Файл: BRIKS_i_Afrika_-_sotrudnichestvo_v_tselyakh_razvitia.pdf

БРИКС   и   Африка:   сотрудничество   в   целях   развития   

26   

II. 

Множественность

интересов

БРИКС

в

Африке

ПРЕДПОСЫЛКИ

И

ВОЗМОЖНОСТИ

ПАРТНЁРСТВА

СТРАН

БРИКС

В

ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМ

РАЗВИТИИ

АФРИКИ

С.В.  Чемезов  

Д

октор  экономических  наук,  профессор,    

Г

енеральный  директор  Государственной  корпорации  «Ростехнологии»  

А.Л.  Рыбас  

Д

октор  экономических  наук,    

Г

енеральный  директор  ООО  «Проминвест»    

Аннотация.   В   статье   анализируются   возможности   и   предпосылки  

технологического   сотрудничества   БРИКС   со   странами   Африки,   выделяются  
конкурентные  преимущества  БРИКС  в  сотрудничестве  со  странами  континента.          

    
Ключевые   слова:   БРИКС,   развитие   Африки,    участие   государственной  

корпорации   «Ростехнологии»   в   проектах   в   Африке,   предпосылки   и   факторы  
сотрудничества  БРИКС  с  Африкой.  

  
Тема   прошедшего   в   марте   2013  

г

.

   в   южноафриканском   Дурбане  

саммита   –   «БРИКС   и   Африка:   партнёрство   для   развития,   интеграции   и  

индустриализации»   –   предполагает   анализ   предпосылок   для   нового  
этапа   промышленного   развития   стран   Африканского   континента   и  
возможностей   пятёрки   быстроразвивающихся   стран   в   этом   процессе.  
Несмотря   на   то,   что      по   вопросам   важнейших   институциональных  
механизмов   (создание   своего   Банка   развития   и   Резервного   фонда)  
руководителям   стран   БРИКС   не   удалось   перейти   от   дискуссий   к  

принятию   решений,   Пятый   саммит   стал   качественной   вехой   на   пути  
формирования  

нового  

мирового  

центра  

влияния.  

От  

неформализованного   с   позиций   международного   права   «политического  
клуба»   объединение   БРИКС   начало   уверенное   движение   в   сторону  
создания   апробированных   в   международной   практике   механизмов  
преобразования   экономического   потенциала   его   участников   в  
интегрированный   геополитический   и   глобальный   экономический  

потенциал.  

Накануне   саммита   Президент   Российской   Федерации   В.В.   Путин  

утвердил   Концепцию   участия   Российской   Федерации   в   объединении  
БРИКС,   в   пункте   24   которой   отмечается,   что   «Российская   Федерация  
выступает   за   развитие   научно-­‐технического   и   инновационного  
сотрудничества  в  формате  не  только  пяти  государств-­‐участников  БРИКС,  

БРИКС   и   Африка:   сотрудничество   в   целях   развития   

27   

но   и   многосторонних   групп   в   меньшем   составе,   подключая   в   случае  
взаимной   заинтересованности   партнёров   из   числа   государств,   не  
входящих  в  БРИКС»,  Одним  из  шагов  в  этом  направлении  стало  создание  
по   инициативе   России   Делового   совета   БРИКС   как   механизма   запуска  
многосторонних   совместных   инвестиционных   и   технологических  
платформ,   в   том   числе   и   для   проектов   со   странами   вне   пятёрки   на  
Африканском  континенте.  

Сегодня   о   таких   проектах,   находящихся   в   стадии   реализации,  

информация   отсутствует,   а   сотрудничество   стран   БРИКС   внутри  
объединения   и   с   государствами   Африки   в   научно-­‐технической   и  
промышленной   сферах   осуществляется,   как   правило,   на   двусторонней  
основе.   В   частности,   Государственная   корпорация   «Ростехнологии»  
помимо   военно-­‐технического   сотрудничества   уже   осуществляет   или  

прорабатывает   возможность   сотрудничества   с   государствами   Африки   в  
области   производства   автомобильной   техники,   промышленного  
строительства,   добычи   и   переработки   полезных   ископаемых,   создания  
автоматизированных   систем   управления,   связи   и   информации  
гражданского   назначения   и   т.д.   Работают   в   Африке   и   другие   крупные  
российские  компании.  Нам  известно,  что  и  страны  пятёрки,  прежде  всего  
наши   китайские   и   бразильские   партнёры,   активно   наращивают   объёмы  

торгово-­‐экономического  сотрудничества  с  Африкой.  

