ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 19.10.2020
Просмотров: 1172
Скачиваний: 1
существенно пробуксовывает ввиду, во-первых, её собственной структурной специфики, а во-вторых, особенностей её реализации. Евросоюз предлагает восточным партнёрам набор стимулов - общих функциональных инструментов сотрудничества или механизмов участия в интеграционных процессах, требующих соответствующей адаптации регуляторных и управленческих стандартов этих стран. С одной стороны, эти стимулы никак формально не соотносятся с политической ситуацией в данном пространстве и продвигаются как деполитизированные формы сближения, не учитывающие текущих геополитических последствий их воплощения, в первую очередь последствий в отношениях с Россией. Но с другой, самим фактом своего внедрения они означают сдвиг геополитического баланса, который не могут игнорировать ни российские правящие элиты, ни руководства соседних стран. Брюссель, в свою очередь, не предпринимает необходимых шагов для нейтрализации негативных эффектов от подобного геополитического сдвига: он не проявляет ни готовности взять на себя вытекающие из него риски и потери соседних стран, ни стремления дополнить оформление собственного присутствия в данном пространстве усилением механизмов координации с Россией. Как следствие, восточноевропейским странам приходится самостоятельно искать решения этих дилемм, для чего у них объективно не хватает ни влияния, ни ресурсов.
Политика России в этом контексте приобретает особое качество главной переменной, которая определяет степень устойчивости геополитического баланса в Восточной Европе. В условиях «перезагрузки» российское руководство предприняло ряд попыток ограничить конфликтный потенциал этого пространства в отношениях с западными партнёрами. С одной стороны, была выдвинута масштабная инициатива, направленная на выработку единых «правил игры» в сфере европейской безопасности при сохранении сложившегося статус-кво (Договор о европейской безопасности). С другой, предпринимаются усилия для создания механизмов координации политики России и Евросоюза в Восточной Европе (комитет Эштон - Лавров). И с третьей, происходит процесс реконструкции отношений с восточно-европейскими странами, толчок к которому дала смена власти на Украине.
Сложно сказать на нынешнем этапе, к чему приведут эти попытки. Но можно с уверенностью утверждать, что качественные изменения ситуации возможны только в случае одновременного
прогресса на обоих уровнях баланса в Восточной Европе - на уровне взаимодействия России с другими центрами силы и на уровне её отношений со странами данного пространства. В противном случае результаты будут частичными, неустойчивыми и неокончательными.
Нужно отметить, что применяя тактику одностороннего давления в отношении восточноевропейских стран, Россия попадает в ту же ловушку, что и в период 2001-2003 гг. и сводит свой диалог с этими странами к набору взаимных претензий и противоречий. Это несомненно является тупиковым путём развития отношений, который не только не позволяет достичь качественных изменений в геополитическом балансе в данном пространстве, но и серьёзно ослабляет позиции России, которая, в отличие от ЕС, не имеет в своём распоряжении механизмов политического структурирования или кооперативных проектов, ради продвижения которых местные элиты стран Восточной Европы готовы пойти на существенные политические уступки.
Подводя итог представленного анализа, следует подчеркнуть, что, оставаясь наиболее аморфным, наименее регулируемым и наиболее небезопасным пространством на континенте, Восточная Европа, тем не менее, выполняет и конструктивную функцию, стимулируя ведущие центры силы к поиску оптимальных вариантов организации этого пространства и оптимальных принципов взаимодействия в этом пространстве. Его стратегическая ценность для поддержания безопасности и стабильности как в западной части континента, так и в восточной, настолько высока, что допустить перехода к открытой конфронтации они не могут. Правда, факторов, которые бы делали дальнейшее сохранение нынешнего неустойчивого и конфликтогенного состояния этого пространства непереносимым, и побуждали бы его участников к радикальным изменениям сложившегося положения вещей, тоже не наблюдается.
Восточная Европа представляет собой сложный комплекс разноуровневых конфликтов и противоречий, который не вписывается ни в один навязанный извне проект - ни в американский проект продвижения демократии, ни в проект нормативной конвергенции Евросоюза, ни в российский проект постсоветской реинтеграции России. Нахождение приемлемого баланса в этом пространстве требует комплексных интегральных решений, осуществление которых непременно связано с ревизией действующих политических подходов, а также отказом от ряда
достигнутых позиций как со стороны ведущих центров силы, так и со стороны самих восточноевропейских стран. Сложность подобного пути наряду с негарантированностью окончательного результата заставляет всех игроков придерживаться традиционных подходов, которые, несмотря на их неоптимальность, дают возможность сохранить отдельные преимущества и закрепить достигнутые позиции. Поэтому текущее аморфное, конкурентное состояние пространства Восточной Европы, хоть и не устраивает многих его участников, но вполне может продлиться достаточно долгое время до тех пор, пока один из экстремумов -переход к конфронтации или к координации - не возобладает в их политическом мышлении над тактическими преимуществами, обеспечиваемыми этим состоянием.
