ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 04.11.2020
Просмотров: 1147
Скачиваний: 7
Согласно Постановления межпарламентской ассамблеи государств-участников
СНГ от 31.05.2007 г. №28-8 «О модельном законе», «О профессиональном спорте» лица,
виновные в нарушении нормативных правовых актов, содержащих нормы спортивного
законодательства,
несут
уголовную,
административную,
гражданскую
или
дисциплинарную ответственность в соответствии с национальным законодательством.
За совершение профессиональным спортсменом, профессиональным тренером
или иным спортивным работником дисциплинарного (спортивного) правонарушения
международные спортивные федерации, спортивные федерации, профессиональные
спортивные организации, третейские спортивные суды имеют право применить к нему
следующие дисциплинарные (спортивные) взыскания: предупреждение, штраф,
спортивная дисквалификация (отстранение от участия в спортивных соревнованиях на
определенный промежуток времени, на определенное количество матчей, игр), лишение
завоеванных спортивных наград.
За совершение профессиональным судьей дисциплинарного (спортивного)
правонарушения международные спортивные федерации, спортивные федерации,
профессиональные спортивные организации, третейские спортивные суды имеют право
применить к нему следующие дисциплинарные (спортивные) взыскания: предупреждение,
штраф, отстранение от судейства спортивных соревнований (на определенный
промежуток времени, на определенное количество матчей, игр), исключение из
списочного состава судейских объединений на определенный срок, запрет на появление в
определенных местах спортивного сооружения во время спортивного соревнования на
определенный срок, запрет на участие в любой профессиональной деятельности,
связанной с определенным видом спорта.
За совершение профессиональным спортивным клубом дисциплинарного
(спортивного) правонарушения международные спортивные федерации, спортивные
федерации, профессиональные спортивные организации, третейские спортивные суды
имеют право применить к нему следующие дисциплинарные (спортивные) взыскания:
предупреждение, штраф, дисквалификация спортивного сооружения, проведение
спортивного соревнования (его части, например матча, игры) на нейтральном спортивном
сооружении, отмена результата спортивного соревнования (его части, например, матча,
игры), техническое поражение, вычет очков, лишение завоеванных спортивных наград,
перевод профессионального спортивного клуба в низший по рангу, отстранение от
участия в спортивных соревнованиях (на определенный промежуток времени, на
определенное количество матчей, игр), запрет на регистрацию (заявку) новых
профессиональных спортсменов на определенный срок, запрет на участие в
международных спортивных соревнованиях.
Нормативными правовыми актами спортивных федераций и профессиональных
спортивных организаций, содержащими нормы спортивного законодательства, могут быть
также предусмотрены и другие дисциплинарные (спортивные) взыскания.
Не допускается применение дисциплинарных (спортивных) взысканий, не
предусмотренных нормативными правовыми актами, содержащими нормы спортивного
законодательства.
Полный перечень и размеры дисциплинарных (спортивных) взысканий, порядок
их наложения, применения и обжалования, а также основания освобождения от
спортивной ответственности и обстоятельства, смягчающие и отягчающие спортивную
ответственность, устанавливаются в каждом виде спорта международной спортивной
федерацией, спортивной федерацией или профессиональной спортивной организацией.
Дисциплинарное (спортивное) взыскание применяется не позднее одного месяца
со дня обнаружения спортивного правонарушения и не позднее шести месяцев со дня его
совершения.
Все дисциплинарные (спортивные) взыскания могут устанавливаться и
применяться в качестве как основных, так и дополнительных взысканий.
За одно спортивное правонарушение могут быть наложены как основные, так и
дополнительные дисциплинарные (спортивные) взыскания.
Мнение представительного органа работников или выборного профсоюзного
органа профессионального спортивного клуба имеет при привлечении профессионального
спортсмена, профессионального тренера или иного спортивного работника к
дисциплинарной (спортивной) ответственности рекомендательный характер.
За нарушение профессиональным спортсменом, профессиональным тренером или
иным спортивным работником нормативных актов профессиональных спортивных
клубов, содержащих нормы спортивного законодательства, профессиональные
спортивные клубы с учетом мнения выборного профсоюзного органа профессионального
спортивного клуба вправе применить к ним следующие виды дисциплинарных
(спортивных) взысканий: замечание, выговор, штраф в размере до 10% от размера
месячной заработной платы, подлежащей выплате профессиональному спортсмену,
профессиональному тренеру или иному спортивному работнику, расторжение контракта о
спортивной деятельности в одностороннем порядке, а также иные виды взысканий,
предусмотренные нормами спортивного права.
