСР 1964 г. хранению посвящались отдельная глава - гл. 37, объединявшая в основном общие положения о хранении, а также отдельные статьи о хранении имущества в гостиницах, общежитиях и других организациях, о хранении с обезличением вещей, кроме того, данная глава содержала статьи об обязательствах хранения в силу закона.
--------------------------------
<1> Иоффе О.С. Избранные труды по гражданскому праву: Из истории цивилистической мысли. Гражданское правоотношение. Критика теории "хозяйственного права". М.: Статут, 2003.
Несмотря на сравнительно слабое правовое регулирование договора хранения в Гражданских кодексах РСФСР, интерес ученых к данному договору не снижался. Начиная с дореволюционных времен и заканчивая работами известных современных цивилистов, на отдельных этапах развития юридической мысли договор хранения находил свое отражение в работах Г.Ф. Шершеневича <1>, Д.И. Мейера <2>, О.С. Иоффе <3>, М.В. Зимелевой <4>, К.А. Граве <5>, З.И. Цыбуленко <6>, Л.А. Антоновой <7>, М.И. Брагинского и В.В. Витрянского <8>.
--------------------------------
<1> Шершеневич Г.Ф. Учебник русского гражданского права. М., 1911 // СПС "КонсультантПлюс".
<2> Мейер Д.И. Русское гражданское право. М.: Статут, 1997.
<3> Иоффе О.С. Обязательственное право. Л., 1985.
<4> Зимелева М.В. Поклажа в товарных складах. М., 1927.
<5> Граве К.А. Договор хранения // Отдельные виды обязательств / Под ред. К.А. Граве и И.Б. Новицкого. М., 1954.
<6> Цыбуленко З.И. Обязательства хранения в советском гражданском праве. Саратов, 1980.
<7> Антонова Л.А. Обязательство хранения в советское время: Автореф. канд. дис. М., 1950.
<8> Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Договоры о выполнении работ и оказании услуг. Кн. 3. Изд. дополн., испр. М.: Статут, 2002.
В наше время гл. 47 части второй Гражданского кодекса РФ, вступившей в силу 1 марта 1996 г., посвящена регулированию договора хранения в Российской Федерации, на который распространяются также общие положения о договорах, обязательствах, сделках, предусмотренные частью первой ГК РФ.
Настоящим изданием продолжается цикл комментариев к отдельным главам Гражданского кодекса Российской Федерации, данный Комментарий посвящен договору хранения, одному из старейших и устоявшихся в правоприменительной практике видов договоров.
За более чем 10-летний период действия норм части второй ГК РФ о договоре хранения в нормы гл. 47 всего несколько раз вносились изменения, в частности Федеральным законом от 10 января 2003 г. N 15-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" <1> в части отмены лицензирования деятельности товарного склада и Федеральным законом от 19 июля 2007 г. N 197-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О ломбардах" <2>, которым из п. 2 ст. 920 Кодекса из числа сумм, погашаемых за счет денежных средств, вырученных от продажи невостребованной вещи, исключены иные причитающиеся ломбарду платежи.
--------------------------------
<1> Собрание законодательства РФ. 2003. N 2. Ст. 167.
<2> Собрание законодательства РФ. 2007. N 31. Ст. 3993.
Глава 47 охватывает 41 статью (с 886 по 926) и включает в себя три параграфа:
§ 1. Общие положения о хранении (ст. 886 - 906).
§ 2. Хранение на товарном складе (ст. 907 - 918).
§ 3. Специальные виды хранения (ст. 919 - 926).
Под специальными видами хранения гражданское законодательство понимает хранение имущества в ломбарде, на товарном складе, в банке, в индивидуальном банковском сейфе, в камере хранения транспортной организации, гардеробе, гостинице, а также секвестр (хранение вещей, являющихся предметом спора).
