ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 23.10.2020
Просмотров: 8551
Скачиваний: 2
бованы копия приговора и справка о вступлении его в законную силу. Для выполнения этой работы потребуются сроки более длительные, чем для рассмотрения жалобы. Здесь неприемлемы и сроки, установленные для рассмотрения сообщения о преступлении (ч. 1 и 3 ст. 144 УПК РФ).
Вместе с тем прокурору целесообразно по возможности придерживаться сроков, установленных ч. 1 ст. 124 и ч. 1 и 3 ст. 144 УПК РФ. Во всяком случае информация о новых или вновь открывшихся обстоятельствах должна рассматриваться без волокиты, а решение о возбуждении производства или об отказе в его возбуждении должно быть принято в разумные сроки.
При наличии поводов в зависимости от их характера прокурор производит действия, указанные в ч. 3 или 4 ст. 415 УПК РФ.
Если имеются сведения о наличии вновь открывшихся обстоятельств, указанных в п. 1—3 ч. 3 ст. 413 УПК РФ (заведомая ложность показаний, заведомая ложность заключения эксперта, подложность доказательств, преступные действия должностных лиц уголовного судопроизводства), то прокурор возбуждает производство ввиду вновь открывшихся обстоятельств, проводит проверку, а также истребует копию приговора и справку суда о вступлении его в законную силу. Проверка состоит в том, что прокурор изучает материалы истребованного уголовного дела, после чего приобщает к материалам уголовного дела приговор, которым установлены вновь открывшиеся обстоятельства.
Если имеются сведения о наличии новых обстоятельств (ч. 4 ст. 413 УПК РФ), то прокурор выносит постановление о возбуждении производства ввиду новых обстоятельств, после чего направляет материалы руководителю следственного органа для производства расследования этих обстоятельств и решения вопроса об уголовном преследовании по фактам выявленных нарушений уголовного закона. Расследование новых обстоятельств руководитель следственного органа поручает следователю или осуществляет самостоятельно, пользуясь при этом полномочиями следователя.
В ходе расследования новых обстоятельств следователь может проводить все следственные действия по собиранию доказательств. Однако в ходе расследования следователь никому обвинения не предъявляет, мер пресечения не применяет. Сроки расследования по возбужденному производству законом не ус-
414 Глава 25. Возобновление производства по уголовному делу
тановлены. Порядок их продления не урегулирован. Представляется, что следователь должен придерживаться общих сроков расследования (ст. 162 УПК РФ).
Когда основания для возбуждения производства отсутствуют, прокурор должен отказать в его возбуждении. Если же производство было возбуждено, а расследование не подтвердило наличия новых обстоятельств, то оно прекращается.
§ 4. Действия прокурора по окончании проверки вновь открывшихся обстоятельств или расследования новых обстоятельств
Убедившись в наличии вновь открывшихся обстоятельств, прокурор в результате проверки выносит заключение. Свое заключение и все проверочные материалы вместе с уголовным делом, по которому надлежит возобновить производство, прокурор направляет в суд, если он сам полномочен это сделать. Прокурор района такое заключение и все материалы направляет в районный суд, если подлежит возобновлению уголовное дело, приговор по которому вынесен мировым судьей. Если подлежит возобновлению уголовное дело, приговор по которому постановлен районным судом, то прокурор района направляет проект заключения со своим представлением и всеми материалами вышестоящему прокурору для направления его в президиум суда субъекта РФ. Если уголовное дело может быть возобновлено соответствующей инстанцией Верховного Суда РФ, то такое уголовное дело с проектом заключения прокурор субъекта Федерации направляет Генеральному прокурору РФ, который при наличии основания направит дело в соответствующую судебную инстанцию Верховного Суда РФ.
Если нет оснований к направлению уголовного дела в суд для его возобновления ввиду вновь открывшихся обстоятельств, то прокурор прекращает возбужденное им производство, о чем уведомляет всех заинтересованных лиц и разъясняет им право на обжалование принятого решения.
Если производство возбуждено в связи с новыми обстоятельствами, предусмотренными п. 3 ч. 4 ст. 413 УПК РФ, то по окончании расследования, если наличие новых обстоятельств подтвердилось, прокурор все материалы расследования вместе с истребованным уголовным делом и своим заключением направляет в суд.
§ 4. Действия прокурора 415
§ 5. Порядок разрешения судом вопроса о возобновлении производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств
Правом возобновлять уголовные дела ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств наделены судебные инстанции, перечень которых дан в ст. 417 УПК РФ.
Районный суд уполномочен возобновить производство по уголовному делу, приговор по которому были вынесен мировым судьей и вступил в законную силу, если данный приговор не пересматривался в апелляционном порядке.
Приговоры, постановленные районным судом, могут быть пересмотрены ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств президиумом суда субъекта РФ. Если он пересматривался в надзорном порядке Верховным Судом РФ, то такой приговор может быть пересмотрен той же судебной инстанцией Верховного Суда РФ.
