ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 23.10.2020
Просмотров: 9908
Скачиваний: 28
66
СУДЕБНАЯ РЕФОРМА ПЕТРА I
ному суду, направленных соответственно в июне и декабре
1722 г. на утверждение в Правительствующий Сенат. По не
ясным доныне причинам проекты означенных Инструкций
остались без всякого рассмотрения и впоследствии затеря
лись в массиве сенатского делопроизводства. Выявив под
линники названных проектов в собрании Московского ар
хива Министерства юстиции, М. М. Богословский издал их в
приложении к диссертационной монографии 1902 г.
1
Наконец, в ряду опубликованных источников, потребных
для изучения судебной реформы Петра
I,
нельзя не отметить
«Цветущее состояние Всероссийского государства»
— состав
ленное И. К. Кириловым уникальное по объему информа
ции статистическое и экономико-географическое описание
нашей страны по состоянию на
1726 год.
Учитывая, что с
27 ноября 1721 г. по 12 октября 1727 г. Иван Кирилов со
стоял в должности секретаря в канцелярии Правительствую
щего Сената, приведенные в его труде сведения о тогдашнем
построении государственного аппарата России отличаются
высокой степенью достоверности.
Помимо иного, И. К. Кирилов привел в названной ра
боте систематические данные как об организации судебной
системы России, так и о штатной структуре органов право
судия. Тем самым, в «Цветущем состоянии...» оказались ста
тистически зафиксированы итоги петровских преобразова
ний в области судоустройства. Не увидевшее свет при жизни
составителя «Цветущее состояние...» было впервые издано в
1831 г., а затем в 1977 г.
2
Что касается недокументальных (повествовательных)
источников, то из числа таковых для изучения обстоятельств
судебной реформы Петра I представляет интерес, думается,
единственный — подзабытые сегодня автобиографические За
писки Германа Бреверна, вице-президента Юстиц-коллегии
в 1717—1721 гг. Отмеченные Записки (написанные в подлин
нике по-латыни) были изданы в 1847 г. на немецком языке
под заглавием «Hermann's von Brevern Leben» [«Жизнь Гер-
1
Богословскийв М. М.
Областная реформа Петра Великого. Прило
жения. С. 4—39.
2
Кирилов И. К.
Цветущее состояние Всероссийского государства.
М., 1831. Кн. 1-2;
Он же.
Цветущее состояние Всероссийского госу
дарства. М., 1977 [Далее ссылки на труд И. К. Кирилова будут приво
диться по изданию 1977 г.].
Глава
1
. Литература и источники
67
мана фон Бреверна»]'. При всем том, что Записки обрыва
ются на 1718 г. и посвящены, главным образом, изложению
обстоятельств биографии Г. Бреверна до приезда в Россию, в
их заключительной части содержится ряд весьма интересных
сведений о событиях начала судебной реформы.
Вышеохарктеризованные публикации документов охва
тили собой, разумеется, лишь ничтожную часть администра
тивного и судебного наследия конца XVII - первой четверти
XVIII в. Именно поэтому крайне желательно обращение ис
следователя к архивным фондам.
Неопубликованные материалы, так или иначе высвечи
вающие подготовку и проведение судебной реформы Петра I,
оказались к настоящему времени сосредоточены главным об
разом в Российском государственном архиве древних актов
(далее - РГАДА) и в меньшей мере — в Российском госу
дарственном историческом архиве (далее - РГИА) и в Рос
сийском государственном военно-историческом архиве (да
лее — РГВИА). В РГАДА документы, имеющие отношение к
реформе, отложились, прежде всего, в необъятном фонде 248
«Сенат и его учреждения» (который Н. В. Калачов еще в 1878 г.
образно и точно назвал «благодарным рудником» для учено
го
2
). Здесь, в первую очередь, необходимо отметить образцово
сохранившийся комплекс указного и протокольного делопро
изводства Правительствующего Сената за 1719—1725 гг.
3
В данном комплексе содержатся уникальные по полноте
и достоверности сведения о судебной деятельности Сената, о
его взаимодействии с иными судебными органами (а также
с прокуратурой, фискальской службой и «майорскими» след
ственными канцеляриями), о мерах по организации и ком-
1
Hermann's von Brevern Leben / / Archiv fur die Geschichte Liv-, Est-
und Kurlands / Hrsg. F. G. Bunge. Dorpat, 1847. Bd. 5. S. 225-259.