Отношения по хранению достаточно многообразны и урегулированы не только нормами ГК РФ, но и целым рядом других федеральных законов. Так, Гражданский процессуальный кодекс РФ, Арбитражный процессуальный кодекс РФ, Уголовно-процессуальный кодекс РФ устанавливают правовой режим хранения вещественных доказательств; Федеральный закон от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" <1> регулирует передачу на хранение арестованного имущества должника; Таможенный кодекс РФ <2> выделяет в качестве особого вида хранения хранение на таможенном складе; Воздушный кодекс РФ <3>, Кодекс торгового мореплавания РФ <4>, Кодекс внутреннего водного транспорта РФ <5>, Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта РФ <6>, Устав железнодорожного транспорта РФ <7> предусматривают особенности хранения грузов на различных видах транспорта, по прибытии транспорта, сдачу груза на хранение; гл. XVIII Основ законодательства Российской Федерации о нотариате <8> устанавливает порядок хранения нотариусом документов; Федеральный закон от 17 июля 1999 г. N 176-ФЗ "О почтовой связи" <9> определяет обязанности организаций почтовой связи по хранению невостребованной почтовой корреспонденции; согласно Федеральному закону от 26 мая 1996 г. N 54-ФЗ "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации" хранение является одним из основных видов деятельности музеев. Хранение музейных ценностей предполагает создание таких материальных и юридических условий, при которых обеспечивается сохранность музейного предмета и музейной коллекции.
--------------------------------
<1> Собрание законодательства РФ. 2007. N 41. Ст. 4849.
<2> Собрание законодательства РФ. 2003. N 22. Ст. 2066.
<3> Собрание законодательства РФ. 1997. N 12. Ст. 1383.
<4> Собрание законодательства РФ. 1999. N 18. Ст. 2207.
<5> Собрание законодательства РФ. 2001. N 11. Ст. 1001.
<6> Собрание законодательства РФ. 2007. N 46. Ст. 5555.
<7> Собрание законодательства РФ. 2003. N 2. Ст. 170.
<8> Российская газета. N 49. 1993. 13 марта.
<9> Собрание законодательства РФ. 1999. N 29. Ст. 3697.
Специальному виду хранения - хранению в ломбарде посвящен Федеральный закон от 19 июля 2007 г. N 196-ФЗ "О ломбардах" <1>, устанавливающий в качестве основного вида деятельности ломбарда хранение вещей наряду с предоставлением краткосрочных займов гражданам.
--------------------------------
<1> Собрание законодательства РФ. 2007. N 31. Ст. 3992.
Механизм реализации отдельных норм гл. 47 ГК РФ опосредован действием федеральных законов и подзаконных актов, в частности Постановлениями Правительства РФ от 20 августа 2002 г. N 620 "Об утверждении Положения о хранении и реализации предметов, являющихся вещественными доказательствами, хранение которых до окончания уголовного дела или при уголовном деле затруднительно" <1>, от 6 февраля 2003 г. N 72 "Об утверждении Правил оказания услуг по перевозке пассажиров, багажа, грузов для личных (бытовых) нужд на внутреннем водном транспорте" <2>, от 2 марта 2005 г. N 111 "Об утверждении Правил оказания услуг по перевозкам на железнодорожном транспорте пассажиров, а также грузов, багажа и грузобагажа для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности" <3>, Приказом МПС России от 18 июня 2003 г. N 47 "Об утверждении Правил хранения грузов в местах общего пользования при перевозке железнодорожным транспортом" <4> и другими нормативными правовыми актами.
--------------------------------
<1> Собрание законодательства РФ. 2002. N 34. Ст. 3307.
<2> Собрание законодательства РФ. 2003. N 7. Ст. 646.
<3> Собрание законодательства РФ. 2005. N 10. Ст. 851.
<4> Российская газета (спец. вып.). N 119/2. 2003. 20 июня.
