ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 24.10.2020
Просмотров: 3173
Скачиваний: 1
36
участков недр в пользование на условиях
разрешительной системы, а также на условиях раздела
продукции. Предоставление в пользование участков
недр континентального шельфа. Порядок добычи
общераспространенных полезных ископаемых.
Особенности государственного управления в
области обеспечения рационального использования и
охраны недр. Разграничение полномочий между
федеральными органами государственной власти,
органами
государственной
власти
субъектов
Российской Федерации. Ведение государственного
кадастра месторождений и проявлений полезных
ископаемых, государственного баланса запасов
полезных ископаемых. Государственный учет и
государственная
регистрация.
Государственная
экспертиза
запасов
полезных
ископаемых,
геологической, экономической и экологической
информации о предоставляемых в пользование
участках
недр.
Государственный
надзор
за
рациональным использованием и охраной недр.
Государственный надзор за безопасным ведением
работ,
связанных
с
пользованием
недрами.
Государственный мониторинг состояния недр.
Требования в области охраны
окружающей
среды и рациональному использованию недр
при
размещении,
проектировании,
строительстве,
реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации,
ликвидации и консервации предприятий по добыче
полезных ископаемых и подземных сооружений, не
связанных с добычей полезных ископаемых.
Требования по безопасному ведению работ, связанных
с пользованием недрами.
Требования в области охраны
окружающей среды
при строительстве и эксплуатации объектов
нефтегазодобывающих производств, расположенных в
акваториях водных объектов, на континентальном
шельфе и в исключительной экономической зоне
Российской Федерации.
Юридическая ответственность за нарушение
требований по рациональному использованию и
охране недр.
10.
Правовое
регулирование
использования и охраны вод
Водное
законодательство.
Понятие
и
классификация водных объектов.
Государственное
управление
в
области
использования и охраны водных объектов. Система
органов государственного управления в области ис-
пользования и охраны водных объектов.
Понятие права водопользования. Принципы права
водопользования.
Классификация
видов
права
водопользования.
Общее
и
специальное
водопользование. Субъекты и объекты права
водопользования. Содержание права водопользования.
37
Правовые основания возникновения, изменения и
прекращения права водопользования. Принцип
платности водопользования. Плата по договору
водопользования. Водный налог.
Понятие и виды юридической ответственности за
нарушения водного законодательства.
Правовые меры охраны водных объектов от
загрязнения, засорения и истощения. Нормирование
воздействий на водные объекты.
Правовой режим территориального моря.
Правовой
режим
морской
исключительной
экономической зоны. Правовой режим озера Байкал.
Статус Байкальской природной территории.
11.
Правовое
регулирование
использования и охраны лесов
Лесное
законодательство.
Отношения,
регулируемые лесным законодательством. Объекты и
субъекты лесных отношений. Понятие леса и лесного
участка. Земли, на которых располагаются леса.
Подразделение лесов по целевому назначению.
Защитные леса и особо защитные участки лесов.
Эксплуатационные леса. Резервные леса. Участники
лесных отношений. Основные принципы лесного
законодательства.
Пребывание граждан в лесах. Договор аренды
лесного участка. Договор купли-продажи лесных
насаждений. Общие положения об использовании
лесов.
Понятие, виды и сущность управления в области
использования, восстановления, охраны и защиты
лесов.
Система
и
полномочия
органов
государственного
управления
в
области
использования, восстановления, охраны и защиты
лесов. Государственный лесной контроль и надзор.
Государственный пожарный надзор в лесах.
Классификация
видов
юридической
ответственности
за
нарушение
лесного
законодательства.
Восстановление лесов, лесоразведение и охрана
лесов. Ведение лесного хозяйства. Охрана лесов от
пожаров, вредителей и болезней леса, незаконных
порубок.
12.
Правовое
регулирование
использования и охраны
животного мира
Общественные отношения по использованию,
охране и воспроизводству животного мира как предмет
правового
регулирования
фаунистического
законодательства.
Животный мир как объект использования и
охраны.
Понятие права пользования животным миром.
Основания возникновения, изменения и прекращения
права пользования животным миром. Понятие и задачи
государственного управления в области использования и
охраны объектов животного мира.
Понятие, цели и задачи правового регулирования
38
отношений в области охоты. Понятие, цели и задачи
правового регулирования отношений в области
рыболовства.
Понятие и виды ответственности за нарушение
законодательства об использовании и охране
животного мира.
Правовые меры охраны животного мира.
Ограничения и запреты на добычу. Ведение Красной
книги
Российской
Федерации.
Регулирование
численности и искусственное разведение. Охрана
среды обитания животных.
13.
Особенности
правового
режима атмосферного воздуха
Атмосферный воздух как объект использования и
охраны. Понятие озонового слоя Земли. Понятие
климатической системы. Законодательство в области
охраны и использования атмосферного воздуха.
Источники загрязнения атмосферного воздуха.
Стационарные и передвижные источники. Меры
охраны
атмосферного
воздуха.
Нормирование
воздействий на атмосферный воздух.
Проблемы разрушения озонового слоя и
климатических изменений. Снижение производства и
потребления озоноразрушающих веществ. Сокращение
выбросов парниковых газов. Охрана естественных
поглотителей парниковых газов.