2
Калачов H. В.
О Сенате в царствование Петра Великого: историко-
юридическое исследование Сергея Петровского: рецензия / / Отчет о
девятнадцатом присуждении наград графа Уварова. СПб., 1878. С. 152.
3
Имеются в виду: записные книги сенатских указов, распоряже
ний и приговоров за 1719-1723 гг. (РГАДА, ф. 248, кн. 1883, 1884,
1886, 1887, 1889 и 1891), книги подлинных сенатских указов и приго
воров за апрель 1723-1725 гг. (там же, кн. 1913-1921, 1923-1934, 1937,
1939-1949), книги беловых протоколов заседаний Сената за 1722, 1723
и 1724 гг. (там же, кн. 1888, 1922 и 1935), а также книги подлинных
указов и приговоров Сената за 1724 и 1725 гг., проходивших по секрет
ному делопроизводству (там же, кн. 1936 и 1938).
68
СУДЕБНАЯ РЕФОРМА ПЕТРА I
плектованию личным составом органов правосудия, проку
ратуры и фискальской службы, о формировании Уложенной
комиссии 1720-1727 гг. В частности, в составе Записной кни
ги сенатских указов и распоряжений за 1723 г. до нас дошло
изложение именного указа от 30 января 1723 г. об учреждении
должности генерал-фискала — что означало восстановление
ведомственной самостоятельности фискальской службы (сто
ит заметить, что названный указ доныне не вводился в науч
ный оборот, не попав ни в Первое Полное собрание законов,
ни в «Законодательные акты...» Н.А. Воскресенского).
Немаловажные для истории судебной реформы докумен
ты отложились — правда, совершенно разрозненно — и во мно
жестве других единиц хранения фонда 248 РГАДА. Так, среди
образовавших книгу 905 фонда 248 материалов по Главному
магистрату негаданно «всплыл» не включенный ни в какие
предшествующие публикации и указатели закон от 16 октября
1721 г., в котором устанавливалась подсудность Главному ма
гистрату временно проживавших в России иностранных ком
мерсантов
(«иноземцов купецких людей»).
Значительный массив
документации об учреждении и первоначальном функциони
ровании «майорских» следственных канцелярий сохранился в
составе книги 51 фонда 248. А вот широко использовавшиеся
при подготовке характеризуемой реформы материалы о судоу
стройстве Швеции начала XVIII в. находятся сегодня в соста
ве книги 58 того же фонда.
Кроме того, в собрании фонда 248 до наших дней уце
лел фрагмент сгинувшего в кремлевском пожаре 1737 г. ар
хива Вышнего суда — подборка материалов резонансных (по
современной терминологии) уголовных дел, рассмотренных
названным судом в 1723—1724 гг.
1
Что характерно, данные
' Э т о — прежде всего законченные судебным производством
дело Г. Г. Скорнякова-Писарева и П. П. Шафирова, «дело фискалов»
(комплекс уголовных дел 1722—1723 гг. по обвинению группы должност
ных лиц фискальской службы), а также дело по обвинению в преступле
ниях против интересов службы таможенного бурмистра Ф. А. Болотного
(РГАДА, Ф- 248, кн. 300; кн. 273, кн. 274; кн. 30, л. 144-200 об.). Уместно
добавить, что основная часть материалов судебного дела Г. Г. Скорнякова-
Писарева и П. П. Шафирова была — в виде подробного переска
за — опубликована в 1859 г. П. И. Ивановым
(Иванов П. И.
Судное дело
над действительным тайным советником бароном Шафировым и обер-
прокурором Сената Скорняковым-Писаревым / / Журнал Министерства
юстиции. 1859. Т. 1. Кн. 3. С. 8-62).
Глава 1. Литература и источники
69
единицы хранения представляют собой целостные комплек
сы документов как судебного, так и досудебного (а заодно
и судебно-исполнительного) производства по соответствую
щим уголовным делам. По этой причине материалы отме
ченной подборки дел являются ценным источником для ре
конструкции не только истории Вышнего суда и тогдашних
органов предварительного расследования, но и для рекон
струкции многих особенностей уголовного судопроизводства
России в первой четверти XVIII в.
