ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 31.10.2020
Просмотров: 1641
Скачиваний: 1
Мусульмане =) (Иран, Ирак, Пакистан, Судан)
Признаки:
-
главный творец права - Бог, а не общество, не государство, поэтому юридические предписания даны раз и навсегда, в них нужно верить и соответственно строго соблюдать;
-
источниками права являются религиозно-нравственные нормы и ценности, содержащиеся, в частности, в Коране, Сунне, Иджме.
-
весьма тесное переплетение юридических положений с религиозными, философскими и моральными постулатами, а также с местными обычаями образует в своей совокупности единые правила поведения;
-
особое место в системе источников права занимают труды ученых-юристов, конкретизирующие и толкующие первоисточники и лежащие в их основе конкретные решения;
-
отсутствует деление права на частное и публичное;
-
нормативно-правовые акты (законодательство) имеют вторичное значение;
-
судебная практика в собственном смысле слова не является источником права;
-
во многом основана на идее обязанностей, а не прав человека (как это имеет место в романо-германской и англосаксонской правовых семьях).
9 Государственный аппарат (бюрократия). Принципы его организации и деятельности
Государственный аппарат – это система государственных органов, взаимосвязанных общими принципами организации и деятельности.
Признаки:
1) Гос аппарат, это
целостная иерархическая система
госорганов и учреждений. Целостность
её обеспечивается едиными принципами,
задачами и целями. 2) Первичными
структурными элементами гос аппарата
являются государственные органы и
учреждения, в которых работают
государственные служащие. Гос органы
связаны между собой на началах субординации
и координации. 3) Для обеспечения
государственно-властных велений гос
аппарат имеет непосредственные орудия
(учреждения) принуждения. Без них не
может обойтись не одно государство. 4)
При помощи гос аппарата практически
осуществляется власть и выполняются
функции государства. Между функциями
государства и государственным аппаратом
существует прямая связь, так как он
создаётся как раз для выполнения функций
Г. Поэтому с изменением функций Г
неизбежно следует и изменение гос
аппарата.
Структура гос аппарата
может быть представлена следующими
основными видами органов:
1 органы законодательной власти
2 органы исполнительной власти
3 правоохранительные органы обеспечивают и поддерживают стабильность, неприкосновенность складывающихся под воздействием государства и права общественных отношений, включая организационный и материальный аппарат принуждения (армия, полиция, разведка, службы безопасности, тюрьмы).
Принципы:
Приоритет прав и свобод человека и гражданина
Демократизм, выражается в широком участии граждан в формировании деятельности гос. органов. Принципы: Разделение властей ( на законодат., исполн., судебную), создает механизмы, минимизирующие произвол со стороны властных органов Законности, Гласность, Федерализм(учета интересов регионов), Профессионализм.
Государственный аппарат – это часть механизма Г, представляющая собой совокупность гос. органов, наделенных властными полномочиями для реализации гос. власти.
В структуру механизма
Г также входят гос. учреждения и гос.
предприятия.
Нередко гос-ый
механизм отождествляют с гос-ым аппаратом.
Вместе с тем механизм государства это
понятие более широкое чем гос-ый аппарат.
Традиционно под гос-ым аппаратом понимают
сис-му органов при помощи которых осущ-ся
задачи и ф-ии государства. В этой связи
гос-ый аппарат следует рассматривать
в качестве составной части механизма
государства. Поскольку помимо органов
государства которые являются гос-ми
орг-ями в механизим государства входят
и др. гос-ые орг-ии, которые органами
государства не являются. Это такие
орг-ии как: гос учреждения (школы,
больницы), а также гос-ые предприятия.
Т.о механизм государства составляют три вида гос-ых орг-ий: 1. органы государства 2. гос учреждения 3. гос-ые предприятия.
10. Применение права: понятие, субъекты, стадии, акты применения права.
Применение норм права: понятие, стадии.
Применение права - это государственно-властная деятельность компетентных государственных органов (или иных лиц по специальному уполномочию государства), заключающаяся в вынесении индивидуальных конкретных предписаний, направленных на реализацию норм права.
Прежде всего, применение права отличается от непосредственной реализации по субъекту - применение всегда осуществляется государственным органом, должностным лицом или иным субъектом по специальному уполномочию государственного органа.