Предыдущее рассмотрение уголовного дела той же кассационной или надзорной инстанцией не является препятствием для пересмотра приговора ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств.
Заключение прокурора о возобновлении производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств рассматривается в судебном заседании в порядке, установленном ст. 407 УПК РФ, которая регламентирует рассмотрение уголовного дела в порядке надзора. Это означает, что при рассмотрении дела ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств существует следующая процедура.
Заключение прокурора в президиуме суда субъекта РФ должно быть рассмотрено не позднее 15 суток, а Верховным Судом РФ — не позднее 30 суток со дня поступления его в суд. В судебном заседании принимают участие прокурор, осужденный, оправданный, их защитники и законные представители, иные лица, интересы которых непосредственно затрагиваются заключением или представлением, при условии заявления ими ходатайства об этом. Участвующие лица могут ознакомиться с заключением.
Уголовное дело докладывается: 1) судьей районного суда при рассмотрении дела в районном суде; 2) членом президиума суда субъекта Федерации, членом Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ — при рассмотрении в них заключения прокурора; 3) в Президиуме Верховного Су-
416 Глава 25. Возобновление производства по уголовному делу
да РФ — членом Президиума или другим судьей, ранее не участвовавшим в рассмотрении дела. Докладчик излагает обстоятельства уголовного дела, содержание приговора, определения или постановления, содержание заключения или представления и высказанные в заключении предложения. Докладчику могут быть заданы вопросы.
Затем слово предоставляется прокурору для обоснования и поддержания вынесенного им заключения. Если в судебном заседании участвуют осужденный, оправданный, их защитники, потерпевшие, их представители, то после выступления прокурора они могут дать свои устные пояснения.
В конце заседания участвующие в заседании суда стороны удаляются, а суд остается для вынесения постановления — президиумом, определения — судебной коллегией. Постановление президиума подписывается председателем, а определение — всеми судьями.
По результатам рассмотрения заключения прокурора суд лишен права изменить первоначальный приговор, определение или постановление. В этом состоит одна из особенностей возобновления уголовного дела ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств. В случае необходимости изменения вынесенного по делу решения ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств ранее принятое решение отменяется, а уголовное дело подлежит направлению на новое судебное рассмотрение.
Если есть основание, то ранее принятое решение (приговор, определение или постановление) ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств отменяется, а уголовное дело прекращается.
При отсутствии оснований к отмене приговора, определения или постановления в связи с появлением новых или вновь открывшихся обстоятельств заключение прокурора отклоняется.
Президиум Верховного Суда РФ при рассмотрении представления Председателя Верховного Суда РФ об отмене или изменении приговора ввиду новых обстоятельств, указанных в п. 1—2 ч. 4 ст. 413 УПК РФ, может как отменить приговор с направлением уголовного дела на новое судебное рассмотрение или прекратить уголовное дело, так и изменить приговор (ч. 5 ст. 415 УПК РФ).
Постановление (определение) суда о возобновлении дела ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств составляется по правилам, предусмотренным ст. 388 УПК РФ.
§ 5. Разрешение судом вопроса о возобновлении производства 417
§ 6. Производство по уголовному делу после отмены судебных решений
После отмены приговора, определения, постановления ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств и направления уголовного дела на новое судебное разбирательство оно начинается с решения вопроса о назначении судебного заседания.
Это может произойти с проведением предварительного слушания или без такового. В случаях, когда необходимо устранение препятствий для рассмотрения уголовного дела судом, обязательно производство предварительного слушания, где и может быть решен вопрос о направлении уголовного дела прокурору для их устранения.
Прокурору уголовное дело возвращается в случаях, если: 1) обвинительное заключение или обвинительный акт составлены с нарушением требований УПК РФ, что исключает возможность постановления судом приговора или вынесения иного решения на основе данного заключения или акта; 2) копия обвинительного заключения или обвинительного акта не была вручена обвиняемому; 3) имеется необходимость составления обвинительного заключения или обвинительного акта по уголовному делу, направленному в суд с постановлением о применении принудительной меры медицинского характера; 4) имеются предусмотренные ст. 153 УПК РФ основания для соединения уголовных дел; 5) при ознакомлении обвиняемого с материалами уголовного дела ему не были разъяснены права, предусмотренные ч. 5 ст. 217 УПК РФ.
Приведенный перечень оснований возвращения дела прокурору является исчерпывающим. Эти препятствия должны быть устранены в течение пяти суток (ч. 1—2 ст. 237 УПК РФ).
Новое судебное разбирательство производится с соблюдением всех требований, установленных УПК РФ, без каких-либо исключений и изъятий.
Суд при новом рассмотрении такого уголовного дела в суде первой инстанции не связан ранее назначавшейся мерой наказания за совершенное преступление.
Приговор, вынесенный судом первой инстанции после отмены ранее действовавшего ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств, может быть обжалован в общем порядке, также по нему может быть внесено и представление прокурора.
418 Глава 25. Возобновление производства по уголовному делу