14.
Правовой
режим
особо
охраняемых
природных
территорий и объектов
Понятие и виды особо охраняемых природных
территорий. Порядок учреждения и управления.
Правовой режим государственных природных
заповедников.
Цели
создания
и
порядок
природопользования.
Правовой режим национальных и природных
парков. Порядок зонирования.
Правовой режим иных особо охраняемых
территорий. Памятники природы, государственные
природные заказники.
15.
Международно-
правовая охрана окружающей
среды
Понятие
и
развитие
международного
экологического права. Конституция РФ о месте норм
международного права в правовой системе.
Принципы международного экологического права.
Принципы международно-правового регулирования,
выраженные в Уставе ООН, Стокгольмской и
Бразильской декларациях, декларации Йоханнесбурга.
Всемирная хартия природы.
Источники международного экологического права.
Международные экологические организации. Роль
ООН в решении глобальных экологических проблем.
Деятельность ЮНЕП, ЕЭК, ФАО, ЮНЕСКО, ВОЗ,
МАГАТЭ в области охраны окружающей среды. ОБСЕ
и охрана окружающей среды. Международные
общественные организации. Международный союз
охраны
природы
(МСОП).
Международный
экологический суд.
Понятие и система экологического права ЕС.
39
Источники экологического права ЕС.
3.2.3.
Программа курса «Экологическое право» для студентов заочной
формы обучения
№
п/п
Наименование раздела
дисциплины
Содержание раздела
1.
Экологическое
право
Российской Федерации
Экологическое право как самостоятельная отрасль
права в системе российского права. Экологическое
право как наука и учебная дисциплина. Соотношение
экологического права с другими отраслями права.
Экологическое право и природоресурсное право.
Концепции экологического права. История
развития экологического права. Дифференциация и
интеграция в развитии экологического права.
Принципы экологического права.
Предмет
экологического
права.
Методы
экологического права. Основные юридические
категории и понятия экологического права –
«окружающая
среда»,
«природа»,
«экология»,
«природные объекты», «природные ресурсы» и другие.
Система и структура экологического права.
Понятие
и
классификация
источников
экологического права.
2.
Право
собственности
на
природные
ресурсы
и
объекты.
Право
природопользования
Понятие и содержание права собственности на
природные ресурсы и объекты. Конституционные
основы права собственности на природные ресурсы и
объекты. Формы и виды права собственности на
природные ресурсы и объекты. Содержание, объекты и
субъекты
права
собственности.
Основания
возникновения, изменения и прекращения права
собственности.
Юридическая защита права собственности на
природные ресурсы и объекты от незаконного изъятия,
незаконного использования и действий, приводящих к
ухудшению состояния природных ресурсов и
объектов. Изъятие природных ресурсов. Права и
обязанности собственников. Судебный порядок
защиты права собственности.
Понятие права природопользования в объективном
и
субъективном
смыслах.
Классификации
природопользования на виды по объектам, по
целевому назначению, по срокам и основаниям
возникновения.
Общее
и
специальное
природопользование. Правовые титулы как основания
реализации
права
пользования
природными
объектами.
Основания
возникновения,
изменения
и
прекращения права природопользования. Виды
разрешительных документов. Договор как основание
40
возникновения права природопользования. Конкурсы
и аукционы. Понятие и принципы платности за
использование природных ресурсов. Налоговые и
неналоговые платежи за природопользование
3.
Экологическое управление в
Российской Федерации
Понятие и общая характеристика экологического
управления.
Государственное,
муниципальное,
производственное и общественное экологическое
управление.
Основные задачи и принципы государственного
экологического управления.
Система и полномочия органов государственного
экологического
управления.
Государственное
экологическое управление на федеральном уровне и
уровне субъектов Российской Федерации.
Полномочия Министерства природных ресурсов и
экологии Российской Федерации, подведомственных
агентств и служб. Полномочия иных федеральных
органов исполнительной власти осуществляющих
управление в области охраны окружающей среды.
Полномочия органов местного самоуправления в
сфере отношений, связанных с охраной окружающей
среды.
Основные управленческие функции в области
охраны окружающей среды. Информационная
функция. Планирование и прогнозирование. Издание
подзаконных актов в развитие актов экологического
законодательства.
Выдача
разрешительных
документов на право использования природных
объектов. Разработка и принятие экологических
нормативов и стандартов, учет природных объектов,
ведение кадастров и реестров природных объектов,
источников воздействия на окружающую среду,
организация
и
проведение
государственной
экологической
экспертизы,
государственной
экспертизы проектов строительства, мониторинг
состояния окружающей среды, государственный
экологический надзор (контроль).
Правовые формы участия населения в принятии
экологически значимых государственных решений.
4.
Правовое
обеспечение
экологической безопасности
Понятие
экологической
безопасности
как
предупреждение
и
устранение
экологической
деградации, связанной с угрозой жизни и
существованию человека, государства, общества.
Предупреждение производственных аварий с
тяжелыми
экологическими
последствиями
и
устранение их последствий.
Порядок эксплуатации опасных производственных
объектов.
Предупреждение и ликвидация последствий
стихийных бедствий. Система прогнозирования
стихийных бедствий. Организация и проведение
аварийно-спасательных работ.