Признаки применения права:
1. является государственно-властной деятельностью. Для государственно-властной деятельности характерно:
- категоричность велений;
- их односторонний характер;
- обеспеченность государственным принуждением.
2. субъектами правоприменительной деятельности являются компетентные государственные органы (судебные, правоохранительные, органы управления);
3. с точки зрения содержания применение права представляет собой деятельность, связанную с вынесением индивидуально-конкретных предписаний;
4. применение права носит процедурный характер, это процессуальная деятельность, осуществляемая в специально установленных законом формах. Применение права - это особый вид государственной деятельности, он необходим не всегда. Государство соизмеряет сферы, где необходимо его вмешательство и где граждане самостоятельно осуществляют реализацию своих прав.
Обобщенно можно выделить несколько сфер, где применение права необходимо (случаи применения права):
1. когда необходимо установить контроль государства за установлением отношений, т.е. те ситуации, в которых субъективные права и юридические обязанности не могут возникнуть без вмешательства компетентного государственного органа (например, право на жилище не может реализоваться без выдачи ордера на данную жилплощадь; получение пенсии не может осуществляться без вынесения органом социальной защиты решения о назначении пенсии конкретному человеку и т.д.);
2. когда существует спор о праве, т.е. когда имеются препятствия к осуществлению субъективного права или отсутствует добровольное исполнение юридической обязанности (например, когда необходимо истребовать вещь из чужого незаконного владения либо когда разведенный супруг добровольно не выплачивает алименты на содержание ребенка);
3. когда необходимо применить меры юридической ответственности.
Применение права представляет собой не разовое действие, а процесс, протекающий во времени. Для него характерна последовательность совершения определенных действий, которые следуют друг за другом в установленном порядке. Эта поэтапностьносит объективно обусловленный характер, не может быть нарушена и позволяет характеризовать применение права как процесс.Правоприменительное решение только тогда будет правомочным и эффективным, если соблюдена поэтапность его вынесения. Группа действий, совершаемых в определенной последовательности и с определенной целью, и составляет стадию процесса применения права.
Стадии применения права:
- установление фактических обстоятельств дела. Применять нормы права можно только к конкретным фактическим обстоятельствам, требующим юридического вмешательства. Без фактического основания применение права невозможно. Прежде всегоустанавливается круг фактов, необходимых для решения дела. При этом необходимо установить юридическое значение фактов (т.к. некоторые фактические обстоятельства не имеют юридического значения и не повлияют на суть выносимого решения). Исследование фактических обстоятельств чаще всего должно проводиться с помощью определенных юридических средств, в установленных законом формах и порядке. - выбор и анализ нормы права. На этой стадии осуществляется т.н. юридическая квалификация, т.е. решается вопрос о том, какая норма будет положена в основу рассматриваемого дела. Это стадия подразделяется на несколько подстадий (этапов):
- выбор юридической нормы, которая подлежит применению к данным фактическим обстоятельствам, наиболее соответствует данному случаю, отражает эти обстоятельства в своем содержании (в гипотезе нормы); это собственно юридическая квалификация;
- проверка подлинности и юридической действительности нормы; здесь оценивается с точки зрения подлинности сам акт, содержащий норму; он должен соответствовать всем требованиям, предъявляемым к акту правотворчества (быть изданным уполномоченным на то органом, опубликованном в официальном издании, иметь необходимые реквизиты и т.д.);
- проверка юридического действия нормы с точки зрения временных, пространственных и субъектных пределов действия нормы права;
- толкование нормы права, т.е. прежде всего уяснение подлинного содержания нормы самим правоприменителем, а в необходимых случаях - обращение к актам официального толкования.
На этой стадии реализуется такое требование надлежащегоправоприменения как законность.
- вынесение решения и его документальное оформление. На этой стадии достигается цель правоприменительной деятельности. Именно в принятии на основе нормы права официального индивидуального акта властного характера проявляется применение права в собственном смысле слова. Все предшествующие стадии лишь подготавливают условия для окончательного решения, а все последующие - создают условия для его проведения в жизнь. Вынесение решения - это акт, который связывает нормы права с конкретным случаем, властно распространяет на него действие нормы, устанавливающей права и обязанности конкретных субъектов.