Существуют   объективные   предпосылки   для   совместных   проектов  

стран   БРИКС   по   индустриальному   развитию   африканских   государств.   С  
одной   стороны,   эти   предпосылки   определяются   такими   факторами,  
связанными   с   самими   странами   Африки,   как:   богатейшая   минерально-­‐
сырьевая   база,   дешёвые   трудовые   ресурсы,   потребность   в   решении  

проблемы   занятости   и   других   социальных   проблем   быстрорастущего  
населения   континента   при   относительно   низком   уровне   образования,  
неспособность  

самообеспечения  

странами  

континента  

процесса  

индустриализации,   необходимость   устранения   огромной   диспропорции  
между   добывающими   и   обрабатывающими   отраслями   промышленности  
и  другие.  

С   другой   стороны,   наличествуют   факторы,   связанные   со  

сравнительными   конкурентными   преимуществами   быстрорастущих  
индустриальных  держав  группы  БРИКС  в  их  сотрудничестве  со  странами  
африканского   континента.   Имея   в   виду   Россию,   следует,   прежде   всего,  
отметить  помимо  огромных  запасов  природных  ресурсов,  самый  мощный  
среди   стран   БРИКС   индустриальный   научно-­‐технический   задел   и   опыт  
промышленного   строительства.   Бразилия   отличается   экономически  
эффективным   производством   сельскохозяйственной   продукции   и  

культурно-­‐историческими   связями   с   Африкой.   Индия   располагает  
дешёвыми   высококвалифицированными   интеллектуальными   ресурсам.  
Китай   –   источник   как   трудовых,   так   и   финансовых   ресурсов.   Южно-­‐
Африканская  Республика  –  индустриальный  лидер  континента  с  полным  
набором   необходимых   для   промышленного   развития   природных  
ресурсов.  Ни  одна  из  стран  БРИКС  не  запятнана  колониальным  прошлым  

БРИКС   и   Африка:   сотрудничество   в   целях   развития   

28   

на   Африканском   континенте.   Перечисленные   факторы   определяют  
возможности   стран   БРИКС   выходить   с   совместными   проектами   по  
технологическому  развитию  африканских  стран.  Каждая  из  стран  БРИКС  
заинтересована   в   развитии   сотрудничества   в   промышленной   области   с  
африканскими  странами.  Очевидно,  что  в  случае  реализации  совместных  
проектов  сочетание  конкурентных  преимуществ  участников  обязательно  
приведёт   к   синергетическому   эффекту   и   росту   взаимной   выгоды  

участников  проектов.  

Представляется,   что   развитие   Африки   на   базе   современных  

промышленных   технологий   должно   быть   направлено,   разумеется,   при  
учёте  специализации  и  международного  разделения  труда  на  устранение  
уже   отмеченной   диспропорции   между   добывающей   и   обрабатывающей  
промышленностью.   Сегодня   в   экономике   Африки   превалируют  

горнодобывающая  промышленность,  предприятия  первичной  обработки  
сельскохозяйственной   продукции,   нефтепереработка,   производство  
цемента,   строительных   материалов.   Современные   промышленные  
технологии  востребованы  и  на  этих  производствах.  Но  также  необходимо  
развивать  и  новые  направления.  

Государственная   корпорация   «Ростехнологии»   готова   к   участию   в  

российских   и   совместных   проектах   по   созданию   в   Африке   на  

современном   технологическом   уровне   местных   производств   в   области  
чёрной   и   цветной   металлургии,   химической   промышленности,  
строительстве   объектов   энергетики,   транспортного   машиностроения,  
промышленного   оборудования,   специальной   техники.   Теоретически  
предпосылки   для   такого   сотрудничества   существуют   в   Намибии,  
Республике   Конго   (после   завершения   внутреннего   конфликта),  

Экваториальной   Гвинее,   Замбии,   Танзании,   Нигерии,   Анголе,   Эфиопии,  
странах  Магриба,  других  странах.  

Кстати,   такое   сотрудничество   поставит   в   повестку   дня   и   задачу  

подготовки   квалифицированных   профессиональных   кадров   для  
африканских   стран,   а   также   сотрудничество   научно-­‐исследовательских,  
образовательных,   проектных   организаций   самих   стран   БРИКС.   Здесь  
обязательно   будет   востребован   богатый   опыт   российских   научных   и  

образовательных   учреждений,   в   том   числе   Российского   университета  
дружбы   народов,   в   деле   подготовки   национальных   кадров   для  
развивающихся  стран.  

Какие   организационные   и   институциональные   механизмы   будут  

использоваться   для   развития   научно-­‐технического   и   инновационного  
сотрудничества  

в  

формате  

государств-­‐участников  

БРИКС,  

многосторонних  групп  в  меньшем  составе,  –  пока  вопрос  дискуссионный.  