Ответственность тренерско-преподавательского и инструкторского состава:
При несчастных случаях и чрезвычайных происшествиях в спорте тренерско-
преподавательский и инструкторский состав несет ответственность, если доказаны:
1. Отсутствие должного планирования учебно-тренировочного процесса и
методические ошибки в построении занятий, форсирование подготовки спортсменов,
нарушение дидактических принципов последовательности и постепенности.
2. Отсутствие проверки качества спортивного оборудования и безопасности мест
занятии, а также наличия у занимающихся защитного инвентаря и снаряжения.
3. Отсутствие должной страховки при проведении учебно-тренировочных занятий
и в процессе соревнований.
4. Недостаточная компетенция при использовании в учебно-тренировочном
процессе упражнений из других видов спорта.
5. Низкая дисциплина на учебно-тренировочных занятиях.
6. Отсутствие контроля за количеством занимающихся в начале, в процессе и
конце занятий.
7. Отсутствие данных врачебного контроля и должной связи с врачом,
осуществляющим медицинское наблюдение.
8. Допуск к занятиям и соревнованиям лиц, не прошедших медицинский контроль,
а также не закончивших полностью курс лечения после травм, заболеваний или
хирургических вмешательств.
9. Отсутствие необходимой доврачебной помощи пострадавшему и его
несвоевременная доставка в лечебное учреждение.
10. Предложение спортсмену использовать в процессе тренировки или
соревнования средств, относящихся к допингам.
11. Привлечение занимающихся, спортсменов к хозяйственным, строительным,
монтажным работам на спортивном сооружении без соблюдения необходимых мер
безопасности.
Тренер, преподаватель или инструктор, который не обеспечил безопасность
занимающихся, в результате чего произошла тяжелая травма или серьезное заболевание
(при наличии доказательств связи этого заболевания с занятиями спортом), может быть
привлечен к ответственности по ч.1 ст. 165 Уголовного кодекса Республики Беларусь
(причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью по неосторожности) как за
деяние или бездействие, совершенное вследствие ненадлежащего выполнения лицом
своих профессиональных обязанностей, и быть наказанным по решению суда
ограничением свободы на срок до 3 лет. Причинение же смерти по неосторожности в
соответствии с ч.2 ст. 165 Уголовного кодекса Республики Беларусь наказывается
ограничением свободы на срок до 4 лет или лишением свободы на тот же срок.
Не
подлежит
возмещению
неумышленный
вред,
причиненный
профессиональному спортсмену другим профессиональным спортсменом во время
подготовки к спортивным соревнованиям и непосредственно во время участия в таковых.
В указанных случаях лицо, причинившее такой вред, не подлежит уголовной или
административной
ответственности
в
порядке,
установленном
национальным
законодательством.
Умышленный вред, вызванный грубым нарушением норм спортивного
законодательства,
причиненный
профессиональному
спортсмену
другим
профессиональным спортсменом во время подготовки к спортивным соревнованиям или
непосредственно во время участия в таковых, возмещается в порядке и по основаниям,
предусмотренным национальным законодательством.
2. Внесудебный и судебный порядок рассмотрения спортивных споров.
Урегулирование спортивных споров в порядке посредничества.
В рамках спортивных споров, носящих специальный характер, дифференциацию
можно производить по характеру рассматриваемых споров:
1) споры, касающиеся имущественных прав и интересов субъектов спортивной
деятельности, в том числе связанные с определением статуса и порядком переходов
(трансфертов) спортсменов (игроков), споры, вытекающие из агентской деятельности, и
иные имущественные споры;
2) споры, связанные с обжалованием действий и решений физкультурно-
спортивных организаций любых организационно-правовых форм и форм собственности, а
также всех иных организаций, осуществляющих деятельность в области спорта;
3) споры, связанные с применением спортсменами запрещенных веществ и
препаратов (допинга)".
Наряду с этим можно еще дополнить предложенную классификацию спорами
между спортивными организациями в отношении неимущественных прав, спорами между
спортивными организациями и объединениями болельщиков и т.п.
