ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 17.10.2020
Просмотров: 4883
Скачиваний: 2
Размер денежных сумм, подлежащих выплате экспертам, свидетелям, переводчикам, и составные части производимых в связи с их участием затрат определяются в соответствии со ст. 107 АПК.
В связи с отнесением к специальной подведомственности арбитражных судов рассмотрения всех разновидностей корпоративных споров (ст. ст. 33, 225.1 АПК) возникли дополнительные расходы, подлежащие возмещению, которые связаны с надлежащим уведомлением всех заинтересованных лиц о корпоративном споре.
Подобные расходы подлежат в силу закона обязательному возмещению независимо от последующего привлечения указанных лиц к участию в деле.
Вопросы, связанные с распределением судебных издержек, разрешаются при вынесении окончательного судебного акта.
Если они оказались не рассмотренными арбитражным судом при принятии судебного решения, то могут быть разрешены в дополнительном судебном решении.
Если возможность принятия дополнительного судебного решения утрачена либо заявление от заинтересованного лица по поводу судебных издержек поступило запоздало, то оно рассматриваются в рамках этого же дела с вынесением судебного определения, а не путем предъявления иска.
Судебная практика обоснованно исходит из того, что необходимость и разумность судебных издержек, заявленных к распределению между сторонами, могут быть установлены в том же деле, в рамках которого они произведены.
Статья 107. Денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, свидетелям и переводчикам
Комментарий к статье 107
1. В экспертах, свидетелях и переводчиках арбитражный суд нуждается в той мере, в которой они способны содействовать отправлению правосудия. Поэтому детально обсуждается целесообразность привлечения каждого из них с лицами, участвующими в деле.
Если арбитражный суд вызывает указанных лиц в судебное заседание, то эксперт, свидетель и переводчик обязаны явиться. В процессуальном смысле порядок вызова нуждается в совершенствовании, поскольку в арбитражном процессе отсутствуют судебные повестки.
Необходимость в экспертах, свидетелях и переводчиках предполагает небезвозмездный порядок их участия в судебном заседании. Всем им возмещаются расходы, вызванные явкой в заседание арбитражного суда.
К числу подлежащих возмещению относятся транспортные расходы (на проезд от места жительства до места нахождения арбитражного суда любым видом транспорта, кроме такси), расходы по найму жилого помещения (оплата гостиницы при длительном пребывании либо прибытии накануне судебного заседания из другой местности), а также дополнительные расходы, связанные с фактическим нахождением вне места постоянного проживания, называемые суточными, по нормам, установленным Правительством Российской Федерации.
Если так называемые оправдательные документы, а по существу - подтверждающие фактические затраты, арбитражному суду не представлены, то выплаты эксперту, свидетелю и переводчику могут быть произведены в минимальном размере, предусмотренном для возмещения командировочных расходов.
2. Порядок оплаты труда эксперта зависит от того, относится выполняемая работа к его служебным обязанностям или нет.
Служебные обязанности могут иметь место лишь в государственном экспертном учреждении. Однако и там по абсолютному большинству гражданских дел экспертная работа осуществляется на договорных условиях, если ходатайство о назначении экспертизы поступило от лица, участвующего в деле, или с его согласия.
Если судебная экспертиза назначена по инициативе арбитражного суда в случаях, предусмотренных федеральным законом либо для проверки заявления о фальсификации судебного доказательства, оплата выполненных работ за счет сторон не предусмотрена.
Если судебную экспертизу, инициированную арбитражным судом, проводит негосударственная организация или физическое лицо, то оплата должна быть обеспечена из средств федерального бюджета.
Экспертные работы могут выполняться по делам искового характера, возникающим из публичных правоотношений, а также при рассмотрении арбитражным судом дел об административных правонарушениях.
Окончательно размер оплаты экспертных работ определяется в определении арбитражного суда о назначении экспертизы <1>, но не иначе как по согласованию со сторонами и экспертом (экспертным учреждением).
--------------------------------
<1> См.: Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 20 декабря 2006 г. N 66 "О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами законодательства об экспертизе".
Следует иметь в виду, что распорядительными организационными действиями Федеральный закон от 31 мая 2001 г. N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" наделяет только руководителя государственного экспертного учреждения. Следовательно, привлечение эксперта (группы экспертов) не из числа штатных работников государственного экспертного учреждения обязывает арбитражный суд согласовывать все вопросы персонально с каждым из них, не перепоручая решение этих вопросов руководителю организации.