Наряду с фондом «Сенат и его учреждения», в Рос
сийском государственном архиве древних актов материалы,
имеющие отношение к петровским судебным преобразова
ниям, отложились в значительном количестве также в фон
де 9 «Кабинет Петра I», фонде 1451 «Именные указы Петра I
Сенату», фонде 282 «Юстиц-коллегия», фонде 285 «Юстиц-
контора» и в ряде фондов местных органов власти XVIII в.,
наибольший интерес из которых несомненно представляет
собрание фонда 982 «Ярославский надворный суд». Не вда
ваясь в характеристику каждого из наименованных фондов,
необходимо отметить, что если документы фондов «Кабинет
Петра I» и «Именные указы Петра I Сенату» относитель
но широко использовались уже несколькими поколениями
отечественных и зарубежных исследователей, то материалы
фондов, в которых хранится документация судебных органов
первой четверти XVIII в., доныне почти не востребовались
учеными. Достаточно сказать, что колоссальное собрание
фонда 282 «Юстиц-коллегия»
(24790
единиц хранения
1
) до
настоящего времени использовали в историко-правовых из
ысканиях только Л. А. Стешенко, Л. М. Балакирева, Е. В. Бо
родина да автор настоящей работы. А к богатейшему фонду
285 «Юстиц-контора» (содержащему, в частности, интерес
нейшие документы о функционировании в петровское время
Санкт-Петербургских надворного и провинциального судов)
из числа предшествующих авторов обращалась единствен
но О. Е. Кошелева
2
.
1
Центральный государственный архив древних актов СССР: путе
водитель / Сост. Ю. М. Эскин, М. В. Бабич, Е. Ф. Желоховцева. М ,
1992. Т. 2. С. 121.
2
Следует отметить, что немалое число документов, попавших — уже
в советский период — в фонды 282 и 285 РГАДА, использовал при под
готовке диссертационной монографии 1902 г. М. М. Богословский.
70
СУДЕБНАЯ РЕФОРМА ПЕТРА I
Среди материалов вышеназванных фондов особенно со
держательны всякого рода записные книги (в первую очередь,
приговоров, решений и распоряжений), а также журналы
заседаний реформированных судебных органов. Например,
воистину неоценимый источник для изучения деятельности
органов правосудия России начала 1720-х гг. представляет
собой числящаяся ныне под № 21643 в фонде 282 Записная
книга, в которой содержатся заверенные копии всех без изъ
ятия распоряжений, а также приговоров и решений, выне
сенных Юстиц-коллегией на протяжении 1723 года. В свою
очередь, уникальной призмой, позволяющей взглянуть из
XXI века, как повседневно функционировал отечественный
суд второго звена 280 с лишним лет назад, является обра
зовавшая единицу хранения 19 фонда 982 РГАДА Записная
книга исходящей корреспонденции Ярославского надворно
го суда за июль—декабрь того же 1723 г.
А в составе книги 5945 фонда 285 до наших дней бла
гополучно сохранилось важное для истории отечественно
го уголовного процесса уже упоминавшееся распоряжение
Юстиц-коллегии от 5 июля 1721 г. о порядке утверждения
приговоров судов первого звена, в которых назначалась
смертная казнь или ссылка на каторгу. Наконец, нельзя
обойти упоминанием то обстоятельство, что именно в Рос
сийском государственном архиве древних актов, в составе
фонда 342 «Комиссии о сочинении нового Уложения» до
наших дней благополучно сохранился ценнейший памятник
отечественной политико-правовой мысли XVIII в. и один
из важнейших источников для изучения судебной реформы
Петра I — не раз упомянутый проект Уложения Российско
го государства 1723—1726 гг. (в утвержденной Уложенной
комиссией черновой редакции). Четыре книги названного
проекта образуют ныне состоящую из шести частей единицу
хранения 33 фонда 342. Таковы «золотые россыпи» источни
ков, которые ожидают исследователя в фондах Российского
государственного архива древних актов.
Сравнительно небольшой, но богатый по содержанию
круг источников по истории петровских судебных преоб
разований отложился к настоящему времени и в собрании
Российского государственного исторического архива (в со
ветское время — ЦГИАЛ, Центральный государственный