Таким образом, можно сделать вывод, что противоречия между ведущими центрами силы в Восточной Европе не являются первичным структурным фактором для конфигурации европейской системы, а скорее выступают производными от базовых политических противоречий между ними, однако, разрешение последних требует нахождения оптимальных путей решения острых вопросов на восточноевропейском направлении. Исходя из этого, можно сказать, что в геополитической конфигурации европейской системы Восточная Европа играет роль промежуточного пространства, аморфность и флуктуативность которого создаёт поле для конкуренции за влияние, а взаимосвязи, сформированные в этом пространстве, дополняют существующую конфигурацию, но не определяют её.
Балканский Союз -
альтернатива Союзу Европейскому?
Октавиан Раку
Балканское пространство принадлежит к ареалу фракийской цивилизации, о которой Геродот говорил, что если бы фракийцы не были разъединены, они стали бы самым сильным народом в мире. Кажется, что гораздо позже эта черта балканской идентичности сохранится в коллективном бессознательном народов, которые вопреки наплыву пришельцев, мигрирующих в эти места, будут продолжать сохранять черты своих предков.
Общей будет оставаться историческая судьба: римское завоевание, византийское политическое и духовное управление, а распад Османской Империи вызовет не без лицемерного вмешательства великих держав, начало войн за независимость и за передел границ. Балканы становятся известными в истории только в качестве «пороховой бочки» Европы.
Об объединении Балкан мечтали императоры Влахско-Бол-гарской Империи, румынские князья Стефан Великий, Петру Ра-реш, Михай Храбрый, и все же воплощению этого проекта мешал либо некоторый геополитический, либо неблагоприятный исторический контекст.
Солидарность балканских народов часто выражалась в борьбе за свободу. В 1185 г. румыны, жившие на юг от Дуная во главе с братьями Петру и Асаном восстали против Константинополя из-за роста налогов при императоре Исааке Втором. В результате этого восстания, поддержанного царем Сербии Стефаном Немани в 1188 г. Византия признала существование румыно-болгарского царства. Через год амбиции румын стали еще больше. Так, они предлагали сербам и германскому императору Фридриху Барбароссе захватить и поделить Византийскую Империю. По причине внутренних политических конфликтов этот проект так и не был реализован.
Имперская румынская идея возрождается во время правления Ионицы, который просит Рим признать за ним титул императора и поднятия своего епископства до ранга Патриархии, просьба, которая была отвергнута Папой Иннокентием III. Рим не мог признать более двух центром имперской власти на земле -Константинополь и Рим. Все же в ноябре 1204 г. прямо признан «королем валахов и болгар».
Балканская Федерация - провал коммунистов
Первая попытка создания единого балканского пространства имела место в начале XIX века, когда мощь турок на Балканах была уже чем-то из области истории. В 1865 г. эта идея была сформулирована левывми кругами Белграда, вдохновлявшимися федерализмом Сен-Симона, социализмом Карла Маркса и анархизмом Николая Бакунина. Они предлагали создать Восточную Демократическую Федерацию от Альп до Кипра. На этой базе в 1894 г. была сохдана Лига за Балканскую Конфедерацию, в которой участвовали румынские, сербские, болгарские и греческие социалисты.
Первая конференция балканских социал-демократов состоялась в Белграде между 25 и 27 декабря 1909 г., в рамках которой было предложено создать Федерацию Балканских Госудасртв. В этой конференции участвовали представители социал-демократических партий из Румынии, Сербии, Болгарии, Греции, Турции, Боснии и Герцеговины, Хорватии, Словении и Македонии. Во время этой встречи лидер сербских социал-демократов Димитрий Тукович заявил, что «объединение и взаимопомощь балканских народов - единственный путь к экономическому, национальному и политическому освобождению. Во время этой же конференции была принята резолюция, в которой подчеркивалось, что балканская проблема может быть разрешена только через «объединение всех народов, которые живут на этой территории, ликвидацию всех границ, созданных искусственным путем, и гарантию взаимного сотрудничества в обороне от внешних опасностей». После этого, все партии социал-демократической и социалистической ориентации включили в свои программы в качестве цели создание Балканской Федерации.
В 1915 г. после прошедшей в Бухаресте конференции было решено создать Революционную Балканскую Трудовую Социал-Демократическую Федерацию, которую возглавил Кристиан Раковский, а среди ее членов были Геогрий Димитров и Василь Коларов - известные лидеры болгарских коммунистов.
После большевистской революции в Петрограде в 1917 г. была создана Балканская Коммунистическая Федерация, которая предложила объединить под эгидой Москвы Болгарию, Югославию, Грецию и Турцию. Принятие Румынии в этот проект, обуславливалось расчленением румынского государства, чтобы исключить любой риск румынской доминации на Балканах.В дальнейшем, эта организация была распущенна в 1939 г.