Положения комментируемой главы являются уже устоявшимися, апробированы во многом длительной историей их применения, иногда с дореволюционных времен, а во многом и зарубежным опытом, например: нормы о предмете, иных условиях договора, права и обязанности сторон, особенности отдельных видов договоров хранения, в том числе иррегулярное хранение, и др.
Нельзя не отметить, что, несмотря на стабильность отношений в рассматриваемой сфере, устоявшиеся традиции в подходе к их регулированию, существует немало проблем в рассматриваемой сфере, а именно определение на практике правовой природы договора хранения в соотношении с договором аренды, безвозмездного пользования и договором займа; проблемы при заключении и исполнении отдельных видов договоров хранения, например, в случае принудительной эвакуации транспортного средства как меры административной ответственности и помещения его на хранение, имеющее возмездный характер; соотношение норм гражданского законодательства о хранении и норм законодательства о бухгалтерском учете <1> в части хранения свободных денежных средств юридических лиц в учреждениях банков, что по существу не подпадает под признаки договора хранения, и др. Комментарии к гл. 47 Гражданского кодекса РФ представляют собой попытку решения некоторых из поставленных проблем.
--------------------------------
<1> Письмо Центрального банка РФ от 4 октября 1993 г. N 18 "Об утверждении Порядка ведения кассовых операций в Российской Федерации" // Экономика и жизнь. 1993. N 42 - 43.
* * *
Настоящее издание является очередной книгой в серии постатейных комментариев к отдельным главам Гражданского кодекса РФ, приуроченной к завершению кодификации гражданского законодательства в России, и содержит комментарии к гл. 47 ГК РФ, подготовленные с учетом изменений в законодательстве и судебной практике на 1 июля 2009 г.
П.В.Крашенинников
26 января 1996 года
N 14-ФЗ
ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ЧАСТЬ ВТОРАЯ
Глава 47. ХРАНЕНИЕ
§ 1. Общие положения о хранении
Статья 886. Договор хранения
Комментарий к статье 886
1. Комментируемая статья, как и в целом гл. 47, регулирует традиционный договор, по которому хранитель временно сохраняет переданную другим лицом по договору вещь.
Сторонами договора хранения могут выступать как граждане, так и юридические лица. Лицо, взявшее на себя обязательство сохранить вещь (не путать с охраной), именуется хранителем (не путать с охранником). Соответственно, лицо, передавшее вещь на хранение, именуется поклажедателем <1>.
--------------------------------
<1> Долгое время в законодательстве подобные договоры именовались поклажей. См. ст. 2100 - 2125 Свода гражданских законов (см.: Гражданские законы (Свод законов. Т. X, ч. 1) с разъяснениями их по решениям Правительствующего Сената. СПб., 1884. С. 637 - 652). В ГК 1922 г. договор хранения (поклажи) отсутствовал, в ГК 1964 г. недоразумение было исправлено: гл. 37 "Хранение" содержала 12 статей.
К профессиональным хранителям относятся коммерческие организации, индивидуальные предприниматели, некоммерческие организации, осуществляющие хранение в качестве одной из целей своей профессиональной деятельности, например хранение на товарном складе (см. ст. 907 - 918 ГК РФ и комментарии к ним).
В некоторых случаях к хранителю предъявляются дополнительные требования, в частности наличие лицензии. В соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 г. N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" <1> лицензия необходима для оказания услуг по хранению химического оружия; взрывчатых материалов промышленного назначения; наркотических средств и психотропных веществ. Согласно ст. 173 ГК РФ сделка, совершенная юридическим лицом, не имеющим лицензию на занятие соответствующей деятельностью, может быть признана судом недействительной. Однако, как свидетельствует судебная практика, отсутствие у ответчика лицензии на соответствующий вид хранения на момент заключения договора не может служить основанием для признания судом этого договора недействительным по иску, предъявленному в связи с его ненадлежащим исполнением <2>.
--------------------------------
<1> Собрание законодательства РФ. 2001. N 33 (ч. I). Ст. 3430.