Различают следующие формы разрешения спортивных конфликтов и споров.
1. Юрисдикционные (судебные государственные), когда лицо, которое полагает,
что его права и законные интересы нарушены или ущемляются, обращается в
соответствующий государственный суд (применительно к Беларуси в общий или
хозяйственный, в зависимости от подведомственности спора), который осуществляет
правосудие от имени государства. Такие формы наиболее эффективны, когда возникает
спор о праве и необходимо властное государственное вмешательство, а также возможно
принудительное исполнение судебного решения. Подобные споры рассматриваются в
общих и хозяйственных судах нечасто и в судебной статистике в самостоятельные
категории не выделяются.
2. Неюрисдикционные (несудебные и негосударственные судебные), когда лицо,
которое полагает, что его права и законные интересы нарушены или ущемляются,
обращается не к государственным структурам, а избирает альтернативные методы и
способы защиты (самозащита, посредничество и примирительные процедуры, третейское
разбирательство и арбитраж).
3. Имеются и специализированные спортивные арбитражные суды.
4. Возможны и различные сочетания двух первых форм. Например, в
хозяйственных судах Беларуси достаточно эффективно используется процедура
посредничества, когда урегулирование спора осуществляется с помощью должностного
лица хозяйственного суда (но не судьи), а достигнутые результаты (мировое соглашение,
отказ от иска, новый договор и т.п.) проверяются и утверждаются судом. Кроме того, не
достижение результата в процедуре посредничества не препятствует сторонам вернуться к
обычной судебной процедуре. Таким же образом могут рассматриваться и спортивные
споры. Выбор способа защиты всегда остается за спорящими сторонами. При этом они
руководствуются наличием или отсутствием в той или иной процедуре важных для них
преимуществ:
оперативность
разрешения
спора,
отсутствие
публичности
и
конфиденциальность, сохранение добрых отношений, материальная экономичность.
Альтернативное разрешение споров: система и принципы
«Альтернативное разрешение споров» (АРС) является буквальным переводом
термина «alternative dispute resolution)) (ADR) с английского языка.
Медиация – это комплексный институт, включающий в себя судебную,
внесудебную, «околосудебную» медиацию, и развиваться он должен поступательно и
динамично во всех направлениях.
Основные принципы альтернативного разрешения правовых конфликтов
Законность.
Предусматривает разрешение сторонами споров на основании норм
действующего Законодательства и соглашений, заключенным между ними.
Добровольность
АРС означает, что Стороны сами решают вопрос о том, где и в
каком порядке будут разрешаться споры по тому или иному договору, сделке. При этом
государство не
вмешивается в их выбор, а сама процедура рассмотрения споров
формализована в меньшей степени, чем
в государственных судах. Исключением является
ситуация, когда стороны обязаны использовать какую-либо процедуру АРС в силу
указания закона или суда.
Добровольность разрешения спора
путем
АРС
подразумевает, что для
окончательного разрешения спора
стороны должны выразить свое согласие с его
условиями. Такое согласие оформляется, как правило, в ряде соглашения гражданско-
правового характера. Исключение составляют те способы АРС. где спор разрешается вне
зависимости от согласия сторон с условиями его разрешения;
Активность сторон спора
предполагает совершение определенного рода
действий сторон спора независимо от их непосредственного участия в момент
разбирательства (при условии, что стороны были извещены надлежащим образом о дате и
месте разрешения спора).
Конфиденциальность
означает, что, если стороны спора не договорились об
ином, третейский суд, медиаторы, консультанты сохраняют в тайне сведения, ставшие им
известными в ходе разбирательства, за исключением тех случаев, когда их раскрытие
требуется в соответствии с действующим законодательством.
Под диспозитивностью
понимается свобода распоряжаться материальными
правами сторон и средствами разрешения споров. Таким образом, стороны могут
свободно выбрать орган для разрешения спора, в том числе и медиацию. Диспозитивность
присуща правам сторон и может быть направлена на возникновение, изменение и
прекращение третейского разбирательства.
Состязательность
означает, что формой АРС является состязание.
Равноправие
состоит в том, что стороны в медиации имеют равное право
высказать свои доводы и возражения, а медиатор обязан выслушать их. Сторона может
задавать вопросы другой стороне для уточнения доводов
и выяснения тех или иных
обстоятельств по делу. Наиболее часто
нарушение данного принципа связано с
ненадлежащим извещением сторон о времени и месте разбирательства.