Если экспертные работы выполнены в полном объеме, но на поставленные вопросы ответы не даны по причинам, не зависящим от их исполнителей (недостаточное количество образца почерка, отсутствие либо недостаточное количество важных для исследования фактов по месту совершения дорожно-транспортного происшествия, иных фактических данных либо специальных знаний в той или иной области), то плата за выполненные работы не может быть уменьшена или отменена вовсе.
Если эксперты вышли за пределы поставленных перед ними вопросов и довели в своем заключении до сведения арбитражного суда иную, существенную и необходимую, на их взгляд, информацию, то указанные обстоятельства не могут служить основанием для увеличения платежа в пользу экспертов (экспертного учреждения).
3. Аналогичным образом на договорных началах решаются вопросы, связанные с оплатой услуг переводчика. Для этого арбитражный суд выясняет рыночную стоимость поручаемых работ по осуществлению профессионального перевода (устного, письменного) и приходит к соглашению о ее окончательной величине.
Стоимость работ профессионального переводчика зависит от объема порученной работы и затрат времени, необходимого для его участия в судебных заседаниях.
В отличие от оплаты труда экспертов и затрат, связанных с явкой в судебное заседание свидетелей, денежные средства, необходимые для оплаты услуг переводчика, на депозитном счете арбитражного суда не консолидируются, поскольку все расходы производятся из средств федерального бюджета.
4. Помимо затрат, связанных с явкой в судебное заседание, свидетелям сохраняется средний заработок по месту их основной работы.
Такое правило носит несколько декларативный характер. Оно безусловно действует, если свидетель состоит на службе в государственном либо муниципальном учреждении. Сложнее установить гарантии сохранения заработной платы за свидетелем, находящимся в трудовых отношениях с хозяйствующим субъектом в сфере бизнеса. Здесь мы имеем дело с явно уважительным характером отсутствия на рабочем месте, но законодательство о труде указывает на обязанность возместить упущенный заработок приглашающей стороной.
Если свидетель является временно не работающим, нетрудоспособным по состоянию здоровья либо в силу возраста лицом, то ему предоставляется возмещение за отвлечение от обычных занятий с учетом реальных затрат времени исходя из минимальной заработной платы.
Свидетели в арбитражном процессе являются чрезвычайно редкими участниками судебного разбирательства. Юридически значимые факты, подтвержденные документами, опровергнуть свидетельскими показаниями, как правило, нереально. И, наоборот, при отсутствии документов восполнить информацию свидетельскими показаниями не представляется возможным.
Тем не менее общий порядок возмещения им затрат, связанных с затратами времени, необходимого для явки в судебное заседание, законодателем установлен. Судебная практика вносит в него недостающую конкретизацию.
Статья 108. Внесение сторонами денежных сумм, необходимых для оплаты судебных издержек
Комментарий к статье 108
1. Установленный законодателем порядок возмещения затрат, связанных с оплатой работы эксперта, явкой в судебное заседание свидетеля, требует материального обеспечения. В этих целях необходимо предварительное внесение достаточных денежных средств на депозитный счет арбитражного суда. Перечисление согласованной суммы денежных средств производится заинтересованным лицом с указанием их целевого назначения, а также номера дела, в рамках которого предстоят намеченные выплаты.
Если ходатайство заявлялось обеими сторонами, то каждая из них вносит на депозитный счет половину необходимой денежной суммы. Из-за противоположной направленности их интересов следом за ходатайством по поводу назначения судебной экспертизы может последовать саботаж одной из сторон, выражающийся в уклонении от резервирования денежных сумм на депозитном счете арбитражного суда.
Последнее обстоятельство приводит к процессуальной неопределенности в решении вопроса о назначении судебной экспертизы. Одним из способов ее преодоления является повторное обсуждение заявленного ходатайства с целью выяснения готовности одной из сторон к обеспечению оплаты экспертных работ в полном объеме.
2. Арбитражный суд устанавливает срок, в течение которого резерв предстоящих платежей должен быть сформирован.
Если в указанный процессуальный срок денежные средства, необходимые для выплаты экспертам и свидетелям, на депозитный счет арбитражного суда не поступили, то в судебном заседании выясняются причины неисполнения добровольно принятых стороной (сторонами) обязательств в целях итогового принятия решения по ходатайству о назначении экспертизы либо вызове свидетелей.