Документальное оформление решения - важнейшее условие его юридической действительности. Нарушение правил оформления правоприменительных актов, несоблюдение требований юридической техники ведет к юридической ничтожности акта, когда он не может применяться и порождать юридических последствий.
11. Монархическая форма правления
Монархия –это форма
правления при которой глава государства
(монарх) управляет государством
пожизненно, приобретая свою власть в
порядке наследия.
Признаки
монархии:
1.единоличный характер власти
2.власть передается по наследству
3.пожизненное осуществление властных полномочий
4.не зависит от воли населения
5.юридическая
безответственность монарха за принимаемые
решения.
Монархия
была преобладающей формой правления в
рабовладельческих и феодальных
государствах. Буржуазные революции
часто сопровождались ликвидацией
монархии, так как монарх обычно являлся
крупнейшим феодалом.
Монархии разделяются
на абсолютные и ограниченные.
В
Абсолютных монархиях отсутствуют органы
или законы, которые могли бы ограничить
власть монарха. Монарх контролирует
все ветви власти. Фактически власть
монарха ограничивается правящей семьей.
(Саудовская Аравия)
Ограниченные разделяются
на: дуалистические и парламентские.
В
дуалистической монархии исполнительная
власть принадлежит монарху, законодательная
осуществляется парламентом. Полномочия
парламента узки, правительство формируется
монархом и ответственно перед ним.
Монарх может распустить парламент или
его нижнюю палату, наложить на законы
парламента абсолютное вето. Акты монарха
по юридической силы равны или даже выше
законов парламента. (Иордания, Марокко)
В парламентской монархии монарх царствует, но не правит, роль его номинальная. Правительство формируется парламентом из лидеров партий большинства и ответственно перед парламентом. Если монарху и принадлежит право вето или право роспуска парламента, то фактически монарх данными полномочиями не пользуется. Иногда акты монарха не могут вступить в силу без контрассигнации, т.е. без подписания премьер-министром либо соответствующим министром. (Великобритания,Япония).
12. Республиканская форма правления
Республика это форма
правления, при которой глава государства
является выборным и сменяемым, а его
власть считается производной от
избирателей или представительного
органа.
Признаки республики:
1.глава государства может быть как единоличным, так и коллегиальным.
2.власть не передается по наследству, а является выборной
3.глава государства несет ответственность за принимаемые решения
4.осуществляет свои полномочия в течении определенного срока.
Республики существовали в рабовладельческих государствах в двух разновидностях – демократической (Афины) и аристократической (Спарта) . В феодальных государствах носил городской характер (Новгородская республика).
На данный момент республика
преобладающая форма правления.
Республики
различают на :
Президентская республика , президент избирается независимо от парламента, является главой государства и правительства. Президент сам назначает правительство и руководит его деятельностью. В данной республике президент не может распустить парламент и его нижнюю палату, не может вынести вотум недоверия. Парламент имеет возможность ограничивать действия президента и правительства с помощью принимаемых законов и через утверждение бюджета, а в ряде случаев может отстранить президента от должности (нарушение конституции, преступление) Президент в свою очередь, наделен правом отлагательного вето(запрета) на решения законодательного органа. (США)
Парламентская республика, правительство формируется парламентом и ответственно перед ним. Парламент может путем голосования выразить вотум доверия либо недоверия деятельности правительства в целом, главы правительства. Президент является главой государства, который либо избирается парламентом, либо коллегией выборщиков, либо прямым голосованием народа. Президент занимает скромное место: его обязанности обычно ограничиваются представительными функциями, реальной же главой государства выступает руководитель правительства. Однако президент может распускать парламент или его нижнюю палату (Италия, Германия) Недостатками парламентский республик считаются нестабильность гос. политики, и ее зависимость от расстановки сил в парламенте, частая смена правительства вследствие вотумов недоверия.
Смешанная республика, в данном типе смешаны признаки президентской и парламентской республик (Россия, Франция). Глава государства в таких республиках обычно не относиться не к одной ветви власти. В таких республиках президент и парламент избираются народом. Президент глава государства, он назначает главу правительства и министров. Президент председательствует на заседаниях кабинета министров, утверждает его решения. Парламент имеет возможность контролировать правительство путем утверждения ежегодного бюджета страны, а также посредством права вынесения правительству вотума недоверия.