Что-­‐то  может  быть  станет  ясным  уже  после  встречи  лидеров  пятёрки  на  
полях   саммита   «Группы   двадцати»   в   сентябре   2013   года   в   Санкт-­‐
Петербурге   или   же   во   время   очередного   саммита   БРИКС   в   2014   году   в  
Бразилии.   О   чём-­‐то   уже   имеется   договорённость,   как,   например,   об  
использовании   существующих   механизмов   Конференции   ООН   по  
торговле   и   развитию   (UNCTAD):   лидеры   БРИКС   подтвердили   в   ходе  

БРИКС   и   Африка:   сотрудничество   в   целях   развития   

29   

южноафриканского   саммита   важность   использования   потенциала  
ЮНКТАД   в   политическом   диалоге,   совместных   исследованиях   и  
международном  техническом  сотрудничестве.  

Однако,   до   выработки   выше   указанных   механизмов   сотрудничества  

взаимодействие   стран   БРИКС   с   африканскими   партнёрами,   на   наш  
взгляд,   будет   всё   же   осуществляться   преимущественно   на   двусторонней  
основе,  что  отнюдь  не  мешает  участникам  пятёрки  координировать  свою  

деятельность   на   африканском   направлении   в   интересах   обеспечения  
взаимной  выгоды  и  повышения  эффективности  торгово-­‐экономического  
сотрудничества  для  всех  заинтересованных  сторон.  

Африка   –   континент   будущего,   потенциал   которого   не   только   не  

раскрыт,  но  ещё  и  не  до  конца  исследован.  

Preconditions  and  Opportunities  for  Partnership  of  BRICS  in  

Development  of  Technology  in  Africa  

S.V.  Chemezov  

A.L.Rybas  

Abstract.   This   article   focuses   on   the   opportunities   and   preconditions   of  

technological  cooperation  of  BRICS  with  Africa.  The  authors  show  competitive  edges  of  
BRICS  in  cooperation  with  African  countries.  

    
Key   words:   BRICS,   development   of   Africa,   participation   of   state-­‐owned  

corporation   “Rostec”   in   projects   in   African   countries,   preconditions   and   factors   of  
cooperation  of  BRICS  with  Africa.  

БРИКС   и   Африка:   сотрудничество   в   целях   развития   

30   

ФОРМИРОВАНИЕ  НАУЧНО-­‐ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ  ПРОЕКТОВ  И    

ТРАНСФЕР  ТЕХНОЛОГИЙ  В  ФОРМАТЕ    БРИКC  

Л.И.Корнаухова  

Заместитель  Генерального  директора  

НП  "Российско-­‐Индийский  научно-­‐технологический  центр"

likormaukhova@mail.ru  

О.В.Устюжанцева  

Руководитель  Центра  восточных  исследований  

Национального  исследовательского  Томского  государственного  университета    

Аннотация.   Статья   посвящена   научно-­‐техническому   и   образовательному  

сотрудничеству   стран   БРИКС.   Научно-­‐образовательное   сотрудничество   стран  
БРИКС   подразумевает   обмен   информацией,   поощрение   исследований   в  
приоритетных   областях,   организационно-­‐правовое,   финансовое   и   кадровое  
обеспечение   научно-­‐технического   и   инновационного   сотрудничества   в   рамках  
БРИКС   и   др.   Автором   предлагается   использовать   как   пример   деятельност

ь

Российско-­‐Индийского  научно-­‐технологического  центра.  

  
Ключевые   слова:   БРИКС,   научно-­‐техническое   сотрудничество,   Российско-­‐

Индийский  научно-­‐технологический  центр.  

БРИКС   —   объединение   стран,   обладающих   в   совокупности  

крупнейшими   человеческими   ресурсами.   Это   является   одной   из  
важнейших  предпосылок  будущего  динамического  развития  этих  стран.    

Одним   из   важнейших   показателей   экономических   перспектив   стран  

является   их   возможности   и   развитие   в   области   науки   и   технологий,  
научных  исследований.  

Доля   стран   БРИКС   в   мировой   науке   не   велика,   но   имеет   серьезную  

тенденцию  роста.  Страны  БРИКС  стремятся  увеличить  инвестиции  в  эту  
сферу,   развивая   институциональную   инфраструктуру   и   наращивая  
исследовательские   мощности   в   различных   сферах,   включая   передовые  
отрасли,  такие  как  атомная  энергетика,  электроника,  телекоммуникации  
и  биотехнологии.  

Доля   расходов   на   науку   и   технологии   в   этих   странах   все   еще   не  

высока.      Тем   не   менее   правительства   стран   БРИКС      объявили  
образование,  науку  и  технологии  стратегически  важной  движущей  силой  
устойчивого   экономического   развития   и   прилагают   усилия   с   тем,   чтобы  
наращивать  свой  потенциал  в  этих  сфераx  [3].    

В   области   научно-­‐исследовательских   кадров   самой   сильной   страной  

в   рамках   БРИК   считается   Россия   (по   показателю   количества  

исследователей   на   миллион   жителей   в   России   3292   исследователя   на  
миллион   человек   населения,   в   то   время   как   среднее   количество  
исследований   на   миллион   человек   населения   в   мире   на   те   же   годы  
составляло  1063

[5]).