Статья 109. Выплата денежных сумм, причитающихся экспертам, свидетелям и переводчикам
Комментарий к статье 109
1. Выплата причитающихся денежных средств экспертам, переводчикам и свидетелям возможна только после выполнения ими своих обязанностей. Это означает, что предварительный расчет с указанными лицами арбитражным процессуальным законом не предусмотрен, компенсации подлежат уже понесенные расходы, связанные с прибытием в арбитражный суд и выполнением экспертных работ.
Возможность оплаты выполненных экспертных работ, затрат времени свидетелю после судебного заседания в кассе арбитражного суда отсутствует. Поэтому, как правило, речь идет о безналичном переводе денежных средств по известным банковским реквизитам в распорядительном, а не процессуальном порядке.
2. Сложившаяся судебная практика указывает на необходимость в организации отлаженной работы по депозитному счету, на котором аккумулируются авансовые денежные средства по многочисленным делам.
После окончания производства по делу судья направляет в финансовый отдел сопроводительное письмо о перечислении всем управомоченным лицам денежных средств с приложением копии итогового судебного акта, в котором целесообразно указать на размер платежа (вознаграждения, расходов) в адрес каждого из них.
Только при таких условиях оплата с депозитного счета арбитражного суда обеспечивается своевременно, решение о размере и адресате каждого платежа принимает судья, а не бухгалтер из финансового отдела.
3. Специальный порядок расходов, связанных с оплатой услуг эксперта, свидетеля, предусмотрен в том случае, когда они привлечены к участию в разбирательстве по делу арбитражным судом. Подобная необходимость возникает в силу различных причин.
Назначение экспертизы по инициативе арбитражного суда возможно в тех случаях, когда такой порядок предусмотрен законом либо экспертиза необходима для проверки заявления по поводу фальсификации доказательств. Инициатива суда вполне уместна при назначении комиссионной, дополнительной и повторной экспертизы (ст. ст. 84, 87 АПК).
Вызов свидетеля по инициативе арбитражного суда может быть связан с необходимостью в исследовании письменного либо вещественного доказательства (п. 2 ст. 88 АПК). Например, в материалах дела имеется подлинный коммерческий акт в подтверждение несохранной перевозки груза железнодорожным транспортом, который подписан комиссией. Однако подписанты готовы дать показания, в соответствии с которыми они не принимали участия в осмотре прибывшего груза, поставили свои подписи, доверяясь правомерности указаний своего непосредственного руководителя.
Законодатель отказался от правового механизма принудительного привода свидетеля в гражданском процессе, не прибегает к нему и в арбитражном судопроизводстве, несмотря на его публичную природу, поэтому арбитражный суд может обратиться только к тем процессуальным средствам понуждения, которые предусмотрены арбитражным процессуальным законом.
Следует обратить внимание на специальный статус переводчика в арбитражном процессе. В отличие от эксперта и свидетеля, его участие необходимо для обеспечения правосудия как такового, то есть для осуществления арбитражным судом как государственным органом возложенных на него функций.
Поэтому оплата его услуг, оказываемых на основании определения арбитражного суда, производится исключительно из федерального бюджета, а не из средств, размещенных на депозитном счете.
Переводчик необходим для профессионального обеспечения арбитражного судопроизводства на государственном, то есть русском, языке. Лица, не владеющие русским языком, могут знакомиться с материалами дела, участвовать в судебном заседании не иначе как при содействии переводчика. Переводчик привлекается к участию в арбитражном процессе при наличии к тому оснований (п. 3 ст. 57 АПК).
4. Законодатель не предусматривает возмещения за счет средств федерального бюджета расходов по оплате услуг переводчика в том случае, когда они понесены иностранными лицами и лицами без гражданства. Иное может быть предусмотрено лишь международным договором с участием Российской Федерации.
В этой части арбитражный процессуальный закон выглядит недостаточно последовательным, поскольку для обеспечения судопроизводства на русском языке арбитражный суд будет вынужден при наличии в том необходимости привлечь переводчика для участия в арбитражном процессе, оплатить оказанные им услуги за счет федерального бюджета. Такой вывод следует из принципа равенства в процессуальных правах и обязанностях российских граждан, иностранцев и лиц без гражданства (ст. 254 АПК).