Информированность
предполагает издание специальной литературы и
учреждение средств массовой информации для освещения допустимых альтернативных
способов разрешения споров и проблем примирения сторон: подготовка и выпуск учебно-
методических пособий и комментариев к нормативным актам, регулирующих вопросы
примирения сторон; проведение специальных семинаров и конференций, направленных
на разъяснение общественности о преимуществах мирного урегулирования споров.
Основные формы альтернативного разрешения правовых конфликтов
Посредничеств
о
(медиация)
- способ урегулирования конфликта между
сторонами на основе переговоров с участием нейтральною лица (посредника) с целью
выработки обязательного для сторон соглашения по спорному вопросу. Третье лицо не
обладает полномочиями для принятия решения.
Примирение
- способ урегулирования спора, когда третье лицо наделено
правами самостоятельно разрабатывать и рекомендовать условия урегулирования спора
между сторонами, не обязанными принимать, но которые должны добросовестно
рассмотреть предложения посредника.
Переговоры (negotiation)
- урегулирование спора непосредственно сторонами.
Обычно переговоры заканчиваются соглашением о последующих действиях спорящих
сторон. Поскольку стороны понимают, что есть
проблема, которую необходимо решить,
они стараются найти выход из конфликта путем сотрудничества и взаимных
компромиссов. При этом сторонам не нужно третье лицо (посредник), поскольку они
самостоятельно могут прийти к единому пониманию проблемы и найти пути ее
разрешения.
Предварительная оценка
нейтральной стороной
- способ разрешения спора,
когда стороны обращаются к нейтральной стороне (авторитетному лицу) за устной или
письменной оценкой положения, в котором находятся стороны. Оценка нейтрального
лица обычно не имеет обязательной силы.
Мини-суд (mini-trial)
- способ урегулирования спора, в котором принимают
обязательное участие руководители предприятий, их юристы и в случае необходимости,
третье независимое лицо, возглавляющее слушание дела. До начала суда, который
происходит в форме заслушивания дела и переговоров, стороны обязательно
обмениваются информацией, что позволяет уточнить обоюдные интересы сторон. Дело
заслушивает не судья, а представители сторон, обладающие всеми полномочиями для
урегулирования спора. Председательствовать на процессе могут представители сторон
либо нейтральный юрисконсульт, который может регулировать ведение переговоров и
обмен информацией. После изложения дела представители сторон переходят к стадии
переговоров с участием нейтрального юрисконсульта или без него. Если в деле участвует
нейтральный юрисконсульт, то
он может выступать либо в роли посредника, либо как
консультант, который дает свое заключение по разрешению спора, которое стороны могут
принять во внимание при Достижении компромисса.
Третейское разбирательство с обязательным решением
представляет
альтернативную форму разрешения гражданско-правовых споров, основанную на
добровольном волеизъявлений сторон, возможности избрания судей самими сторонами из
числа нейтральных лиц
,
конфиденциальности состязательного процесса, обязательстве
сторон исполнить решение третейского суда
,
которое поддерживается государством.
Процесс рассмотрения спора не связан процессуальными нормами для государственных
судов. При этом стороны могут самостоятельно определять процедуру и решать вопрос о
применении каких-либо официальных норм доказательственного права.
Третейское разбирательство с необязательным решением
по процессу
совпадает с предыдущей формой. Однако решение в данном случае носит
консультативный характер. Стороны могут договориться заранее об использовании
рекомендательного решения в последующем разрешении спора. На практике такие
решения выносятся судами, созданными, например, па базе постоянно действующего
третейского суда.
Посредничество - третейский суд.
Данный способ представляет собой
урегулирование спора с помощью посредника - судьи, который в случае недостижения
соглашения уполномочен разрешить спор в порядке третейского разбирательства. При
данной процедуре стороны договариваются использовать в качестве посредника и судьи
одно и то же лицо. Те вопросы, которые не будут урегулированы при посредничестве,
будут решены в третейском суде. Существует вариант третейский суд - посредничество,
когда стороны начинают с третейского суда и прибегают к посредничеству после
обращения в третейский суд. Возможно также, привлечение двух лиц к рассмотрению
спора. Одно действует в Качестве посредника, другое - как третейский судья. При этом